近期，嘉定区烟草专卖局推行“一区一册”管理模式，并采取多项有效措施加强辖区内无证户监管，取得了良好的效果。

一是明确标准，落实专人管理。以街道为单位对无证户档案进行建档，详细记录无证户的商店名称、经营地址、营业面积以及经营者的姓名、户籍、电话等信息，并通过交流学习、经验汇总等方式，制定了无证户档案管理的新标准，明确了无证户所属辖区的责任区管理员为监管责任人，做到“一区一册”专人管理。

二是定期维护，动态更新信息。按照APCD工作法，要求管理员每月对无证户档案进行更新维护，并要求通过实地巡查走访，采集无证户的最新动态和图像资料等信息，一同归档，进而改变以往无证户档案仅为一张简单的信息汇总表的状况，实现对无证户档案的形象化、动态化、痕迹化管理。

三是跟踪考评，加大监管力度。区局将“一区一册”管理工作纳入星级考核，按月进行跟踪考评，在设置考核项目和细化相应考核分值过程中，对不合理的项目和条款字斟句酌、反复推敲，充分吸收一线工作人员的优秀意见