各村、社区、马东园区、企事业单位，机关各部门：

按照《嘉定区农业水价综合改革实施方案》（嘉府办发﹝2018﹞30号）文件相关要求，研究制定了《2018年嘉定新城（马陆镇）农业水价综合改革工作计划》现印发给你们，请认真贯彻执行。

嘉定新城管理委员会 

嘉定区马陆镇人民政府

2018年12月10日

2018年嘉定新城（马陆镇）农业水价综合改革

工作计划

按照区农业水价综合改革领导小组办公室《2018年上海市嘉定区农业水价综合改革工作要点》、嘉定区水务局《2018年上海市嘉定区农业水价综合改革工作计划》(沪水务〔2018〕44号)和《嘉定新城（马陆镇）农业水价综合改革实施方案》（马府发150号）的要求，2018年是农业水价综合改革的全面实施年，为更好地落实嘉定新城（马陆镇）农业水价综合改革的各项措施，特制定2018年嘉定新城（马陆镇）农业水价综合改革工作计划。

一、制定镇级农业水价改革政策

（一）11月底前完成镇农业水价核定办法、镇农业水价综合改革奖补办法、镇农田灌溉设施长效管护工作意见、镇农田灌溉设施长效管护工作和农业用水考核办法。

（二）11月底前完成制定镇级深化灌溉设施长效管理及农业水价综合改革工作的实施方案及年度工作计划，制定农田灌溉设施长效管理及农业用水考核实施细则及考核评分细则，制定精准补贴和节水奖励办法。

二、完善用水管理机制

（一）开展灌溉设施基本情况调查，11月底完成。

（二）细化分解农业水权。按照农业用水量总量控制的原则，以镇级农业用水总量控制指标为基础，按种植物结构将农业水权分解到各村。

（三）开展农业用水量计量。以“按电计量、以电折水”为主要方式，按区水务局核定的用电折水系数进行计量，做好机口灌区用电用水台账记录。三是根据区级灌溉定额修编工作成果及时调整农业水权分配。

（四）加强培训工作。针对水权分解、以电折水、台账记录、灌区面积核准上报、灌溉设施长效管护等难点，及时开展改革工作培训。一是改革工作参与人员自下而上积极参加市、区组织的各项专题培训，二是改革工作牵头部门自上而下开展相关业务指导和培训。

三、加强农田灌溉设施建设和长效管护

（一）按照“日常运行属地化、维修养护市场化、检查考核常态化”的要求，以“四项制度”（设施登记制度、使用发证制度、责任落实制度、检查考核制度）为核心，围绕“五个一”框架（即：一套工作制度、一组管理网络图、一套管理台帐、一份统计测算表和一本照片图册）要求，明确农田灌溉设施长效管护的责任主体，落实灌区运行维护队伍，加强设施的养护管理，实现全镇灌溉设施管护全覆盖。本项工作11月底前完成。

（二）围绕本市创建国家级现代农业示范区的目标，以推进第二轮农林水三年行动计划为重点，实施都市现代农业示范项目建设。在划定的永久基本农田范围内，继续开展农田水利基础设施建设，对运行时间长、工作效率低的灌排设施、田间配套设施等进行更新改造、改善农业生产条件，提高农田灌溉水利用效率，为农业水价综合改革工作夯实基础。

四、加强检查考核

（一）镇农业水价综合改革领导小组办公室要加强对农业水价改革和农田灌溉设施长效管护的检查，确保改革有序推进，灌溉设施长效管护落实到位，灌溉设施完好正常。

（二）按农田灌溉设施长效管护工作和农业用水考核办法，由镇农业水价综合改革领导小组办公室负责对各村进行考核，考核结果与补贴挂钩。