一、《嘉定区社区商业建设三年行动方案（2023-2025）》的编制背景是什么？

根据区领导关于落实《2023年上海建设国际消费中心城市工作要点》、《上海市商业空间布局专项规划（2022-2035）》、《上海“一刻钟便民生活圈”示范社区建设试点方案》等文件的工作部署，为进一步优化嘉定商业布局体系，推动嘉定社区商业服务的便利化、标准化、智慧化、品质化发展，嘉定区商务委员会牵头起草了《嘉定区社区商业建设三年行动方案（2023-2025）》（以下简称《行动方案》）。

二、《行动方案》的主要目标是什么？

力争2025年底前建成15个一刻钟便民生活圈，实现街镇全覆盖；力争2025年底前建成10条特色街区，初步形成布局合理、业态齐全、功能完善、特色鲜明、智慧便捷、服务优质、商居和谐，彰显嘉定区域特质和城市精神的社区商业矩阵。

三、《行动方案》的重点工作是什么？

重点工作主要包括规划评审“领航行动”、特色街区“烟火行动”、产业融合“赋能行动”、综合功能“强基行动”等四大行动。具体如下：

1.规划评审“领航行动”。一是强化规划引导，编制《嘉定区商业空间布局专项规划（2023-2035）》。二是建立评审机制，制定《嘉定区特色商业街区评价指南》及《嘉定区一刻钟便民生活圈示范社区建设试点评价指南》，开展创建申报评审工作。

2.特色街区“烟火行动”。一是凸显文化特色，积极打造特色街镇文化IP，鼓励存量转型，到2025年累计完成10条特色商业街区建设。二是塑造品牌亮点，持续推进上海老字号、中华老字号工作；打造彰显疁城文化特色的“小店经济”。三是提升空间辨识，优化完善特色街区景观区域及水域的景观照明效果。四是引入分时管制，鼓励各街镇建设“分时制步行街”，提升分时步行特色街区品质。

3.产业融合“赋能行动”。一是推进融合互进，鼓励商业与文体农融合发展。二是优化提升业态，鼓励商业与物业、消费与生活、居家与社区等场景融合；持续举办好嘉定咖啡文化节、奇趣花园夜市集、塔南小集等原创IP活动。三是促进品质消费，聚焦本土性品牌建设，引入各类首店，到2025年累计完成10个本土性引领品牌创建，市级以上首店40家。四是点亮夜间经济，打造区域性夜间经济地标。五是注入IP基因，打造有主题、有特色、有影响力的原创IP活动，加强社区商业IP化场景营造。六是加大宣传推广，通过各类物料及专题推介活动，多形式、全方位对特色商业街区进行宣传。

4.综合功能“强基行动”。一是加强基础建设，支持各种便利设施进社区，到2025年累计建成9个市级“一刻钟便民生活圈”示范社区建设试点和6个区级“一刻钟便民生活圈”示范社区建设试点。二是完善交通设施，提升交通便利功能，按照标准配建、增建停车设施和换乘点。三是聚焦智能服务，完善社区智能零售终端、智能末端配送体系；指导传统农贸市场转型升级，力争到2025年累计创建10家上海市示范性智慧菜场；围绕早餐工程薄弱区域加强补盲点工作，到2025年累计完成新增网点100个；完善通信基础设施，加快地下车库信号覆盖工作建设。四是提升经营质量，积极开展“守信便利店”、“放心餐厅”等食品安全创建工作。

四、如何保障《行动方案》实施？

为保障嘉定区社区商业建设工作顺利开展，《行动方案》提出了四项保障措施，主要是从健全推进机制、完善考核体系、加强政策支持和优化服务保障等来作为支撑保障。

五、下阶段将如何推进落实？

按照《行动方案》分解责任，明确牵头单位和配合单位，并细化落实。同时，开展科学评估，及时发现实施过程中的典型成效和问题，迅速调整相关工作举措，确保加强嘉定社区商业服务的便利化、标准化、智慧化、品质化，提升嘉定社区商业的影响力、竞争力和美誉度。