上世纪50年代首次起草至今，历经60余年不懈努力，五次编纂终成就一部法典——这就是2021年1月1日起即将正式施行的《中华人民共和国民法典》。这部“社会生活的百科全书”是新中国第一部以法典命名的法律，汇聚了几代法律学者的初心不忘，集聚了几代老百姓的殷切盼望，凝聚了几代法律工作者的探索实践。正如编纂者所说的“人们向往的美好生活是怎样的，民法典就是怎样的”。

《民法典》与时代潮流变化相适应，与依法治国理念相照应，与群众百姓民生相呼应！为学习好这部人民合法权益的保障书的同时，宣传好这部人民美好生活的宣言书，华亭镇推出《说说人民的民法典》系列节目，特邀萃群普法公益服务中心执业律师，走近“连心”小广播，围绕“农村土地、婚姻家庭、侵权责任”三个内容，说说新法下人民的土地、人民的家庭、人民与人民的那些事儿。让法律连接百姓，法治引领民生，坚持中国特色社会主义法治道路，坚定建设社会主义法治强国的决心和信心，积极投身全面推进依法治国伟大实践中,为建设法治中国而一同努力奋斗！

上海嘉定萃群普法公益服务中心理事长

嘉定区律工委秘书长

嘉定区政协委员

嘉定区优秀法治讲师

上海嘉定萃群普法公益服务中心首席讲师

嘉定区律师行业党委委员

嘉定区优秀法治讲师

顾崟涛：大家好，我们是来自上海嘉定萃群普法公益服务中心的青年律师，我是顾崟涛。

朱丽敏：我是朱丽敏。今年的两会可谓是创造了历史，不单单是新冠病毒，还有就是今年全国两会上通过的、新中国历史上第一部《中华人民共和国民法典》。接下来我们将通过三集“说说人民的民法典”系列节目向朋友们介绍一下这一部对每一个人都产生切实影响的法典，也希望大家多多关注。接下来有请我们顾崟涛律师，来为我们深入解读一下《民法典》。

顾崟涛：好的，很高兴有机会和大家共同学习、讨论一下我们这部新的民法典。

朱丽敏：都说民法典是我们新中国法治的关键，那么这个民法典的颁布到底意味着什么呢？

顾崟涛：从法到法典，一字之差，但是其内涵是有很大区别的。首先体现出中华人民共和国民法典非常重要，从民法典所具有的社会功能的方方面面，都能够体会到这一点。另外，民法典有1260条，总计10万多字，就像字典一样，内容非常丰富。最后就是这部民法典关系到我们所有老百姓生活的点点滴滴，它既是国家的法律，也是我们老百姓保护自己最重要的法律武器。

朱丽敏：这听起来真的是非常重要，有了法典给大家的感觉确实很不同，那么我们的民法典究竟包括哪些内容呢？

顾崟涛：5月 28日下午，十三届全国人大三次会议以高票表决通过《中华人民共和国民法典》。民法典共7编、1260条，各篇章依次为总则、物权、合同、人格权、婚姻家庭、继承、侵权责任，以及附则。这部法律自2021年1月1日起施行。

朱丽敏：那么顾律师能不能讲讲这部民法典和之前的法律规定有些什么不同的地方呢？

顾崟涛：好的。比如。土地的相关权力是农民最重要的财富,在此次的民法典物权编中,对农村“土地承包经营权”的相关内容作了完善。为落实农村地盘所有权、承包权、经营权“三权分置”制度,解决农村的土地经营权流转性不足的问题,此次民法典物权编新增规定:土地承包经营权人可以自行决定依法采纳出租、入股或者其他方式向他人流转土地经营权。民法典还规定:流转限期为5年以上的土地经营权,自流转合同生效时设立。当事人可以向挂号机构申请土地经营权挂号。明确了物权,划分好权利、责任、义务,才能更好地掩护公民的所有权。民法典正式实行后,新增的栖身权承认和掩护民事主体对住房保障的动机摆设,满足特定人群的栖身需求,更好地保障人民群众住有所居。针对大众维修资金使用难等问题,民法典完善了大众维修资金使用的表决方式,降低了通过这一事项的表决要求和难度,明确决定该事项经介入表决专有部门面积过半数的业主且介入表决人数过半数的业主赞成即可。另外,民法典新增：紧迫环境下需要维修建筑物及其从属设施的,业主大会或者业主委员会可以依法申请使用维修资金。

朱丽敏：听顾律师说，增加了那么多变化的东西啊。那你认为为什么这次有那么大的变化呢？

顾崟涛：我们大家都知道，2007年的时候，我们国家就出台了《物权法》，但是十多年过去了，我们老百姓的日子是越过越好了，很多新的事物是老早没有的，法律就开始觉得有点跟不上了。这次我们民法典物权篇的编写，就是根据新的要求，加强了老百姓对自己财产的更好的保护。

朱丽敏：顾律师你知道的，我们老百姓最关心的就是土地了。在这方面民法典做了哪些规定呢？

顾崟涛：你讲到最关键的地方了。老百姓最关心的就是土地，我们农村的叔叔阿姨也是对种地心心念念，这次我们《民法典》在修订的时候，土地承包权利要受到法律保护。我举个例子哦，三百三十四条规定：土地承包经营权人有权将土地承包经营权进行互换、转让。这个就是讲，承包土地的老百姓变得更加灵活了，但是你要注意啊，里面有个小条件，就是不许讲承包土地用于非农用田建设。也就是讲，这块地只好用来种田，不能搭房子造别墅的哦。

朱丽敏：这个我清楚的，要保证基本农田，要确保老百姓饭碗里要有米。

顾崟涛：讲的真好。你再看三百三十六条和三百三十七条，又规定了，土地承包期间，发包人不许调整承包土地，也不得收回承包地。也就是讲，这块地承包给了我们老百姓之后啊，老百姓可以安安心心去种地，肯定没有问题的。

朱丽敏：那么我倒有个问题了，假使碰到特殊情况，国家要用这块地怎么办？

顾崟涛：这个你绝对放心，《民法典》规定了，假使碰到国家要征收土地的，承包人可以根据三百三十八条获得相应的补偿。这个钞票啊，跑不掉的，国家是不会让老百姓吃亏的。

朱丽敏：顾律师，你这样讲，我觉得老百姓就可以彻底放心了，大家也好卖力去种地了。我一直觉得，我们现在生活水平越来越好，形势一片大好啊！

顾崟涛：不过，顾律师在这里还要讲一句，今年受到新冠病毒的影响，民法典里也特别加了一句，因为“疫情防控”也是可以对老百姓的财产进行征用的哦。假如我们老百姓碰到政府对土地征收或者征用的，也要积极配合，不好做“钉子户”的哦。

朱丽敏：是的，是的。看的出来，这部民法典还真的是照顾到方方面面，是一部保护我们老百姓自己的法律。这既是依法治国的关键，也是进一步完善社会主义市场经济的法律；把国家治理体系和治理能力做得踏踏实实；为大家美好幸福生活提供重要保障；民法典与每一位中国人都息息相关，感谢大家关注我们的“说说人民的民法典”系列节目，也谢谢我们顾律师精彩的解读。下期我们一起来讲讲这次议论最多的篇章——婚姻家庭法，欢迎大家准时收听。

合：再见。