嘉定区安全生产违法违规行为

举报奖励办法

为充分发挥社会各界力量，强化全社会的安全监管力度，及时发现事故隐患，制止安全生产违法行为，有效防范安全生产事故，保障社会公共安全和人民群众生命财产安全，根据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国职业病防治法》、《中华人民共和国消防法》、《中华人民共和国特种设备安全法》、《中华人民共和国建筑法》、《危险化学品安全管理条例》和《上海市安全生产条例》等法律法规，特制定本办法。

任何单位和个人（以下统称举报人）对生产、消防、特种设备、建筑安全等事故隐患或者安全生产（含职业卫生）违法违规行为，均有权进行举报。

居民委员会、村民委员会发现所在区域存在重大事故隐患或者安全生产（含职业卫生）违法违规行为时，应当进行举报。举报人可以直接向上海市嘉定区安全生产举报中心（具体设在区安全生产委员会办公室，以下简称“举报中心”）举报，也可以向有管辖权的行政机关举报。

举报中心接到举报后，应当在1个工作日（特殊情况延长到3个工作日）内移送有关行政机关调查处理，有关行政机关接到举报后应当在7个工作日内进行调查核实，15个工作日内将调查处理情况回复举报人。

具体负责调查和处理的部门：区安监局负责对生产安全（含职业卫生）违法违规行为的调查和处理；区公安分局负责对防火和危险化学品公共安全管理、剧毒品安全管理方面违法违规行为调查和处理；区建管委负责对建筑施工方面违法违规行为调查和处理；负责危险化学品公路、水路运输方面违法违规行为的调查和处理；区质监局负责对特种设备设计、制造、安装、改造、维修保养、使用、检验检测环节以及承压危险化学品包装物、容器方面违法违规行为的调查和处理；区环保局负责危险化学品废弃物处置方面违法违规行为的调查和处理。

有关职能部门机构和职能发生变动时，由调整后的职能部门履行原部门的相应职责。

事故隐患或者安全生产违法违规行为的举报范围包括：

（一）危险物品生产、经营、储存、使用、运输、废弃物处置单位的重大事故隐患或者安全生产违法违规行为；

（二）用人单位工作场所职业卫生违法违规行为；

（三）烟花爆竹经营、储存、运输中的重大事故隐患；

（四）建筑施工过程中的重大事故隐患或者安全生产违法违规行为；

（五）重大火灾事故隐患；

（六）锅炉、压力容器、压力管道、电梯、起重机械、厂内车辆、游乐设施等特种设备及其安全附属装置的事故隐患或者重大违法违规行为；

（七）各类未按规定上报或者隐瞒不报的生产事故；

（八）电力安全违法违规行为；

（九）液化石油气经营使用违法违规行为；

（十）其他可以构成重大伤亡事故或财产损失的事故隐患或者安全生产违法违规行为。

举报情况属实的，对举报人给予奖励。奖励等级分为：

（一）举报一般违法行为的，奖励600~1200元；

（二）举报比较严重违法行为的，奖励1200~1800元；

（三）举报重大违法行为的，奖励1800~2400元；

（四）举报特别重大违法行为的，奖励2400~3000元。

重点监管行业安全生产违法违规行为举报奖励办法：

（一）危险物品生产、经营、储存、使用、运输、废弃物处置单位的重大事故隐患或者安全生产违法违规行为，经查实后，给予举报人人民币1000~2000元的奖励；

（二）用人单位工作场所职业卫生违法违规行为，经查实后，给予举报人人民币600~2000元的奖励；

（三）烟花爆竹经营、储存、运输中的重大事故隐患，经查实后，给予举报人人民币1000~2000元的奖励；

（四）建筑施工过程中的重大事故隐患或者安全生产违法违规行为，经查实后，给予举报人人民币1000~2000元的奖励；

（五）重大火灾事故隐患，经查实后，给予举报人人民币1000~2000元的奖励；

（六）锅炉、压力容器、压力管道、电梯、起重机械、厂内车辆、游乐设施等特种设备及其安全附属装置的事故隐患或者重大违法违规行为，经查实后，给予举报人人民币1000~2000元的奖励；

（七）各类未按规定上报或者隐瞒不报的生产事故，经查实后，给予举报人人民币1000~3000元的奖励；

（八）电力安全违法违规行为，经查实后，给予举报人人民币600~3000元的奖励；

（九）液化石油气经营使用违法违规行为，经查实后，给予举报人人民币1000~2000元的奖励；

（十）其他可以构成重大伤亡事故或财产损失的事故隐患或者安全生产违法违规行为，经查实后，给予举报人人民币1000~3000元的奖励。

同一案件有两个或两个以上的举报人，按照受理登记时间，确定第一举报人，奖励以第一举报人为准（已移交其他部门奖励的除外）。

举报内容应当满足以下条件：

（一）举报人应当提供被举报对象的情况，包括单位名称、所在区域、地址、违法的基本事实、目前现状及已经或者可能产生的危害；

（二）举报人应提供真实姓名、单位、联系方式，以备查询、核查和实施奖励。

依照法律、法规规定，对安全生产负有监督管理职责的人员及其直系亲属或者其授意人，不属于本办法的奖励范围。

受理举报的单位和人员未经举报人同意，不得以任何方式公开或泄露举报人个人信息及相关举报情况。调查核实情况时，不得出示举报材料原件或复印件，不得暴露举报人；宣传报道和奖励举报有功人员，除本人同意外，不得公开举报人的姓名、单位。擅自泄露举报人情况的，由有关部门依法追究相应责任。

举报人必须对举报的事故隐患及安全生产违法（含职业卫生）行为真实性负责。对借举报之名故意捏造事实诬告他人或者进行不正当竞争的，依法追究相应法律责任。

对举报人的奖励，由举报中心负责实施。举报人接到奖励通知后，应当凭个人有效证件在60日内领取，逾期不领取的，视为自动放弃。

本办法由区安全生产委员会办公室负责解释。