食品安全始终是市民最为关切的民生问题。近年来，嘉定区市场监管局多措并举，构建从线上到线下的食品安全防护网。

针对外卖餐饮这一新兴业态，区市场监管局严格落实国家市场监管总局和市市场监管局工作要求，于今年3月出台《关于规范外卖餐饮的工作意见》，主要目的是落实入网商户和外卖平台方的主体责任。

“我们还约谈了外卖平台方，加大合规指引力度。新开的餐饮店都得参加我们的‘食安第一课’，让企业在开办初期就打牢食品安全管理基础，树立正确的食品安全理念。”夏彬表示，区市场监管局不断加强监管和打击力度，对外卖餐饮食品安全违法行为坚决予以查处。

同时，严格落实新版《食品安全国家标准 食品添加剂使用标准》（GB2760），加大标准宣贯力度，加大监督检查力度，对违规使用添加剂行为“零容忍”。积极引入第三方评估机制，全面提升企业食品安全管理水平。

针对食品流动摊贩管理，采用“疏堵结合”模式，区食药安办制定了《嘉定区夜市食品摊贩食品安全管理工作指南》，明确多部门职责，既规范经营行为，又保留城市烟火气，实现食品安全、市容环境和民生就业的多赢。

农村自办酒会所监管方面，全区103家备案会所去年服务群众27万余人次。夏彬表示，今年区市场监管局将推动备案转许可工作，通过《嘉定区经营主体住所登记管理实施细则》落实各方责任，在保留传统风俗的同时筑牢食品安全防线。

区市场监管局坚持以人民为中心的发展理念，在产品质量安全监管领域采取了一系列有力措施。针对电动自行车等重点民生商品，建立全方位的监管体系。

“对于电动自行车质量安全监管，我们一方面排查区内门店情况，督促门店把好进货关，防范无3C认证以及质量不合格的电动自行车流入市场。”夏彬介绍，另一方面，将持续打击非法改装、拆除限速装置等违法行为；通过典型案例曝光、门店宣传等方式加强消费者教育；同时联合消防、公安等部门开展全链条专项整治，确保产品质量安全。

在民生计量服务方面，区市场监管局创新推出多项便民举措。每周定期开展集贸市场电子秤检定情况通报，对未及时检定的市场进行督促。通过随机检查确保电子秤强检有效、强检二维码清晰、铅封完好。消费者可以通过扫码随时查验电子秤检定信息。区计量所每周固定时间提供血压计、体温计等计量器具的免费检测服务，并定期进社区开展便民检测。

夏彬表示，将继续创新监管方式，把质量安全监管工作做细做实，让群众买得放心、用得安心。下一步将扩大重点产品监管范围，优化便民服务措施，不断提升人民群众的获得感、幸福感和安全感。

在消费者权益保护方面，嘉定区市场监管局积极创新服务模式，持续优化消费环境。

夏彬介绍，虽然现行法律法规尚未对线下实体店七天无理由退换货作出强制性规定，但区市场监管局主动作为，倡导大型商超、跨省连锁及厂方直营店推行该项服务。截至今年7月，全区已培育线下无理由退货承诺单位1300余家，相关商家均对适用商品范围进行明确公示。

值得一提的是，区市场监管局正积极推进“长三角异地异店退换货”试点工作，目前已有7家企业率先加入，为构建区域一体化消费维权体系作出有益探索。

在维权渠道建设方面，嘉定区已形成线上线下相结合的立体化维权网络。除传统的12315、12345热线外，全区设立近600个消费者权益保护联络点，覆盖村居委、商场、市场等重点区域。其中28个四星、五星级联络点配备专业调解员，可提供咨询、调解、线上服务等一站式维权服务。这些联络点均设有统一标识，方便消费者识别和求助。

针对市场监管领域预付式消费、老年保健品等维权难点领域，区市场监管局坚持预防为主、防治结合。通过风险预警、科普讲座等多种形式，持续提升消费者自我保护意识和能力。“十四五”期间，消费投诉调解成功率和市民满意度实现双提升。夏彬表示，未来将继续创新维权机制，着力解决群众反映强烈的消费维权难题，为营造安全放心的消费环境不懈努力。

“十五五”期间，区市场监管局将持续强化食品、药品、医疗器械、产品质量、特种设备安全及价格监管等重点领域风险防控，切实守牢市场监管民生安全底线。同时将进一步畅通民意反馈渠道，广泛听取市民意见建议，着力提升监管效能和服务水平，确保监管措施落实到位、配套服务及时跟进，为嘉定经济社会高质量发展营造安全稳定的市场环境。

“我爱我嘉”2025民生系列访谈

由上海农商银行、嘉定城发集团

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作者：摄像赵晨

编辑：王晨尧