为进一步加快推进国有经济布局结构的优化调整,引领监管企业更加聚焦主责主业,更加做强做优做大,促进企业高质量发展,结合市国资委2020年发布的《上海市国资委监管企业主业管理办法》,区国资委历时一年左右,进行了区管企业及委托监管企业主业的修订工作。现已于3月正式发布了《嘉定区区管企业主业目录(2023版)》、《嘉定区委托监管企业主业目录(2023版)》。
企业主业目录的重修,遵循了“优化产业布局、强化资源集聚、契合企业功能”的总体原则,重点从提升嘉定国企可持续发展能力的角度进行了系统性修订。
此次核定的区属企业主业目录共涉及21家企业,包含13家区管企业(其中区集经社和区供销社单列)和8家委托监管企业,涉及核心主业35个、培育主业21个。
一、新版主业目录修订的要点
1、主业描述更加完整和准确。重新修订的区属企业主业定位,更加契合了区委区政府对嘉定国资国企的新要求、新任务,实现了主业确定全覆盖。一是主业数量更符合企业中心工作,将原来的“1+1”主业调整为了“2+1”或“2+2”主业;二是对委托监管企业,也首次进行了主业核定。
2、企业法人主体地位得到强化。新版主业目录,将国有企业、集体企业主业,均进行了核定,解决了企业法人资格不清、企业属性混淆的问题。
3、更加突出企业主业的培育。新版主业目录,将新城样板区建设、企业园区开发运营,以及嘉定绿化和公园管理、景点景区投资开发、区域交通枢纽综合开发等企业功能新要求、新业务,纳入了企业的培育主业范围。
二、保障措施
1、强化分类考核与监督。根据企业新修订的主业目录,进一步提升企业业绩考核的导向与激励作用,配套完善分类监管的制度,为企业主业发展提供坚实保障。
2、实施主业动态调整。按照企业改革发展实际,由区国资委依据《上海市嘉定区国资委监管企业主业管理办法》(嘉国资委〔2021〕12号),定期对企业主业目录实施动态调整。