2015年嘉定区政府信息公开工作年度报告公布
2015年上海市嘉定区政府信息公开工作年度报告是根据《中华人民共和国政府信息公开条例》、《上海市政府信息公开规定》要求,由上海市嘉定区人民政府编制。全文包括概述,政府信息公开要点推进情况,依申请公开政府信息情况,政府信息公开复议、诉讼情况,政府信息公开支出和收费,其它相关工作情况,存在的主要问题和改进措施,并附相关的说明和指标统计表。
2015年,嘉定区各级行政机关严格执行《中华人民共和国政府信息公开条例》、《上海市政府信息公开规定》,认真贯彻《2015年嘉定区政府信息公开工作要点》,紧紧围绕区委、区政府的重点工作,扎实、有序、稳步推进,努力使全区政府信息公开工作进一步深化、规范、高效。
加强制度建设
坚持把政府信息公开工作作为推进依法行政的重要手段,进一步完善信息发布协调、保密审查、监督保障等配套工作规范,严格落实公文公开属性源头认定机制,强化党政混合信息公开的制度建设,强化公文备案、月度统计、季度通报等工作制度,提高全区政府信息公开工作信息化水平,并将政府信息公开工作纳入区党风廉政建设责任制考核体系,不断强化对各级行政机关政府信息公开工作推进情况的监督考核。
优化服务质量
结合“上海嘉定”门户网站改版工作,全面梳理调整了政府信息公开目录,新增了权力清单、重点领域、政策解读、社会热点回应、人大代表建议办理、新闻发布会等多项目录分类,并按照新的目录编排,将原有已经公开的政府信息,纳入新的目录体系,在“上海嘉定”门户网站进行部署,完善导航功能,方便群众查询、获取信息。进一步完善规范性文件检索系统,加强数据库的动态管理,并进行定期清理,主动向全社会公开,接受群众监督。各政府部门努力提高服务质量,在服务窗口设置、服务人员配置、服务水平提高等多方面不断加大力度,提升整体服务水准。
夯实基础工作
加强对全区政府部门和街镇的业务培训和指导力度,组织召开全区性政府信息公开培训2次,共有近300余人次参加培训。同时结合年度例行检查安排和实际工作需要,召开专题会议30余场次,有效提高了相关职能部门的政府信息公开工作水平。公文目录报备工作规范有序,全年共报备公文类信息目录5137条。进一步规范政府信息向全区政府信息公开查阅点的送交和接收工作,较好地发挥了查阅点为社会公众服务的作用。
重点领域主动公开内容不断深化
1、推进行政权力信息公开。抓好行政权力责任事项梳理及公开,深入开展行政权力、行政责任事项清理工作,共梳理区级部门权力事项8350项,街镇权力事项840项。抓好行政审批取消、调整事项落实和公开,2015年市政府对外公布的4批取消调整行政审批事项中,嘉定区共涉及105项取消调整事项已向社会公开。抓好行政审批《办事指南》的编制及公开,按照《上海市行政审批办事指南编制指引》格式要求,29个行政审批职能部门共编制完成包括事项名称、办理部门、办理地点、咨询电话、投诉电话等行政审批办事指南487项,并全部录入区网上政务大厅向社会公开。
2、扩大信用信息和政府数据资源开放利用。积极推进“三个清单”编制工作,对区科委、区安监局、区农委、区人社局等多个职能部门的相关数据和应用信息进行了整理汇总,共归集数据清单490项,行为清单23项。积极推进信用信息应用,围绕服务政府管理方式转变、服务城市管理、服务社会治理、优化公共服务和产业发展等多个方面,建立了14项信用信息应用,推进行政机关根据诚信状况对企业法人实行分类管理,进一步提高行政效能。积极推进信用信息共享,区市场监管局、区安监局、区环保局等行政执法部门积极拓展信用信息产品应用,如区市场监管局积极开展了企业公示信息抽查结果公开,全年共抽查企业6378户,所有抽查结果均通过信用信息公示系统对外进行了公示。
3、推进财政信息公开。通过“上海嘉定”门户网站和区财政局网站,向社会公开了2015年预算报告以及《公共财政预算收支表》、《本级“三公”经费预算汇总表》等报表,并首次公开了《区级国有资本经营预算收支表》,区本级支出全部细化到项级科目。同时,进一步扩大部门预算公开范围,公开数量从37家增加到42家,并于2015年3月底前全部向社会公开了2015年度部门预算、部门“三公”经费预算和编制说明。此外,全区所有区级主管预算单位(除保密单位外)已向社会主动公开2014年度部门决算,其中新增《基本支出决算明细表》,基本支出公开到经济分类类级科目,“三公”经费决算细化说明因公出国人数,公务用车购置数及保有量,国内公务接待人数。
4、推进公共资源配置、公共服务等其他重点领域信息公开。全面落实保障性住房信息公开,动迁安置房、经济适用房、公共租赁房和廉租住房年度建设计划、开竣工项目、计划完成情况、分配政策、分配房源、分配程序、分配对象、分配过程、分配结果信息全面公开。拓展嘉定教育网互动功能,通过政策解读、网上调查、网上咨询等方式,增强教育类政府信息公开的针对性和实效性,切实提高嘉定教育网服务功能。通过区政府网站、区卫计委网站及时公开社改推进情况,内容涵盖本区社区卫生服务综合改革启动情况及推进策略、家庭医生制服务中的标准化家庭医生工作室建设等。