(2016年2月3日中国共产党上海市嘉定区第五届纪律检查委员会第六次全体会议通过)
中国共产党上海市嘉定区第五届纪律检查委员会第六次全体会议,于2016年2月3日举行。出席会议的区纪委委员30人,列席119人。
中共嘉定区委书记马春雷出席全会并讲话,区委副书记、区长杲云传达上级会议和领导讲话精神。区委、区人大、区政府、区政协领导同志和有关方面负责同志参加了会议。
全会由中共嘉定区纪律检查委员会常务委员会主持。全会认真学习、深刻领会十八届中央纪委六次全会、十届市纪委五次全会精神,总结2015年全区纪律检查工作,部署2016年任务,审议通过了区委常委、区纪委书记单少军代表区纪委常委会所作的《全面从严治党,深化标本兼治,毫不动摇推进党风廉政建设和反腐败斗争》工作报告。
全会一致认为,马春雷同志的讲话充分肯定了全区深入推进党风廉政建设和反腐败工作取得的新成效,深刻分析了依然严峻复杂的形势,严肃指出了存在的问题,明确提出了当前和今后一个时期的工作目标任务,体现了区委坚持全面从严治党的鲜明政治立场和坚强政治定力。讲话指出,2015年,全区上下坚决贯彻中央和市委全面从严治党要求,认真履行党风廉政建设主体责任和监督责任,在实践中抓深化、在破题中求长效、在深化中见常态,着力构建不敢腐、不能腐、不想腐的体制机制,令党风政风为之一新、党心民心为之一振。讲话强调,要全面把握从严治党新内涵新要求,坚定不移把党风廉政建设和反腐败工作引向深入。主体责任是“牛鼻子”,必须紧抓不放、失责必问。纪律建设是治本之策,必须守住底线、寸步不让。党内监督是有力保障,必须落到实处、见到实效。全区各级党组织要自觉担负起全面从严治党主体责任,把纪律建设摆在更加突出位置,增强政治警觉性和政治鉴别力,对党负责。马春雷同志的讲话对纪律检查工作给予充分肯定,要求各纪检监察组织在全面从严治党中找准职责定位,全面履行党章赋予的职责,强化监督执纪问责,以更高的标准、更严的纪律,努力建设一支忠诚干净担当的纪检监察队伍。
全会指出,2015年,区委以强烈的责任感和使命感,认真落实全面从严治党主体责任,毫不动摇地推进党风廉政建设和反腐败工作;各级党组织和党员领导干部落实管党治党的政治责任;广大干部群众大力支持、积极参与;各纪检监察组织全面履行党章赋予的职责,强化监督执纪问责,推动各项工作取得新进展新成效。区纪委聚焦中心任务,始终把纪律和规矩挺在前面;扭住“四风”不放,严格落实中央八项规定精神;推进组织和制度创新,有力促进纪检监察工作内涵发展;加强和改进巡察工作,进一步提高巡察水平和成效;深化落实“三转”,全力打造忠诚履职的干部队伍。在肯定成绩的同时,全会分析了工作中存在的问题,要求保持冷静清醒,以足够的自信、顽强的毅力和不屈的韧劲,推动党风廉政建设和反腐败工作不断向纵深发展。
全会强调,2016年工作的总体要求是:全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神,深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,认真落实中央纪委、市纪委与区委关于党风廉政建设和反腐败工作部署,把创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念同纪律检查工作联系起来,保持坚强政治定力,坚持全面从严治党、依规治党,忠诚履行党章赋予的职责,聚焦监督执纪问责,深化标本兼治,加强制度建设,强化党内监督,把纪律挺在前面,持之以恒地落实中央八项规定精神,着力解决群众身边的不正之风和腐败问题,坚决遏制腐败蔓延势头,建设忠诚干净担当的纪检监察队伍,不断取得党风廉政建设和反腐败工作新成效。
第一,严明党的纪律,坚决落实全面从严治党要求。加强对政治纪律执行情况的监督检查,确保政令畅通。严肃换届纪律,营造风清气正氛围。认真学习贯彻执行新修订的廉洁自律准则和党纪处分条例,坚决维护党规党纪的严肃性。
第二,落实纪检体制改革要求,不断夯实管党治党责任。巩固各级党组织落实责任的成果,严格执行党风廉政建设责任制。坚持有责必问、问责必严。强化对重要部门和重点岗位的监督。
第三,紧扣“六大纪律”,聚焦“四个着力”,充分发挥巡察利剑作用。认真贯彻巡视工作条例精神,深化巡察工作。聚焦巡察内容,创新巡察方式。引进社会第三方评估机构,提高精准发现问题的能力。建立巡察整改工作责任制,抓好问题线索分类处置。
第四,驰而不息纠正“四风”,着力推动作风建设落地生根。紧盯年节假期,管住重要环节。紧盯领导干部这个“关键少数”,从严查处违规违纪行为。紧盯“四风”新动向新表现,定期开展专项督查。大力弘扬中华民族优秀传统文化,推动社会风气持续好转。扩大廉政宣传教育阵地,提高综合传播力。
第五,力度不减节奏不变,持续保持遏制腐败高压态势。整合资源,全面实现协作配合全覆盖、规范化。严把线索处置关,建立健全问题线索预评估机制,持续落实“三会”制度。严把执纪审查关,要区别对待一般性、苗头性问题和指向性明确的问题。严把执纪审理关,规范案件提前介入审理和审核工作。深化案件管理信息系统建设,逐步实现全流程信息化管理。加强典型个案成因分析,发挥治本作用。
第六,严惩发生在群众身边的腐败,切实维护群众利益。推动全面从严治党向基层延伸。严肃查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题。扎实开展履职调查评议和专项行政效能监察,严肃查处行政不作为、慢作为、乱作为和庸政、懒政、怠政等问题。发挥农村集体土地和物业租赁、食品安全监督责任等网络监察平台功能,深入推进源头治理。
第七,坚持更高标准更严纪律,全面建设忠诚干净担当的纪检监察队伍。深化“三转”,全面履行党章赋予的职责。配合做好纪委换届工作,选好纪委领导班子。推进纪检监察干部队伍建设,增强干部队伍的生机活力。加强实践锻炼,提升执纪监督能力。强化自我监督,严防“灯下黑”,努力建设一支对党忠诚,让人民放心的纪检监察队伍。
全会号召,要更加紧密地团结在以习近平同志为总书记的党中央周围,在市纪委和区委的坚强领导下,以争创一流的工作精神、争先恐后的工作作风、争分夺秒的工作效率,求真务实、真抓实干,为嘉定建设现代化新型城市、争当上海郊区面向未来发展的样板提供坚强保证。