2023年嘉定区人力资源和社会保障局政务公开工作要点
发布日期:2023-06-16

局机关各科室、局属各单位:

现将《2023年嘉定区人力资源和社会保障局政务公开工作要点》印发给你们,请认真贯彻执行。

 

 

上海市嘉定区人力资源和社会保障局

2023年616日         

2023年嘉定区人力资源和社会保障局

政务公开工作要点  

2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年,是实施“十四五”规划承上启下的关键之年。为进一步深化嘉定区人社政务公开工作,充分发挥政务公开对推动人社事业高质量发展的基础保障作用,制定本工作要点。

一、总体要求

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的二十大精神,认真落实国务院办公厅关于深化新时代政务公开工作的总体部署,严格对标《2023年上海市嘉定区政务公开工作要点》具体要求,聚焦稳经济、保民生、促发展的主线任务,坚持以公开促落实、助监督、强监管,不断提升人社政务公开工作的标准化、规范化、法治化水平,助力打造透明度最高、营商环境最优的现代化新型城市。

二、夯实政务公开工作基础

(一)加强政府信息公开管理严格执行政府信息公开审查制度,按照“先审查、后公开”和“一事一审”原则,做好政府信息公开属性源头认定,合理确定公开方式,准确把握时效性,严防泄密和相关风险,加强对个人隐私、商业秘密的保护。实施政策文件标签化管理,按照标签目录明确政策文件的标签分类,为数字化归集和推送夯实基础。落实落细行政规范性文件及时归集和动态更新,显著标识有效性或有效期。严格执行入库公文标准和分类,确保入库公文全量覆盖、要素齐全、格式规范、分类准确。(责任部门:办公室,各科室、单位)

(二)提升依申请办理质效。依托上海市政务公开工作平台完善依申请件全量管理,确保接收、登记、答复、邮寄、办结归档、复议诉讼报备等关键节点全程留痕、可追溯。注重办理过程中与申请人的沟通,认真做好便民解答、指引和服务,推动申请人合理诉求的实质性解决。加强部门间协调联动,发挥疑难复杂案件集体会商机制作用,对重点案件加强分析研判,确保答复意见清晰明了、法律法规政策文件引用准确。(责任部门:办公室,法规法制科,相关科室、单位)

(三)巩固政务公开标准化规范化建设成果。完善和动态更新政务公开标准目录,加强全领域标准目录中综合政务、重点业务板块内容与网站主动公开目录的直接对应和融合应用。做好国家基层政务公开标准化规范化试点工作,及时更新就业和社会保险两个试点领域事项标准目录,以事项目录超链接或集成公开的方式,重点突出相关政策执行落实情况,确保基层群众关心的各类信息公开到位。(责任部门:办公室,各科室、单位)

三、加大重点领域信息公开力度

(一)做好重点领域信息发布。针对高校毕业生、失业人员、农民工等群体,切实做好就业帮扶、技能培训等政策及服务信息发布,加大政策解读和推送力度。按照国家和本市要求,及时、规范发布失业、工伤等民生保障待遇标准调整信息。加强轻微违法行为依法不予行政处罚清单的精准推介和适用性解读。(责任部门:办公室,法规法制科,局执法大队,区就业促进中心,区社会保障服务中心)

(二)提升政策解读实效。坚持政策解读与政策文件同步起草、同步审签、同步发布,做到“应解读、尽解读”。解读材料应聚焦新旧政策差异、适用范围、办事指引等,全面准确传递政策意图。对公开征集意见的政策草案同步开展解读,讲明讲透政策初衷和内涵,更好引导公众发表意见建议。针对政策实施过程中出现的新情况,以及群众和市场主体集中咨询反映的问题,做好动态跟踪解读,做精“到家服务·和谐同行”“与小笼包一起学政策”系列政策解读品牌。(责任部门:办公室,各科室、单位)

(三)优化政策咨询服务。开展“惠企惠民惠商”系列政策宣讲活动,整合人社领域优化营商环境政策“一码知晓”,加强政策信息集成,推动人社政策直达快享。用好“中国(上海)创业者公共实训基地嘉定分基地”“上海·嘉定人才港”等平台,面向企业开展政策精准推送。持续提升人社政务服务窗口咨询服务水平,对与市民企业密切相关的政策文件,文件制定部门应当提炼常见问题问答向咨询窗口推送。及时回应和解答“上海嘉定”门户网站政策发布页面线上咨询相关问题。探索引入行业协会、产业园区等社会力量和组织,参与政策宣传辅导。(责任部门:办公室,各科室、单位)

四、强化政民互动扩大公众参与

(一)推动重大行政决策全过程公开。结合年度重点工作,编制2023年度局重大行政决策事项目录,3月31日前向社会公开。落实听取意见和公开征询公众意见机制,涉企政策原则上必须听取相关企业和行业协会意见,年内邀请公众代表列席决策会议不少于1次。决策出台后的10个工作日内向社会详细公开意见的收集、采纳情况以及较为集中意见不予采纳的原因。提高重大行政决策公开集成度,以事项目录超链接等方式集成公开决策草案全文、起草说明、草案解读、公众意见建议收集和采纳情况、公众代表列席决策会议情况、决策结果等信息,视情公开重大决策风险评估、专家论证、效果评估等信息(责任部门:办公室,法规法制科,就业培训科)

(二)扩大政府开放活动影响力。围绕社会公众广泛关注的就业、人才、劳动关系、社会保障等领域,在局属窗口单位以及职业技能大赛等活动现场,常态化开展内容丰富、参与形式多样的政府开放活动,安排观摩体验、座谈交流、直播互动、问卷调查等环节,增强公众的参与感与满意度。配合每年8月全区政府开放月活动,提前制定本局政府开放月活动方案,充分发挥“上海市创业指导专家志愿团嘉定分团“人才政策宣讲团”“人社青年宣讲团”等宣传优势,积极打造“工伤保险集中宣传月”品牌项目。(责任部门:办公室,各科室、单位)

(三)持续畅通政民互动渠道。落实热线电话、领导信箱、人民建议征集信箱、“上海嘉定”门户网站转办留言工作要求,严格办理时限、提高办理质量。修订完善《嘉定区人力资源和社会保障局门户网站管理办法》,加强对门户网站及政务新媒体平台的日常巡查与维护,确保安全平稳运行。优化完善局门户网站和政务新媒体栏目设置,按照“谁开设、谁负责”的原则,落实栏目内容保障,确保各类信息发布流程规范、内容更新及时。(责任部门:办公室,信访办公室,各科室、单位)

五、加强政务公开工作保障

(一)强化组织领导。局党政领导班子会议每年听取政务公开工作汇报,研究部署重点工作。配齐配强工作力量,有效发挥政务公开主管部门的牵头职责,主动加强与法制部门、业务部门的协调联动,确保政务公开工作与业务工作同推进、同落实。(责任部门:办公室,政工科)

(二)强化指导培训。加强政务公开工作培训,年内组织开展1次政务公开专题培训,继续抓好领导干部和新进公务人员的政务公开通识培训,有效提升政务公开队伍业务能力和水平。(责任部门:办公室,政工科)

(三)强化工作落实。细化分解政务公开重点工作任务分工,将政务公开工作纳入年度考核,加强日常监督检查,确保各项工作落实到位。针对第三方评估反馈问题,认真落实整改工作。(责任部门:办公室,各科室、单位)

 

附件:2023年嘉定区人力资源和社会保障局政务公开工作要点任务分解表

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

附件

 

2023年嘉定区人力资源和社会保障局

政务公开工作要点任务分解表

 

序号

任务名称

任务内容

责任单位

时间节点

1

加强政府信息公开管理

严格执行政府信息公开审查制度,按照“先审查、后公开”和“一事一审”原则,做好政府信息公开属性源头认定,合理确定公开方式,准确把握时效性,严防泄密和相关风险,加强对个人隐私、商业秘密的保护。

局机关各科室、局属各单位

全年

2

实施政策文件标签化管理,按照标签目录明确政策文件的标签分类,为数字化归集和推送夯实基础

局机关各科室、局属各单位

全年

3

落实落细行政规范性文件及时归集和动态更新,显著标识有效性或有效期。

局机关各科室、局属各单位

全年

4

严格执行入库公文标准和分类,确保入库公文全量覆盖、要素齐全、格式规范、分类准确。

局办公室

全年

5

提升依申请办理质效

依托上海市政务公开工作平台完善依申请件全量管理,确保接收、登记、答复、邮寄、办结归档、复议诉讼报备等关键节点全程留痕、可追溯。

局办公室

全年

6

注重办理过程中与申请人的沟通,认真做好便民解答、指引和服务,推动申请人合理诉求的实质性解决。

局办公室,相关科室、单位

全年

7

加强部门间协调联动,发挥疑难复杂案件集体会商机制作用,对重点案件加强分析研判,确保答复意见清晰明了、法律法规政策文件引用准确。

局办公室法规法制科,相关科室、单位

全年

8

巩固政务公开标准化规范化建设成果

完善和动态更新政务公开标准目录,加强全领域标准目录中综合政务、重点业务板块内容与网站主动公开目录的直接对应和融合应用。

局机关各科室、局属各单位

全年

9

做好国家基层政务公开标准化规范化试点工作,及时更新就业和社会保险两个试点领域事项标准目录,以事项目录超链接或集成公开的方式,重点突出相关政策执行落实情况,确保基层群众关心的各类信息公开到位。

局机关各科室、局属各单位

全年

10

做好重点领域信息发布

做好就业帮扶、技能培训等政策及服务信息发布,加大政策解读和推送力度。按照国家和本市要求,及时、规范发布失业、工伤等民生保障待遇标准调整信息。

办公室法规法制科区就业促进中心区社会保障服务中心

全年

11

加强轻微违法行为依法不予行政处罚清单的精准推介和适用性解读

办公室、局执法大队

全年

12

提升政策解读实效

坚持政策解读与政策文件同步起草、同步审签、同步发布,做到“应解读、尽解读”。解读材料应聚焦新旧政策差异、适用范围、办事指引等,全面准确传递政策意图。

局机关各科室、局属各单位

全年

13

对公开征集意见的政策草案同步开展解读,讲明讲透政策初衷和内涵,更好引导公众发表意见建议。

局机关各科室、局属各单位

全年

14

针对政策实施过程中出现的新情况,以及群众和市场主体集中咨询反映的问题,做好动态跟踪解读,做精“到家服务·和谐同行”“与小笼包一起学政策”系列政策解读品牌。

局机关各科室、局属各单位

全年

15

优化政策咨询服务

开展“惠企惠民惠商”系列政策宣讲活动,整合人社领域优化营商环境政策“一码知晓”,加强政策信息集成,推动人社政策直达快享。

局机关各科室、局属各单位

全年

16

用好“中国(上海)创业者公共实训基地嘉定分基地”“上海·嘉定人才港”等平台,面向企业开展政策精准推送。

局机关各科室、局属各单位

全年

17

持续提升人社政务服务窗口咨询服务水平,对与市民企业密切相关的政策文件,文件制定部门应当提炼常见问题问答向咨询窗口推送。

局机关各科室、局属各单位

全年

18

及时回应和解答“上海嘉定”门户网站政策发布页面线上咨询相关问题。探索引入行业协会、产业园区等社会力量和组织,参与政策宣传辅导。

局机关各科室、局属各单位

全年

19

推动重大行政决策全过程公开

落实听取意见和公开征询公众意见机制,涉企政策原则上必须听取相关企业和行业协会意见,年内邀请公众代表列席决策会议不少于1次。

局办公室、法规法制科、就业培训科

11月底前

20

决策出台后的10个工作日内向社会详细公开意见的收集、采纳情况以及较为集中意见不予采纳的原因。

局办公室

全年

21

提高重大行政决策公开集成度,以事项目录超链接等方式集成公开决策草案全文、起草说明、草案解读、公众意见建议收集和采纳情况、公众代表列席决策会议情况、决策结果等信息,视情公开重大决策风险评估、专家论证、效果评估等信息。

局办公室

全年

22

扩大政府开放活动影响力

围绕社会公众广泛关注的就业、人才、劳动关系、社会保障等领域,在局属窗口单位以及职业技能大赛等活动现场,常态化开展内容丰富、参与形式多样的政府开放活动,安排观摩体验、座谈交流、直播互动、问卷调查等环节,增强公众的参与感与满意度。

局机关各科室、局属各单位

全年

23

配合每年8月全区政府开放月活动,提前制定本局政府开放月活动方案,充分发挥“上海市创业指导专家志愿团嘉定分团”“人才政策宣讲团”“人社青年宣讲团”等宣传优势,积极打造“工伤保险集中宣传月”品牌项目。

局机关各科室、局属各单位

8月份

24

持续畅通政民互动渠道

落实热线电话、领导信箱、人民建议征集信箱、“上海嘉定”门户网站转办留言工作要求,严格办理时限、提高办理质量。

局办公室、信访办公室

全年

25

修订完善《嘉定区人力资源和社会保障局门户网站管理办法》,加强对门户网站及政务新媒体平台的日常巡查与维护,确保安全平稳运行。

局机关各科室、局属各单位

全年

26

优化完善局门户网站和政务新媒体栏目设置,按照“谁开设、谁负责”的原则,落实栏目内容保障,确保各类信息发布流程规范、内容更新及时。

局机关各科室、局属各单位

全年

27

强化组织领导

局党政领导班子会议每年听取政务公开工作汇报,研究部署重点工作。配齐配强工作力量,有效发挥政务公开主管部门的牵头职责,主动加强与法制部门、业务部门的协调联动,确保政务公开工作与业务工作同推进、同落实。

局办公室、政工科

全年

28

强化指导培训

加强政务公开工作培训,年内组织开展1次政务公开专题培训,继续抓好领导干部和新进公务人员的政务公开通识培训,有效提升政务公开队伍业务能力和水平。

局办公室、政工科

10月底前

29

强化工作落实

细化分解政务公开重点工作任务分工,将政务公开工作纳入年度考核,加强日常监督检查,确保各项工作落实到位。针对第三方评估反馈问题,认真落实整改工作。

局机关各科室、局属各单位

全年


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