本年度报告根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》)和《上海市政府信息公开规定》(以下简称《规定》)要求,由上海市嘉定区安全生产监督管理局(以下简称区安监局)编制。全文包括:概述,主动公开政府信息情况,依申请公开政府信息情况,政府信息公开咨询处理情况,复议、诉讼和申诉举报等情况,存在的主要问题和改进措施,并附相关说明和指标统计附表。本年度报告电子版可以在区安监局门户网站下载。本年度报告中所列数据的统计期限自2018年1月1日起至12月31日止。如对本年度报告有疑问,请联系区安监局办公室(地址:上海市嘉定区德富路1288号10楼,邮政编码:201821,电话:021-59530780)。
一、2018年度政务公开工作的总体情况
加强领导,优化制度。局领导高度重视政务公开工作,成立工作领导小组,并由专职分管领导管辖我局政务公开、信息公开流程,建立了校阅、定密、审批制度并严格落实执行。建立了定期汇报制度,由局班子领导听取政务公开工作专题汇报,了解各项工作开展情况。
加强监督,严格落实。根据上级文件的工作要求,认真编制2017年度政务公开年报并于局网站上公开。及时更新、修订信息公开指南,为广大群众的信息公开申请提供便利,最新版本于2019年1月修订。
加强培训,提升技能。我局政务公开工作人员于2018年8月参加区府办组织的专题培训,积极提升业务技能。我局于2018年10月结合保密机要工作和信息公开工作组织开展局机关内部人员培训,会上播放了保密宣传片,并针对局机关政务公开工作和政务公开工作规范进行了宣讲培训。
做好人大、政协提案办理回复件的公开工作。2018年度我局主办政协提案共1件,我局积极响应、落实措施,认真进行办理情况回复。于4月反馈问题正在解决,于6月29日再次提交了问题已经解决的回复,目前已经顺利办结。我局按照工作规范于9月13日完成了回复件的公开流程。
二、相关重点领域信息公开推进情况
我局积极落实《2018年上海市嘉定区政务公开工作要点》的分工和要求,于2018年1月按规定公开2017年度的区安监局及事业单位安全生产监察大队的部门决算;主动定期公开安全生产行政执法信息,以每月一次的频率,对安全生产行政处罚信息及安全生产执法检查情况进行公开,及时反映当月的安全生产执法监督情况,督促执法人员进一步规范执法行为;增强安全生产监管透明度,保障社会民众对于安全生产违法行为的知情需求。2018年全年,共公开47 家企业的行政处罚信息,共公开7批企业监督执法检查情况,共计192家。
加强便民政务公告的公开,我局正在深入推进本区企业安全生产标准化建设工作,对于标准化经审核达标的企业,会以公告的形式在嘉定安监频道上公开,一般按种类、批次公布,目前共计公开发布11批工贸企业三级标准化达标187家、7批中小企业标准化达标210家,总计公布标准化创建工作达标397家。
2018年全年,根据市局将危险化学品经营许可证核发权限下放的工作要求,我局新增危险化学品品经营许可证核发企业的公开工作,增加透明度,原则上自5月起定期进行公开,根据具体申请办理情况,目前已公开8批共73家经营(不带存储设施)及14家经营(加油站)企业名称。
加强局网站信息维护,全年公开公布各类活动简讯、掠影等资讯共283条,涵盖了日常业务、执法监督等工作,局网站是大众获取安全监管信息的重要渠道之一,平时认真做好网站维护工作,及时更新党务、行政等各科室的工作动态,向大众展示区安监人员的工作风采,上传街镇安监站所的工作简讯,加强同基层的联动。结合大调研大走访,及时公布调研简讯与调研成果,及时反映在我局开展大调研大走访工作中遇到的问题与得到的收获。及时更新维护资料下载栏目,利于安全生产各项基础工作的推进,也为大众获取安全生产有关文献、提升安全生产知识提供了便利。
三、公文类政府信息主动公开情况
及时做好公文公开,并认真填报政务季度数据统计,截止目前我局共制文69篇,其中主动公开32篇,均已完成上传公开,3篇涉及依申请公开,34篇为内部工作联系及请示件,列为不予公开。公文移交方面,按照今年 8月份在区政务公开工作培训会上的要求,相关材料将另移交一份给区图书馆和区档案局。我局严格按照移交形式、包含材料等在单位信息公开工作制度中规定,并落实遵守。
四、依申请公开政府信息受理和答复情况
2018年全年,我局未接收到信息公开申请,也没有发生去年申请未及时答复的情形。
五、政府信息公开申请引发的行政复议、行政诉讼情况
2018年全年,我局未发生政务公开领域的行政复议与行政诉讼案件。
六、政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况
进一步加强领导。进一步加强局班子领导对政务公开工作的监督和领导,确立定期汇报制度,保障工作情况及时汇报;切实落实保密制度,做好保密审查工作。
进一步加强人员培训。加强政务公开、信息公开知识的学习,组织信息公开人员进行专题培训,横向研究考察信息公开、政务公开工作规范、优秀的兄弟单位,提升政务公开工作业务水平。对信息公开人员和保密人员要经常性的要求其参加保密工作培训,对一般工作人员要定期播放保密安全、信息安全警示片,加强、巩固全局的安全意识与保密意识。
进一步规范答复程序。对于信息公开申请人的合理回复即是信息公开工作的必要规程也是对申请人知情权的保障,我单位目前接收到的信息公开申请较少,但随着政务公开工作的深入,民众安全生产意识和知识水平的提升,依申请公开工作必将进一步增加,要进一步规范信息公开答复,加强对答复件形成的审核,从流程、格式及遣词用字等层面,切实提升答复件的质量,加强答复件的规范性、及时性、准确性。
附件:政府信息公开情况统计表(2018年度)
政府信息公开情况统计表 |
||
(2018度) |
||
填报单位: 嘉定区安监局 . |
||
统计指标 |
单位 |
统计数 |
一、主动公开情况 |
—— |
—— |
(一)主动公开政府信息数(不同渠道和方式公开相同信息计1条) |
条 |
69 |
其中:主动公开规范性文件数 |
条 |
1 |
制发规范性文件总数 |
条 |
1 |
(二)通过不同渠道和方式公开政府信息的情况 |
—— |
—— |
1.政府公报公开政府信息数 |
条 |
0 |
2.政府网站公开政府信息数 |
条 |
69 |
3.政务微博公开政府信息数 |
条 |
0 |
4.政务微信公开政府信息数 |
条 |
0 |
5.其他方式公开政府信息数 |
条 |
0 |
二、回应解读情况 |
—— |
—— |
(一)回应公众关注热点或重大舆情数(不同方式回应同一热点或舆情计1次) |
次 |
1 |
(二)通过不同渠道和方式回应解读的情况 |
—— |
—— |
1.参加或举办新闻发布会总次数 |
次 |
0 |
其中:主要负责同志参加新闻发布会次数 |
次 |
0 |
2.政府网站在线访谈次数 |
次 |
0 |
其中:主要负责同志参加政府网站在线访谈次数 |
次 |
0 |
3.政策解读稿件发布数 |
篇 |
0 |
4.微博微信回应事件数 |
次 |
0 |
5.其他方式回应事件数 |
次 |
0 |
三、依申请公开情况 |
—— |
—— |
(一)收到申请数 |
件 |
0 |
1.当面申请数 |
件 |
0 |
2.传真申请数 |
件 |
0 |
3.网络申请数 |
件 |
0 |
4.信函申请数 |
件 |
0 |
(二)申请办结数 |
件 |
0 |
1.按时办结数 |
件 |
0 |
2.延期办结数 |
件 |
0 |
(三)申请答复数 |
件 |
0 |
1.属于已主动公开范围数 |
件 |
0 |
2.同意公开答复数 |
件 |
0 |
3.同意部分公开答复数 |
件 |
0 |
4.不同意公开答复数 |
件 |
0 |
其中:涉及国家秘密 |
件 |
0 |
涉及商业秘密 |
件 |
0 |
涉及个人隐私 |
件 |
0 |
危及国家安全、公共安全、经济安全和社会稳定 |
件 |
0 |
不是《条例》所指政府信息 |
件 |
0 |
法律法规规定的其他情形 |
件 |
0 |
5.不属于本行政机关公开数 |
件 |
0 |
6.申请信息不存在数 |
件 |
0 |
7.告知作出更改补充数 |
件 |
0 |
8.告知通过其他途径办理数 |
件 |
0 |
四、行政复议数量 |
件 |
0 |
(一)维持具体行政行为数 |
件 |
0 |
(二)被依法纠错数 |
件 |
0 |
(三)其他情形数 |
件 |
0 |
五、行政诉讼数量 |
件 |
0 |
(一)维持具体行政行为或者驳回原告诉讼请求数 |
件 |
0 |
(二)被依法纠错数 |
件 |
0 |
(三)其他情形数 |
件 |
0 |
六、举报投诉数量 |
件 |
0 |
七、依申请公开信息收取的费用 |
元 |
0 |
八、机构建设和保障经费情况 |
—— |
—— |
(一)政府信息公开工作专门机构数 |
个 |
1 |
(二)设置政府信息公开查阅点数 |
个 |
1 |
(三)从事政府信息公开工作人员数 |
人 |
2 |
1.专职人员数(不包括政府公报及政府网站工作人员数) |
人 |
0 |
2.兼职人员数 |
人 |
2 |
(四)政府信息公开专项经费(不包括用于政府公报编辑管理及政府网站建设维护等方面的经费) |
万元 |
|
九、政府信息公开会议和培训情况 |
—— |
—— |
(一)召开政府信息公开工作会议或专题会议数 |
次 |
1 |
(二)举办各类培训班数 |
次 |
1 |
(三)接受培训人员数 |
人次 |
46 |