访谈中，滕云介绍，上海正在制定新一轮美丽上海建设计划，下一步，嘉定也会相应地制定美丽嘉定建设计划。从工作思路的角度来看，可以归纳为“两个减法”“两个加法”。

第一个减法是“减污”，主要通过结构减排、工程减排和管理减排这三方面措施来推动区域内的生产经营活动减少污染排放。第二个减法是“降碳”，降低能源消耗，减少二氧化碳排放。“我们有一个衡量和反映绿色发展的核心指标——单位ＧＤＰ能耗。”滕云介绍，今年１－７月嘉定的单位ＧＤＰ能耗是０．０３７吨标准煤／万元（同比下降１．８７％），到２０２５年单位ＧＤＰ能耗计划比２０２０年下降１４％。

第一个加法是“扩绿”，拓展绿色，发展农业、打造湿地、林地，发挥它们的资源功能和环境功能。目前，嘉定的人均绿地面积已经达到８．８４平方米／人，“十四五”期末将达到１０．１２平方米／人。

第二个加法是“增长”。“我们生态环境所有的工作，最终还是要回到发展本身。这个增长，我们把它理解为高质量发展，以生态含绿量提升经济发展含金量。”滕云说道，对于嘉定，就是要聚焦汽车“新四化”、生物医疗、先进材料等高端制造业，培植和扶持绿色企业和产业链，带动嘉定绿色增长，提升绿色能级。

２０２２年，嘉定入选全国“十四五”无废城市建设名单。“无废城市”建设是绿色低碳的发展理念，目前嘉定正在积极推进嘉定新城低碳实践区建设。

“我们在嘉定新城核心区，选取了一个２．８２平方公里的区域开展低碳示范创建工作，不仅仅为了落实好‘双碳’战略，也是希望我们嘉定作为五个新城，低碳发展能走在全市的前列。”滕云表示，根据测算分析，以２０２１年作为基准值，创建区域碳排放量约为９．３５万吨。“十四五”期内，低碳示范创建实践区的目标是把碳排放量降低２５％左右，到２０２７年，区域内碳排放总量降至７．０３万吨左右。

对此，嘉定将从交通、建筑、能源，包括碳汇等各方面入手综合施策，明确３３项重点建设项目。“像区域内的地块出让，我们都会对它的建筑标准和能耗提最高的要求，比如建设零碳建筑。”滕云表示，此外也包括鼓励和倡导改变个人的生活方式，将示范区打造成一个“低碳、生态、智慧、活力、韧性”的、可持续发展的标杆区域。

目前，示范创建区已经取得了一些阶段性的建设成效。交通方面，已经建成了白银路智慧道路，在沪宜公路部分路段设置了合乘车道，积极推广公共交通和慢行交通，降低交通碳排放；建筑方面，持续推进高星级绿色建筑和超低能耗建筑项目的建设，减少建筑运行后的碳排放；能源方面，今年将完成远香湖幼儿园等屋顶光伏建设项目；碳汇领域，已经结合远香湖、紫气东来、横沥河等公共空间的提升改造，进一步增加绿地碳汇。

“无废城市”、低碳示范区的创建都是为了天更蓝、水更清、地更绿，而市民对环境优劣最直观的感受之一就是空气质量。从２０１５年—２０２０年，ＰＭ２．５下降了４９％，现在嘉定区的空气质量优良率（ＡＱＩ）已经稳定保持在９０％左右的水平。

但是空气质量的治理还有着自身的规律，随着生产活动的增加，会有所波动。为什么有时候是蓝天白云，但是大家会觉得天空没那么澄澈？滕云透露，尤其是天气比较炎热的夏季，除了受到颗粒物因素的影响，还会受到臭氧的影响。“从去年情况看，在污染天数当中臭氧的影响因素已经超过了一半。”作为二次污染物，臭氧污染治理的难度相对一次性污染治理难度更大。目前，第三轮清洁空气行动计划（２０２３－２０２５年）以及臭氧污染防治、柴油货车污染治理２个专项方案正在编制，将统筹推进和部署６方面的重点任务，包括实施能源绿色低碳转型、加快产业结构优化升级、提升交通绿色清洁水平、推动建设领域绿色发展、深化农业污染综合防治和实施社会面源深度治理等，全力以赴推动环境空气质量的改善。

“嘉定的生态环境建设永远在路上。”滕云表示，将以更高标准打好蓝天、碧水、净土保卫战，始终聚焦低碳建设、无废建设，不断推动生产生活方式绿色转型升级，加快实现环境高效能治理、人民高品质生活、城市高质量发展，为美丽嘉定建设赋能增彩。

“我爱我嘉”２０２３民生系列访谈

由上海农商银行、嘉定城发集团

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