嘉定新城（马陆镇）取缔“黑诊所” 严惩非法行医
未取得医疗机构执业许可证、医师资格证和医师执业证书而从事诊疗，这样的“黑医”藏身小区进行非法行医，严重危害着群众的人身安全。非法行医的危害不容小觑，打击非法行医更是不能放松警惕。在相关部门严厉打击非法行医的同时，市民也应自觉抵制“黑诊所”，通过正规途径就医，珍爱生命！
及时发现 发挥基层“前哨”作用
在偏僻的小巷，在简陋的出租房内，甚至是普通住宅小区里，小“诊所”堂而皇之地开设着，看似简陋不起眼，可仍有不少人上门就诊。然而，有多少人会注意到，很多小“诊所”的“大夫”实则是非法行医，既无医师资格证也无执业资格证，无照经营，更没有系统的医学知识，很容易造成误诊、漏诊，一些“黑诊所”消毒不规范，极易造成感染，必然给就诊者的身体健康甚至是生命带来安全隐患。
“要想减少这样的隐患，减少事故的发生就必须从源头上进行控制，及时发现，及时上报。”嘉定区卫生和计划生育委员会卫生监督所马陆镇分所所长李建青说道，“‘卫生监督社区联络站’的建设对源头控制起了关键的作用。”马陆镇是全区第一个在各村社区建立社区联络站的街镇，卫生监督社区联络站是对原有基层卫生监督网络体系的进一步健全和深化，通过建立社区卫生监督联络员队伍，完善相关的管理制度等，提高社区卫生监督综合管理能力，发挥监督协管作用，全面及时掌握各种卫生监督信息，真正实现“政府、部门、社区”一体化的管理模式。李建青说：“联络站的建设更大程度地发挥了村居卫生监督的前哨作用，及时发现、快速处置、定期巡查、宣传引导，让‘黑诊所’无处匿身。”
为确保卫生监督联络站工作的规范运行，区卫监所还汇编下发了《卫生监督进社区联系手册》，手册中明确站点联络员在日常排查过程中若发现非法行医场所或无证现制现售水机等情况，必须及时填写《村（居）委卫生监督联络员联系、反馈记录表》，并立即联系卫生监督分所，保证卫生监督员能第一时间赶赴现场开展调查处置，真正达到“及时发现、快速出动、有效处置、长效巩固”的管理成效。
快速处置 确保消除群众健康隐患
卫生监督所以社区联络站为新的“根据地”，充分发挥联络站的“前哨”和信息员作用，将卫生监督工作深入村居每一个角落，构建了卫生监督工作基层服务网络，实现卫生监督触角向深处延伸，更贴近百姓，保障广大人民群众的身体健康和合法权益。
今年以来，仓场村虽经多次开展打击非法行医专项整治活动，但在外来人员集聚地非法行医又有所抬头。根据群众举报和联络站队员的暗访，对仓场村西仓和龚家的非法行医场所进行了调查摸底，查实了非法行医行为后，确定了取缔方案。4月3日上午，仓场村村委会相关人员和小联勤开展了专项取缔行动。现场出动联合执法检查人员10人，对仓场村2家非法行医场所进行了联合执法，当场收缴大量非法行医药品和器械，案值0.5万元，并对涉嫌非法行医的人员进行了批评教育和处理。“对于非法行医的现象我们进行了严厉打击，并要求他们立即搬离。对于从事过非法行医的人员也将登上村的‘黑名单’，不要说非法行医，就是住在我们村里也不行。”村委工作人员说道。
通过社区联络站队员的日常巡查，掌握第一手准确可靠的信息，通过村委、社区联合自治管理、集中整治和应急联动，对非法行医实行强有力的整治。根据今年1-3月份马陆镇分所对历史存留疑似非法行医场所的检查情况来看，整治效果较好。1-3月份，在科茂公寓、包装城、汽配城等地开展整治行动3次，检查场所27户次，仅2处场所发现存在非法行医的迹象。由此可见，基层村居委在卫生监督工作中发挥了举足轻重的作用，卫生监督社区联络站的建立，为扩大卫生监督服务覆盖面、提升执法力量及监管效能起到积极促进作用，将危害群众健康安全的各种隐患降得更低。
动态监管 畅通村居排摸上报渠道
嘉定新城（马陆镇）以卫生监督社区联络站为工作站点，将日常排摸工作落实辖区联络员，对存在疑似非法行医的场所进行动态监管和重点监控。
随着打非工作的深入，非法行医由明转暗，游医出诊现象频频出现。针对此类特点，村委、社区小联勤队员开展错时排查，加强辖区出租屋内入住人口的动态管理，并建立“一房一人一卡”，全面掌握外来居住人员的状况，去年多起非法游医在出诊行医过程中，被联勤队员查获，通知卫生监督分所到达现场实施快速处置，完成对非法行医人员的行政处罚。同时，对历史场所仍旧存在疑似非法行医的，由公安、大联勤等部门，开展大规模的联合执法行动。李建青说：“除了重点监控之外，建立举报奖励机制和季度考核机制来奖励和提高村居管理人员的责任意识，也起到了一定的积极作用。”畅通各村委社区排摸上报渠道，充分发动社会力量，对非法行医进行有效监督和举报，在联勤队员中推行“打击非法行医联勤有奖举报协作工作”制度，发挥联勤工作平台的作用，提高联勤应急队员的工作责任心和主动性，扩大了打击的深度与广度。
2014年，依靠卫生监督联络站及村民小组联勤新发现查处的非法行医场所10多起，实施快速行政处罚10起，其中6起为辖区外游医接诊中被查处，起到很好的管理效果。育兰小区、陆家社区被评为嘉定区“零无证行医村居”。
来源：嘉定新城（马陆镇）
