根据《中华人民共和国行政许可法》《上海市优化营商环境条例》等有关规定,现将本部门2022年行政许可实施情况报告如下:
一、总体情况
2022年度,嘉定区司法局在区委、区政府的坚强领导下,在市司法局的大力指导下,不断深化“放管服”改革,结合司法行政工作职能,全面实行行政许可事项清单管理,进一步明晰行政许可权力边界,规范行政许可运行,持续加强事前事中事后全链条全领域监管。
二、行政许可办理情况
目前,嘉定区司法局共有律师执业审核(初审)等33个行政许可事项情形,均已接入“一网通办”平台,办理窗口入驻至嘉定区公共法律服务中心。本年度,嘉定区司法局共受理行政许可148件,其中律师类行政许可117件,律师事务所类行政许可31件。完善区政务服务事项“线上办”推进计划,所有事项均实现“线上预审、线下办理”模式,即办件率和网办率均达100%。
三、批后监管开展情况
本年度,共受理律师类投诉案件8件,办理行政处罚3件,办理检察建议书2件。嘉定区司法局持续强化律师行业监管,全年共对42家律师事务所执业管理情况开展专项检查,通过比对业务档案、收费票据等信息,查找违规收案收费及违法违规线索,并责令有关律所整改。抓好律师行业突出问题专项治理制度成果落实落地,进一步加强我区律师队伍教育管理,严格贯彻落实三个意见,推动全区律师行业风气持续向上向好。
四、改革创新情况
本年度,在确保行政许可100%网办率的基础上,逐步探索将首次申请律师专职执业审核等事项纳入全程网办,进一步增强办事体验感,实现行政许可从重复跑动到只跑一次再到一次都不跑的目标。同时,建立律所设立约谈制度和律师转所审查制度,确保事前审核、严格把关。
五、监督制约情况
严格落实“两个免于提交”“好差评”工作,主动接受社会监督。完成33项办事指南修订,针对薄弱环节开展自查自纠,逐一规范完善行政许可事项的各项要素,不断提高网办能力。
六、存在的主要问题及改进措施
行政许可办理过程中无法调取外省户籍人员的电子身份信息,“一网通办”平台电子证照库数据的归集调用有待加强。