农居花巷——华亭企业的新“家”
2023年度优化营商环境优秀案例
优化营商环境是增强城市核心竞争力的关键所在,2023年嘉定区各街镇、各部门按照市、区优化营商环境工作要求,聚焦市场主体反映的突出问题,结合区域产业发展特点,开拓创新、攻坚克难,形成了一批针对性强、有特色的改革举措。10月份开展嘉定区优化营商环境优秀案例评选活动,经过初选和评审组评选,选出12个引领性强、感受度高、可复制可推广的优化营商环境优秀案例。其中,《完善“政银园企服保”平台,打造知识产权服务“新模式”》《构建全方位帮办服务体系,“嘉税帮办”绘就精细服务新图景》入选上海市优化营商环境优秀案例。
今天,让我们看看华亭镇如何利用“软服务”,打造集企业公寓、餐饮商业、休闲旅游于一体的特色产业项目——“农居花巷”。
华亭作为嘉定区主要的农业镇,近年来不断以乡村振兴为主要目标,全力提振产业兴旺,多措并举优化营商环境,用“软服务”弥补区位劣势,加大对企业的精准、特色服务。“农居花巷”的打造,就是优化营商环境的一大创新性的举措。结合示范村建设因地制宜开发打造乡村振兴产业项目——“农居花巷、乡村公寓”,以企业公寓、餐饮商业、休闲旅游于一体的特色产业,为在地企业提供配套公寓、生活服务,打造宜居宜业的服务区域,将农村资源与产业发展相结合,打通亲商稳商、优化营商环境新路径。
主要做法
01
一站式准入,畅通证照办理渠道
农居花巷以政府“搭台”,企业“唱戏”为基本方针,为意向入驻企业免费办理前期工商注册及税务开户等手续;同时提供代理记账服务和各种许可证的办理。华亭镇邀请市场局提前介入,积极探讨整体“一揽子”证照办理的可行性,并就具体方案进行指导,为企业提供个性化服务。
02
租税联动,提升亲商稳商服务水平
以满足企业需要作为出发点和落脚点,分为存量企业和新增企业,分别策划项目内容。对于存量企业,考虑到企业存在不同的员工住房需求,作为亲商稳商的举措之一,为其量身定做员工公寓,以优惠价格整幢出租打造企业品牌,解决企业实际困难;对于新增企业,作为招商引资的举措之一,采用租税联动模式,分不同档位,对企业进行优惠补贴,以良好的服务和生态吸引企业入驻。同时,打造配套商业,一方面提升乡村整体风貌,另一方面为企业发展打造美丽的“后花园”,帮企业留住人才。
03
信用保障,打造优质企业“品牌”
在乡村公寓方面,优选信用良好的在地企业,通过信用中国筛选,形成优质企业清单,积极对接乡村公寓项目,将信用情况作为入驻的重要标准之一。尤其对于享受免租企业,必须满足纳税信用“三连A”,享受更多的便利实惠和扶持政策。在商业引入方面,要求入驻企业无不良信用记录、无处罚类记录,合法合规经营。对于信用良好的企业,可在审批准入方面予以优先。
工作成效
目前,该项目正在有条不紊推进中。现已有双塘、连俊村9幢农民房屋进行签约,对外招租。乡村公寓方面,已有2幢签订意向协议,意向企业为华亭镇优质信用企业上海沪工阀门厂(集团)有限公司、上海三牛食品有限公司,根据自身需求,量身定制企业之家;商业配套方面,招商工作已全面开展,预计2024年8月完成,预期打造以花为主题的农居花巷,满足市民对悠然生活的向往和追求。
改造前
改造后效果图
改造前
改造后效果图
单人间实景效果
经验启示
华亭资源禀赋有限,区位优势缺失,利用好现有生态资源和集体闲置资源,结合乡村振兴主旋律,凸显独特优势,是华亭镇优化营商环境的关键。华亭将不断探索现有资源,与企业需求进行“链接”,创新举措满足企业需求,切实为企业解决实际问题,为企业留住人才,稳住人才,实现营商环境的不断优化、提升。
来源:上海市发展和改革委员会
编辑:韦盈盈