2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，也是实施“十四五”规划承上启下的关键之年。嘉定区国资委党委工作总体要求：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面深入贯彻落实党的二十大精神以及习近平总书记关于国有企业改革发展和党的建设的重要论述，按照市第十二次党代会，区第七次党代会要求和区委、区政府工作部署，把坚持党的领导、加强党的建设贯穿于嘉定国资国企改革发展的始终，不断开创国资系统思想政治建设新局面，用心锻造优秀干部人才队伍，持续推进党建与生产经营深度融合，全面强化系统廉政风险防控，积极开展国资国企思想文化宣传，为嘉定国资国企实现新跨越、再上新台阶提供坚强政治保证。

一、以党的二十大精神为引领，开创思想政治建设新局面

（一）深入学习贯彻党的二十大精神。坚持把学习贯彻党的二十大精神作为首要政治任务，在全系统掀起学习贯彻党的二十大精神的良好氛围，高质量开展宣讲活动、学习培训等，切实用党的二十大精神统一思想、凝聚力量。发动和指导系统内各级党组织、党员坚持原原本本学、全面系统学，内化于心、外化于行。坚持以党委中心组为龙头，以党支部学习为基础，以党员自主学习为常态，用好学习强国APP、党员远程教育平台等学习工具，用活国企现有红色资源，不断丰富“三会一课”载体，以多元化、多样化的学习形式提高学习成效党的二十大擘画的宏伟蓝图转化为国资国企改革发展的生动实践。

（二）坚定不移强化党的政治建设。深入落实新时代党的建设总要求，突出抓好党的政治建设，坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”，在全系统深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育。健全理论学习中心组制度，把学习贯彻习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神作为第一议题，确保国资国企改革发展始终沿着正确政治方向。牢牢抓住思想理论武装这个根本，充分发挥区国资委党委中心组的学习示范引领作用，切实提升政治思想和建设实效，同时做好对系统监管企业党委中心组学习的指导，确保党中央决策部署和习近平总书记重要指示在国资系统落实到边到底、贯穿始终。

（三）严格落实意识形态责任制。进一步强化责任担当，压紧压实意识形态工作责任制。推动“六责联动”工作机制的落实，打造党委统一领导、党政齐抓共管、职能部门协调、相关部门分工负责的工作格局。推动年度意识形态工作责任制履责承诺签约，层层压实责任、拧紧责任链条。召开意识形态工作专题会议，开展意识形态培训，打造舆情信息和议事形态风险隐患搜集汇总、梳理分析和研判处置的高效平台。针对重点阵地、重点领域、重点人群、重大时间节点相关动态动向，把牢正确导向。严格压实网络平台主体责任，建强企业网评员队伍，加强舆论正向引导，提升技术管网治网能力，做好网络安全风险防范，守好网络舆论阵地。

二、以机制体制优化为导向，激发干部人才队伍活力

(四）加强企业领导人员队伍建设。持续推动落实企业领导人员政治能力考察制度，及时掌握干部在应对重大风险挑战、处理复杂矛盾问题、完成急难险重任务等工作中的政治立场和政治表现。大力弘扬企业家精神，着眼培养造就一支对党忠诚、勇于创新、治企有方、兴企有为、清正廉洁的高素质专业化的国有企业家队伍。指导和规范企业领导人员“证件”管理、外出审批、个人事项申报，进一步加强国资系统领导干部的日常管理。配合区委组织部开展对区管企业领导班子及领导人员任期考核。

（五）培养国资国企年轻干部人才。坚持党管干部原则与市场化选聘有机结合，不断优化国企招聘，举办区属国有企业专场招聘会，不断充实国企干部人才队伍。深入落实《2022—2026年嘉定区优秀年轻干部队伍建设规划》，指导企业结合实际制定本单位年轻干部队伍建设工作规划，同时建立国资系统干部提任前置审核制度，对党组织关系归口区国资委党委管理的区管企业中层正副职管理人员提任计划进行预审。持续深化“国资骨干工程”，开展“国资论坛”，扎实推进国资系统广大干部人才党的理论教育、党性教育和能力素质培训。积极推动和落实区人才新政，配合区委组织部出台新政的配套政策“创享嘉”赛事实施办法，助力我区人才的引留。

（六）健全完善公司法人治理结构。深入贯彻落实《关于市属国有企业在完善公司治理中加强党的领导的意见》，严格落实企业党组织在公司法人治理结构中的法定地位，推动落实《嘉定区国有企业议事规则指引（2022版）》，指导企业结合实际制定和修订本单位相关议事规则。监督和指导企业严格执行国企党委前置研究讨论企业重大经营管理事项，对事项清单运行情况开展回头看动态优化完善。进一步加强董监事队伍建设，不断提升履职能力和水平。

三、以党建创新实践为重点，促进党建与生产经营深度融合

（七）推进“融合型党建”创新实践。紧扣国企党建30项重点任务以及国资系统“领域党建”项目，在全系统实施党建项目认领制度，创建“国企党建‘活水源’沙龙”交流机制，共话国企党建。重点突出产业特色，把深化基层党建探索与推动发展、治理、服务紧密结合起来，主动探索嘉定新城“融合型党建”，推动国企党建融入“片区党建”。持续探索开展产业链、供应链、创新链党建，发挥现代产业链“链长”企业的示范引领作用，推动产学研单位上下游企业开展党建联建。对重点产业链上企业、园区管理企业，因“园”施策探索出不同的园区特色党建服务机制。

（八）建强基层组织体系。进一步夯实国企党建基础，建立健全国企党的基层组织，严格落实党组织的全覆盖，全面加强和规范党内组织生活，持续推进基层党组织标准化规范化建设。开展与村居结对共建活动，落实党员“双报到、双报告、双服务”，推进“三型”党支部建设，不断深化“我为群众办实事·国企攻坚解难事”先锋行动。规范发展党员程序，落实党员组织关系转接制度，加强党建信息化工作。注重党务干部、党员的政治理论及业务水平的提升，推动实施国有企业党支部书记能力素质提升行动，抓紧健全落实把支部书记岗位作为培养选拔企业领导人员重要台阶的制度安排，加强教育培训和实践历练。

（九）提升国企党建影响力。以在“十四五”新征程上开新局、出新绩为目标，开展学习贯彻党的二十大精神系列主题活动，让企业党建阵地“亮起来”、党建品牌“树起来”、党建标识“立起来”。加强阵地建设，持续深入推进“一企一特色”国企党建品牌创建，构建“一党委一品牌、一支部一亮点、一党员一面旗帜”体系，不断提升企业党组织凝聚力。重点围绕嘉定新城新一轮开发建设工程项目、国有企业改革难点和堵点等方面，引导企业党组织和党员在解决关键核心技术、卡脖子问题等重大任务中创先争优、攻坚克难。

四、以压实主体责任为抓手，强化系统廉政风险防控

（十）抓牢主体责任落实。严格按照区委关于开展全面从严治党工作的相关要求，坚持问题导向，扎实抓好“一岗双责”制度落实，强化对“一把手”的监督管理。持续推动中央八项规定及其实施细则精神落实，严防“四风”问题回潮反弹。精准运用监督执纪“四种形态”，推动“第一种形态”运用常态化。以“大监督”格局持续深化“三联三同”工作机制的有效落实，切实推进“四责协同”机制建设在区属二三级企业高质量地延伸和覆盖。

（十一）强化廉洁风险防控。出台《嘉定区区属企业合规管理办法》《嘉定区国资委监管提示函、责任约谈和通报工作规则》，进一步明确企业合规管理的相关要求，充实以管资本为主的国有资产监管体制具体举措。修定《嘉定区区属企业公有物业出租管理办法》《嘉定区区属企业公有物业统一招租平台实施细则》，有效封堵操作过程廉洁漏洞。进一步强化“数字赋能”，与区纪委监管平台形成数据共享机制，结合开展专项督查工作，切实完善国资系统重点领域制度建设和拓宽监管模式，有效提高企业依法经营及合规管理意识。

（十二）深化廉洁文化建设。进一步充实完善“荷畔廉声”廉政教育基地，继续发挥基地辐射作用，有效结合国资系统内优质教育资源，联动各企业党组织积极运用好该平台开展廉洁教育活动，不断夯实国资系统廉洁教育体系。进一步总结和推广以“强化廉洁意识，提升项目质量”为主旨的“廉洁文化进工地”活动经验做法，选择具有一定工作特色的个人或单位进行广泛宣传。继续开展“学规章”系列廉洁教育活动，利用党的二十大精神为内驱力，引导国资系统广大党员干部和企业从业人员不断学廉、敬廉、守廉。

五、以汇聚发展合力为目标，加强国资思想文化宣传

（十三）加强国企形象宣传展示。积极推进国企形象的正向宣传展示，用活嘉定国资系统宣讲员团队和“国资青年说”等品牌活动，在全系统开展学习贯彻党的二十大系列活动、七一活动等主题活动，同步借助上级媒体、区政府门户网站的“国资频道”和“嘉定国资”微信公众号以及系统各新媒体平台进行宣传报道，并在年度“区块联动·共学共践”党建主题月活动中集中展出，线上线下齐发力，全景展示嘉定国资国企改革发展良好风貌。

（十四）深化国企精神文明建设。指导企业扎实推进基础文明创建工作，将国企精神文明建设与全国文明城区创建复评工作，以及市级和区级文明单位创建活动相结合，将党的二十大精神融入到文明单位创建的各个环节，借助重大节日、重要节点，开展丰富多彩的各类活动，同时高质量做实区级文明单位实地检查的三年收官工作。积极响应区委区政府的号召，全面梳理系统创城重点点位及指标材料，推动系统各企业认真落实上级交办的整改任务，积极发动区国资系统志愿者巡查队适时开展创城巡查工作，生动展现国资系统“创城有我”的主人翁精神和“使命在肩”的国企社会责任感。

（十五）完善党群联动工作机制。认真推动落实《嘉定区关于开展上海市青年发展型城区建设试点的实施方案》。在党的二十大学习贯彻活动中，注重抓实对无党派代表人士、民主党派人员的学习培训，进一步夯实国资系统统战队伍。坚持党建引领，充分发挥党建带群建的带动作用，严格落实双拥优抚政策，调动新一届委机关退休支部委员会工作积极性，结合“看上海、品上海”系列活动、特殊假日活动和慰问走访、关心关怀等活动，扎实开展机关老干部、工会、共青团、女职工等工作以及系统统战和双拥工作，凝聚最广泛的国资发展力量。