街道辖区幼儿园，各相关职能部门，各社区居委会：

现将《嘉定镇街道学前教育三年行动计划（2016-2018年）》印发给你们，请结合本单位具体情况，认真贯彻执行。

特此通知

                   　 上海市嘉定区人民政府嘉定镇街道办事处

                    　2017年2月16日

嘉定镇街道学前教育三年行动计划

（2016-2018年）

  为贯彻落实《上海市嘉定区人民政府关于批转区教育局等十个部门制定的<嘉定区学前教育三年行动计划（2016年-2018年）>的通知》
（嘉府发〔2016〕72号）的精神，满足适龄儿童入园需求，全面提升学前教育质量，适应社会对优质学前教育的多元需求，促进本地区学前教育事业科学有序发展，践行品质教育，推进教育综合改革，特制定《嘉定镇街道学前教育三年行动计划（2016-2018年）》（以下简称“三年行动计划”）。

一、指导思想

  以科学发展观为指导，全面贯彻落实市教委、市发展改革委、市卫生计生委、市财政局、市编办、市人力资源和社会保障局、市住房城乡建设管理委、市农委、市规划国土资源局等9部门联合制定的《上海市学前教育三年行动计划（2015-2017年）》，《嘉定区教育十三五规划》、《嘉定区学前教育三年行动计划（2016-2018年）》、《文化铸魂 科技提升——嘉定区2015-2020年教育综合改革方案》，结合本街道学前教育发展现状、人口分布和变化趋势等现实情况，紧紧围绕“十三五”规划新要求，立足“文化名城、魅力古城”建设，坚持改革创新，推进依法办园，提升办园品质，依托街道“慧龙坛”品质教育平台，促进街道整体教育水平再上新台阶，满足人民群众对优质学前教育资源日益增长的需求。

二、基本情况

街道现辖区内有6所幼儿园，其中公办园5所、民办园1所，共有幼儿2334名，来沪人员子女占33%。目前，辖区幼儿园共有区学科带头人1名，区级骨干教师5人，学科新星2人，街道级幼儿园骨干教师13名，持“双证”教师达120多人，其中高级育婴师41名，中级育婴师50多名，初级育婴师27名。

三、总体目标

未来三年本街道学前教育发展的目标是：坚持公益性和普适性原则，优化学前教育资源配置，加快优质园所建设，深化一园一品特色、医教结合特色，提升学前教育发展内涵，打造具有区域特色的优质教育圈；以“品质教育”为抓手，完善0-6岁婴幼儿的教育管理与服务网络，落实区域内随迁子女学前教育监督和管理工作，构建布局合理的学前教育公共服务体系。

四、发展指标

（一）完善学前教育公共服务体系。努力满足入园需求，确保本区域内常住人口中0-6岁婴幼儿接受良好的学前教育，确保95%以上家长能受到科学育儿指导。加强0-3岁婴幼儿早期教养工作，落实专项经费，确保辖区内婴幼儿每年接受6次有质量的免费指导。在满足辖区婴幼儿入园的基础上，确保安全稳定的前提下，统筹资源，落实做好随迁子女学前教育监督和管理工作。

（二）改善办园条件优化育人环境。加快区域内优质园所建设，根据辖区实际情况，积极挖掘区域内教育资源，努力改善办学条件，通过改建、修缮等方式，做好学前教育场地硬件资源保障，确保“十三五”期间清河路幼儿园、桃园幼儿园改建工程按时立项、按质完成并及时投入使用，以满足入园需求，在未来三年中，确保一级园及以上水平的园所提升比例不低于5%。

（三）加强队伍建设保障师资力量。严格按照《上海市普教系统各级各类学校组织机构及人员编制比例标准（试行）》（沪编[1993]115号，沪教人[1993]38号），结合国家《幼儿园教职员工配备标准（暂行）》（教师[2013]1号），认真执行持证上岗，全面推行幼儿园教师公开招聘制度；持续做好育婴师资质培训，确保辖区幼儿园中高级育婴师比例逐年递增；建立保障与激励机制，重视在职教师培训，聘任街道级骨干教师，提供展示平台，培养优秀师资队伍，强化名师工程。

（四）推广特色项目深化品质内涵。立足“慧龙坛”品质教育平台，通过项目化运作方式，扩大品质教育覆盖面和受惠面，凝聚辖区驻地学校资源、力量，探索“资源共享、协同发展”的联盟发展模式，构建教育睦邻平台，促进学前教育内涵建设与发展，满足区域内市民日益增长的教育服务需求，着力打造一园一品，实现学前教育优质均衡发展。

五、主要措施

（一）明确工作职责，健全学前教育公共服务体系

1、加强组织领导，推进职能部门联动。明确街道在发展学前教育事业中的职责和任务，健全主管部门、各职能部门分工协作、相互联动的工作机制，协调推进学前教育工作的再发展。落实联席会议制度，团委做好闲散未成年人关怀；综治、安监部门强化对幼儿园安全保卫工作的监督与幼儿园周边环境的整治和净化；教委根据辖区实际情况，做好幼儿入园工作及招生应急预案；卫生、计生和妇联部门联合开展03婴幼儿早教及家庭教育指导；残联等部门健全对贫困家庭儿童、残疾儿童接受学前教育的保障机制；财政部门保障相关教育经费到账，专款专用；街道科学统筹分配，积极做好对本区域内入园人口变化的统计与预测，掌舵学前教育发展方向。

2、加强科学指导，健全早教服务体系。辖区内现有6所幼儿园、17个早教睦邻点，在原有幼儿园教师、保健员、医生、计生干部、专家和社区志愿者组建形成的三支长效队伍的基础上，动员更多层面、更多层次的社会力量充实队伍，并不断加强有关育儿指导的专业培训，以期提供给社区居民更为丰富、更为专业的早教活动，充分发挥幼儿园辐射作用，实现优质早教资源共享的有效途径。

3、制定考核指标，打好基层工作基础。将学前教育列入年度教育工作计划，加强基层对学前教育工作的辅助，针对社区基层办学干部，制定非法办学排摸、幼儿园招生摸底、03早教志愿、科学育儿理念宣传等考核指标，督促基层积极做好学前教育相关工作，为幼儿的可持续发展奠定基础。

（二）加大保障力度，促进学前教育普惠优质发展

1、建立持续稳定的财政制度，加大经费投入。街道把学前教育工作纳入“十三五”经济和社会发展整体规划，统筹经费，确保财政对学前教育的专项经费投入。按0-3岁户籍婴幼儿每人每年100元核拨经费，保证辖区幼儿园每年接受6次免费的指导，同时，保障教师合法权益，核拨指导人员加班费，保证0-3岁婴幼儿早期教养工作顺利开展。

2、加强房修工程的监督管理，确保园所建设。未来三年，街道根据学前教育事业的发展规划，在坚持土地利用节约集约的基础上，要完成清河路幼儿园、桃园幼儿园的房修改建工程。街道嘉城规土所、街道教委等相关职能部门确立专门负责小组，做好工程的审批、进度监督、经费使用等方面的管理监督工作，确保两所幼儿园能按时保质的投入使用。通过辖区幼儿园的改建，有力分配辖区有效资源，以应对日益旺盛的入园需求，缓解办园空间规模狭小带来的招生压力。

3、重视优质师资的综合培养，提升办园水平。优秀的教师队伍是办园的中坚力量，是学前教育发展的基础。街道将持续支持推进“雁群”发展项目，加强对新园丁、新园长的关怀帮助，推出新一轮的骨干教师评选活动，促进幼儿园之间优秀教师相互交流学习，同时，深入名师工程，加强队伍培训，为教师们提供更多展示互动的机会，提升综合素养。依托“慧龙坛”平台，每年选定主题，开展园与园之间、园与学习型组织之间、园与共建单位之间的学习、交流、展示活动，在优质队伍提升办园水平的同时，在学前教育领域形成可复制、可推广的经验，促进辖区学前教育的纵横发展。

（三）围绕特色项目，打造高品质学前教育平台

 1、全面推进“慧龙坛”项目运行。“慧龙坛”项目共包含“人生零起点、五彩大课堂、梦想共舞台、品质微论坛”四大主题子项目，未来三年，街道将继续围绕这四大块内容，通过优秀教师评选、幼儿园教师风采展示、品质教育交流、师德报告会等形式，进行教师素养培养，凝聚优质学前教育队伍的凝集力。同时，同步推广“慧龙坛”微信公众平台，传递教育信息，打造学前教育数字化交流互通平台，扩大幼儿园一园一品影响力及知名度。在发展公办幼儿园的同时，将民办幼儿园的资源有机整合起来，紧跟区学前教育脚步，在区域内形成以一级园为引领的辐射式联盟发展团体，进一步提升辖区学前教育整体水平。

2、有效促进“微科普”品牌升级。在“大众创业、万众创新”时代背景下，街道精心设计推出“微科普”品牌，打造“嘉嘉科普微课堂”品牌，通过“实体微课堂”、“移动微课程”、“创意微体验”三大板块开展科普教育工作，未来三年，街道将把学前教育与科普创新相结合，广泛宣传科学育儿理念，构建数字化教育网络，打好辖区幼儿科学素养培养的第一步，通过科创冬令营，亲子创意活动等形式，探索学前教育内涵的再升级，从科技与嘉定镇街道深厚的文化底蕴相结合，共绘学前教育品质蓝图。

3、持续深化“区域协同”早教特色。发挥嘉定区卫生和计生委局镇挂钩资源优势，深化辖区幼儿园区域协同式滋养服务特色，加强街道滋养服务站，幼儿园滋养中心、分中心、街道卫生服务中心儿保门诊和社区计生睦邻点、社会力量的三级网络合作互动，区域早教滋养服务向滋养文化发展，不断满足多层次、个性化服务需求，以文育人，构建和谐幸福家庭，进一步发挥嘉定镇街道0 -3岁婴幼儿区域协同式滋养服务特色成果的辐射引领作用。 

嘉定镇街道慧龙坛品质教育联合会

嘉 定 镇 街 道 教 育 委 员 会

2017年2月15日