一、为什么要制定《若干措施》?
答:党的二十届三中全会明确“规范地方招商引资法规制度、严禁违法违规给予政策优惠行为”等要求。今年8月1日,《公平竞争审查条例》正式实施,“给予特定经营者税收优惠”“给予特定经营者选择性、差异化的财政奖励或者补贴”等行为不被允许。招商引资面临新形势、新要求。8月21日,上海市招商引资企业服务工作推进部署会召开,强调要加快优化完善招商引资和企业服务体制机制,着力转变招商引资理念、规范招商引资行为、创新招商引资方法。为全面贯彻国家、市招商引资相关工作要求,加强新形势下招商引资工作,进一步服务全国统一大市场建设、促进公平竞争、规范我区招商引资行为,嘉定区投促中心牵头起草了《嘉定区促进招商引资高质量发展的若干措施》(以下简称《若干措施》)。
二、《若干措施》的主要内容是什么?
答:《若干措施》提出3大方面,16条招商引资具体举措。具体内容如下:
1、围绕规划布局,明确招引方向。重点围绕3大领域。一是服务国家、市重大战略。围绕上海“五个中心”、长三角一体化、虹桥国际开放枢纽、五大新城等重大战略任务加大招引。二是构建现代化产业体系。重点围绕汽车“新四化”、集成电路、生物医药三个千亿级产业,以及“2+2+1”未来产业(未来智能、未来能源、未来材料、未来健康、未来空间)加大招引。三是推动现代服务业发展。加大电子商务、文化创意、休闲娱乐、汽车、金融、科技、健康、商务、商贸、总部经济等重点领域服务业企业招引。
2、围绕产业发展,开展精准招商。创新运用链式招商、科技招商、资本招商、外资招商、会展招商、场景招商、载体招商、人才招商8大招商方式方法,发挥嘉定产业生态、基金、载体、政策、场景等要素资源作用,积极对接项目,推动项目落地。
3、围绕项目落地,加大服务保障。从推进招服一体化、加大精准扶持、强化项目协调、加强协同联动、提升专业能力5个方面,推动建立“管招商、管项目、管企业、管服务”全生命周期招商服务体系,搭建“投资嘉定+”系列招商服务平台,落实国家、市、区各项政策,打造招商项目服务闭环,以高效、专业的服务,推动项目洽谈、签约、注册、拿地、开工、竣工、投产。
三、《若干措施》后续如何实施?
后续将围绕《若干措施》,逐一细化分解目标任务,形成《任务分工表》,明确各单位责任,协同相关职能部门和各街镇、区属公司,合力推动落实各项任务举措。比如,链式招商方面,将围绕重点产业和未来产业绘制形成“一链一招商图谱”和目标企业库,并根据产业定位划分责任单位,区投促中心将联合各街镇、区属公司,挂图作战,制定个性化招商方案,精准招引。