现就《协同打造智能网联新能源汽车产业集聚区行动方案(2025-2030年)》(以下简称《行动方案》)作如下解读。
一、《行动方案》的制定背景
根据《上海市加快智能网联汽车创新发展实施方案》等文件精神,以及上海建设高级别自动驾驶引领区建设要求,市经济信息化委联合市公安局、市规划资源局、市交通委等部门,与嘉定区人民政府建立智能网联新能源汽车产业市区协同机制,依托嘉定区在智能网联新能源汽车领域的突出区位优势和扎实产业根基,进一步强化市区联动,协同打造智能网联新能源汽车产业集聚区,构建世界级汽车产业中心核心承载区,特制定本《行动方案》。
二、《行动方案》的发展目标
到2030年,在嘉定区形成“空间载体布局完善,产业集聚效应显著、关键技术创新突破、智慧设施开放联动、应用场景规模落地”的智能网联新能源汽车全产业链发展生态,实现“五个突破”。
一是空间布局突破,在集聚区内探索突破新型用地模式,形成“国际汽车城核心区+五大功能板块+三港两园”的空间布局。
二是产业规模突破,智能网联新能源汽车产业规模突破3500亿元,汽车产业链相关企业突破1000家。
三是技术创新突破,推动端到端模型、国产芯片与软件技术突破与应用,实现自主研发核心技术迭代与新产品市场化应用。
四是基建要素突破,加强智能基础设施的运维运营,强化车城网服务平台能级与跨域互联互通。
五是垂类应用突破,实现L3级自动驾驶规模化应用,推动L4级自动驾驶汽车实现商业化运营。
三、《行动方案》的重点任务
《行动方案》围绕产业创新引领、产业主体培育、产业应用示范、产业生态优化等“四大工程”部署了18项重点任务。
一是实施产业创新引领工程。聚焦智能驾驶、智能座舱、智能底盘、汽车芯片与软件、固态电池等核心技术突破,推动零部件向集成化、模块化、轻量化 方向发展;依托市级实训场有效集合行业数据资源,实现L2级辅助驾驶全量应用与L3级自动驾驶量产应用;同时,夯实“三港两园”等创新载体支撑,发挥嘉定创新联盟作用,促进产业链协同创新。
二是推进产业主体培育工程。支持传统车企转型与新兴企业壮大;通过链式招商、资本招商等多维度引育头部企业;推动汽车产业与现代服务业融合,打造工业服务业创新高地;同时强化行业组织在标准制定、产业对接等方面的作用。
三是开展产业应用示范工程。打造城市级全域全场景智慧出行服务生态;深化“双智试点”成果转化,以挖掘数据商业价值和城市治理应用;在出行、环卫等领域打造无人配送、智能清扫等多样化应用场景,并推动园区场库智慧化改造与全域推广。
四是落实产业生态优化工程。强化市-区-镇三级服务机制能级,推动产业链上下游协同发展,形成支持产业生态集聚发展的一揽子政策体系;积极构建“基金引导+场景开放+政策赋能”的社会资本动员体系,支持核心技术研发、产业化项目落地;构建全球影响力汽车品牌文化,建设具有国际辨识度的智能网联新能源文化地标;同时,加快产业聚才引智步伐,构建产教深度融合发展格局。
四、《行动方案》的保障机制
重点抓好“三个协同”:一是强化政策协同,构建“市级引导+区级配套”的政策支持体系,为重点项目提供全方位保障;二是深化场景协同,在市级的统筹协调下,打通跨区域测试环境,实现重要枢纽互联互通;三是优化服务协同,建立常态化工作专班,为企业发展提供全生命周期服务。