一、制定背景
党的二十大报告指出,要完善网格化管理、精准化服务、信息化支撑的基层治理平台,健全城乡治理体系,及时把矛盾纠纷化解在基层、化解在萌芽状态。市第十二次党代会提出,要深入践行人民城市理念,深化推进基层治理体系和治理能力现代化建设。区委、区政府高度重视,部署推进党建引领基层治理“六大工程”,其中,网格工程是起引领作用的首要工程。嘉定区作为在全市较早探索网格化管理的地区之一,2010年以来,从“大联勤”到“全勤网格”再到“网格工程”,通过多年实践证明,网格化管理既是党建引领基层治理的有力抓手,也是打通基层治理“最后一公里”的重要途径。嘉定区城市运行管理中心根据区委、区政府工作要求并结合区域特色工作,起草了《关于构建“网格+”机制 赋能基层治理的工作方案》。
二、主要内容
1.坚持实战导向,进一步完善“网格+”工作模式。
一是优化网格设置,针对管理难度大的重点区域,优化网格划分,并进行科学分类管理,提升网格治理能力。二是做实片区网格,做实党组织领导下的片区网格长负责制,通过每季度召开片区联席会议,每周召开片区治理领域工作例会,提升片区网格协调联动处置能力。
2.坚持业务驱动,进一步增强“网格+”发现处置能力。
一是健全流程,推动工作事项规范纳入。通过机制建设,加强“网格+”条块联动,明确具体“网格+”项目全流程闭环。二是细化责任,打造助力重点工作范式。提出职能部门和城运部门要联合制定清单式工作方案,共同推动“网格+”工作落深落细。三是建章立制,保障协调联动效能。主要要求街镇建立网格重点区域责任名单和三级网格响应流程。四是选优培强,强化网格长队伍建设。聚焦网格长的意识提升,开展专项培训和座谈沙龙。
3.坚持数字赋能,进一步提升“网格+”闭环效能。
一是推动网格要素数字化。实现网格内“人、地、事、物、组织”等基础要素和管理要素信息的动态更新和实时共享。二是推动基层赋能工具化。实现网格联动“一键吹哨”、职能部门“一键响应”、处置闭环“一键评价”。三是推动网格治理场景化。继续深化条块联动的应用场景建设。
三、附件内容
主要为“网格+”工作操作流程,进一步明确了“网格+”纳入流程和退出流程,并附“网格+”专项工作方案提纲、“网格+”专项工作纳入申请表和“网格+”专项工作退出申请表。