一直以来，政府部门给群众“朝南坐”的印象，门难进、脸难看、事难办。老百姓办事，该拿什么材料，该走什么程序，很少有跑一次就成功的~不是被“牵着鼻子走”，就是被一套太极拳打得云里雾里......

这种情况今后或许将改变

嘉定已完成全区40个部门、12个街镇行政权力清单、责任清单公布。市民只要登陆嘉定区网上政务大厅，在“事中事后监管”栏目中就能看到政府部门的权力“家底”。

   截至9月底，40个部门公布的行政权力清单和责任清单分别为6773项和61008项；12个街镇公布的行政权力清单和责任清单分别为2363项和13583项。有了这2张清单，群众就有了明确方向，可以循着路径办事。
 

区审改办相关负责人表示，在网上“晒”权责，让基层社会治理纲举目张，对内有助于加快建立权责一致的服务型政府，对外能提升百姓满意度。

权责模糊，自由裁量权大，一直是政府被群众所诟病的“痛点”。政府部门到底有多少权力和责任？

区人社局相关科室负责人陈静介绍，在市人社局指导下，区人社局梳理出行政权力120项、行政责任118项，“此次列入清单的所有权力和责任事项都有明确的法律依据。在权力方面，坚持‘法无授权不可为’，全面推进依法行政；在责任方面，理顺部门职责关系，坚持‘法定职责必须为’。”

区建管委称得上是权力“大户”，此次共梳理出行政权力1243项、行政责任7055项。“区建管委下属科室和单位众多，我们的原则是做到不漏报、不错报，毫无保留向社会公布。”区建管委相关负责人表示。

公布权责清单，说到底就是为了方便群众监督

作为区建管委下属单位，区航务管理所（地方海事处）守护着大部分人不甚了解的水路，既要为航道、港口保驾护航，又要保障船舶航行安全、认定船员资格。

“我们梳理出行政权力290多项和行政责任1500多项。”在区航务管理所（地方海事处）法规监察室副主任徐春华看来，将政府的权力和责任以清单形式明确列出，有助于行政相对人更好行使知情权、参与权和监督权，从而倒逼政府加快改革步伐。

据了解，嘉定建立了权责清单动态调整机制，各部门可根据实际情况修改和调整，很快嘉定将推出权责清单“2.0版本”。

除了权责清单，嘉定还在网上政务大厅公布了涉及18个部门和12个街镇的988项服务事项清单及政府购买服务清单。

以新成路街道为例，包括求职登记、民生综合保险等30余项为民服务事项罗列得清清楚楚，咨询电话、办理地址、服务时间等一目了然。

此外，市民打开“事中事后监管”栏目，还能查阅到行政审批监管制度和监督检查公告，并能检索企业的违法信息，这无形中加大了企业的违法成本。

上情下达的同时，自下而上互动通道的开设，则方便了群众监督和反映问题。嘉定区网上政务大厅不但公布了各部门的监督投诉电话，还与网上信访平台对接，建立问题接收、解决、反馈机制。

一张立体式的监管网络已然形成。