各镇人民政府，区政府有关委、办、局、街道办事处，娄塘镇（嘉定工业区）：

经区政府同意，现将《2026年上海市嘉定区加强政策公开全面提升政务透明度工作方案》印发给你们，请认真按照执行。

上海市嘉定区人民政府办公室

2026年5月11日

2026年上海市嘉定区加强政策公开全面提升政务透明度工作方案

为深入贯彻落实党中央、国务院和市委、市政府关于做好新时代政务公开工作的决策部署，全面落实《上海市加强政策公开全面提升政务透明度工作方案》（沪府办字〔2026〕5号）要求，以更高标准、更高质量推进政务公开，服务保障嘉定区“十五五”开局之年各项中心工作，制定本工作方案。

一、聚焦“十五五”开局，依法全面履行政府信息公开职责

1.围绕区域重大战略实施深化信息公开。聚焦嘉定新城新一轮规划建设、北虹桥商务区能级提升、长三角一体化高质量发展等重大战略，依法、规范、及时发布相关专项规划、实施方案、政策文件及推进落实情况。围绕发展新质生产力、优化营商环境、提振消费、城乡融合发展、建设美丽嘉定、推进城市治理现代化、强化民生保障等全区中心工作，加大信息发布和政策解读力度。（责任单位：区政府各部门，各街镇）  

2.围绕高水平改革开放深化信息公开。聚焦优化营商环境9.0版实施、国资国企全面深化改革、民营经济高质量发展等重点改革任务，及时公开改革方案、政策措施和进展成效。（责任单位：区发展改革委、区国资委、区经委、区市场监管局等）

3.深化公共企事业单位信息公开。加强对公共企事业单位信息公开的指导、监督和管理，聚焦企业群众关切加大信息公开力度。建立健全燃气、供水等企业信息公开工作机制，指导企业规范编制信息公开目录，探索建立企业信息公开监督机制。（责任单位：区建设管理委、区水务局、区国资委等公共企事业单位行业主管部门）

4.加强政府信息公开基础管理。严格执行公文公开属性源头认定和发布审查程序。按照市级要求，做好法定主动公开事项目录的动态调整与维护。加强政府信息公开制度协同，开展规范性文件协调性审核。（责任单位：区政府办公室、区司法局、各有关单位、各街镇）

5.提升政府信息依申请公开办理质效。夯实申请事实认定基础，精准适用法律法规，规范答复文书格式，完善内部审核机制，守牢依法公开底线。增强主动服务意识，加强与申请人的事前、事中沟通。深化对复杂疑难、类案要案及高频申请件的分析研究，开展复议诉讼纠错案件讲评，汇编典型案例。探索运用人工智能技术辅助提升办理效率。（责任单位：区政府办公室、区司法局、各有关单位、各街镇）

二、着力增强政策公开实效，服务企业群众需求

6.配合建设全市统一政策发布平台。积极对接全市统一政策发布平台和查询门户建设，推动区级政策文件在市级平台集中、统一、权威、动态发布。统筹推进区政府网站集约化平台改造，确保政策数据同源、联动、共享。（责任单位：区政府办公室、区委宣传部、各有关单位、各街镇）

7.深化以区政府公报为核心的区级政策发布。加强区政府公报作为区级政策发布核心载体的建设，健全文件报送审核机制，确保政策信息准确、规范，并实时推送至市级平台。深化政策主题式集成发布，聚焦营商环境、惠企利民等领域，完善主题分类和政策标签体系。（责任单位：区政府办公室、各有关单位、各街镇）

8.提升政策解读的针对性、实用性和可读性。严格落实政策解读与政策文件同步审签、同步发布要求。加强对解读内容质量的审核把关，从企业群众视角出发，增强解读的“可读性”。加大“政策公开讲”品牌统筹力度，聚焦重点领域，持续开展“处长（科长）讲政策、专家评政策、媒体看政策”三位一体解读，创新运用短视频、微直播等形式。（责任单位：区政府办公室、区发展改革委、区融媒体中心、各有关单位、各街镇）

9.深化政策“阅办联动”与咨询服务。持续推进新增政策文件与对应“一网通办”办事事项的动态关联，提升“阅后可办”便捷性。充分发挥“政策留言板”直达政策制定部门的渠道优势，强化回应内容和时限管理，做好热点问题汇总分析。动态完善“一网通办”办事指南，强化惠企政策精准推送和服务。（责任单位：区政府办公室、区数据局、区城运中心、各有关单位、各街镇）

10.推动政社合作工作机制化运行。持续优化与行业协会、商会、产业园区、居（村）委会等社会组织的合作机制，用好“一网通办”“社区云”等平台，发挥社会组织贴近基层、便于开展政策辅导的优势，向企业群众提供更具针对性的政策推送和辅导。（责任单位：各有关单位、各街镇）

三、持续优化公开渠道，提升平台服务能级

11.加强政府网站内容建设和运营管理。切实发挥“上海嘉定”门户网站政务公开第一平台作用，强化信息发布、解读回应、办事服务、互动交流功能。配合做好“中国上海”门户网站改版升级相关工作。加强网站日常监测和规范化运营，落实主办主管单位主体责任。（责任单位：区委宣传部、区数据局、各有关单位、各街镇）

12.提升涉外政务公开与服务能级。做好“上海国际服务门户”及区政府门户网站英文版内容保障，建立健全信源更新和报送机制。围绕嘉定新城、北虹桥等国际化功能区域，增加重点领域多语种政策解读供给，提升涉外资讯发布的权威性、准确性和实用性。（责任单位：区委宣传部、区融媒体中心、区政府办公室、各有关单位、各街镇）

13.强化政务新媒体建设与管理。持续推进全区政务新媒体账号整合优化，集中力量做强做优主账号。加强政务新媒体与政府网站的内容协同、服务协同和互动协同。（责任单位：区委宣传部、区融媒体中心、各有关单位、各街镇）

四、全面深化政民（企）互动，拓展公众参与广度深度

14.精心组织主题式“政府开放月”活动。围绕年度中心工作及企业群众关切，组织开展主题式“政府开放月”活动，加大活动的统筹策划和宣传动员力度。鼓励各单位结合自身特色常态化开展政府开放活动，完善参与机制，做好活动期间意见建议的研究、转化和反馈。（责任单位：区政府办公室、各有关单位、各街镇）

15.健全政府决策公众参与机制。畅通线上线下公众参与政府决策途径，完善公众意见听取和反馈工作闭环，提高企业群众参与感获得感。坚持并深化公众代表列席政府决策会议制度，探索向决策专题会延伸，加大基层决策会议公众参与力度。（责任单位：各有关单位、各街镇）

16.高质效办理中国政府网转办留言。压实留言办理主体责任，严格办理时限，加强审核把关，做好留言反映问题线索的核查处理和意见建议的分析采纳，实质性回应群众诉求，推动解决急难愁盼问题。（责任单位：区委宣传部、区政府办公室、区城运中心、各有关单位、各街镇）

五、强化保障措施，确保各项工作落地见效

17.加强组织领导与统筹协调。区政府各部门、各街镇要切实加强对政务公开工作的组织领导，主要负责同志要亲自过问，分管负责同志统筹抓好落实。要结合实际，细化分解本要点提出的各项任务，明确责任分工和完成时限，确保落到实处。（责任单位：区政府各部门，各街镇）

18.深化业务培训与指导监督。围绕政策发布、解读、依申请公开办理、平台运营等关键业务，组织开展全区政务公开专题培训、案例教学和座谈交流。区政府办公室将加强对全区政务公开工作的业务指导和督促检查，采取“月度抽查、季度检查、年度考核”相结合的方式，跟踪任务落实情况，并将结果纳入年度绩效考核。（责任单位：区政府办公室）

19.推进政务公开全流程管理。加强政策文件制定、发布、解读、落实、评估和清理等全流程规范管理，切实增强政策文件的科学性、规范性、有效性和权威性，持续提高政策的知晓度、透明度和落地效果。（责任单位：区政府办公室、各有关单位、各街镇）

附件：上海市嘉定区人民政府办公室关于印发《2026年上海市嘉定区加强政策公开全面提升政务透明度工作方案》的通知