为扎实推进今年的夏季农业工作，不断提高农业综合生产能力，全面促进各项农业工作的开展，确保全年农业任务的完成。区农委拟定了《嘉定区2012年夏季农业工作意见》，现印发给你们，请按照有关要求，结合各自实际，认真抓紧落实。

特此通知。

 

附件：《嘉定区2012年夏季农业工作意见》

 

上海市嘉定区农业委员会

二〇一二年五月十六日

 

 

“三夏”是一年农业生产的关键。为确保夏粮丰收成果到手，打好秋粮丰产基础，顺利完成全年粮食生产任务，促进农业增效、农民增收，现结合我区实际，提出嘉定区2012年“三夏”农业工作意见。

今年初，中央发布了新世纪以来第九个中央一号文件，再次聚焦三农，提出了加快推进农业科技创新持续增强农产品供给保障能力的若干意见，对新时期强农惠农政策进行了进一步丰富、完善和发展。国家继续提高了粮食收购保护价，农民种粮效益稳步提升。市、区政府积极落实中央政策，在实施科技兴农和政策扶持上进一步加大力度，强化技术指导和农民培训，加快农田水利设施建设，持续开展了以粮食高产创建为主要抓手的粮食稳定增产行动，为全力以赴争取粮食丰收创造了良好条件。

针对我区小麦前期生长较弱，苗情不均衡的状况，各级农业部门利用春耕备耕的有利时机，及时指导农民通过加强沟系清理，区别苗情科学施肥，及时开展杂草补除和病虫害防治等措施，较好地促进苗情转化，保证了小麦的正常生长。目前，全区夏熟麦油作物总体长势良好，如后期无灾害性天气出现，小麦有望再获丰收。近年来，设施粮田的大量建设和投入使用提高了农田排水防涝能力，粮食综合生产能力进一步增强。全区去年秋冬种绿肥、休耕面积与二麦面积比例达到2:5，茬口布局趋于合理，有利于缓解“三夏”收种季节矛盾，为秋播争得主动。

一是全区2.14万亩绿肥、休耕地块已全部完成翻耕，待整地后将提早种植水稻。二是根据各镇上报的水稻预计种植面积和品种，落实了29万公斤水稻种子，其中常规稻27万公斤，杂交稻1.5万公斤，其余为小品种。目前已完成种子的调运和调剂余缺工作。三是水稻浸种、灰飞虱扫残和苗期防治农药均已准备充足，按农时适时下发。四是针对水稻高产创建和秸秆还田，多次对农民进行夏播技术和农机作业培训，促进农机与农艺的结合。五是各式农机维修调试，驾驶员培训，“三夏”急需的仓库、晒场、烘干机房建设协调准备工作有序进行。六是人员组织到位，二支队伍（下乡联络员队伍、农机志愿者队伍）已在各镇、村、粮食合作社安排到位。

一是受制于天气、机械、仓库、晒场及烘干能力等因素限制，麦收、稻种的季节矛盾仍然突出。二是小麦秸秆全量还田，对提高水稻播种质量和做好病虫害统防统治工作提出了更高要求。三是“三夏”时节气候多变，高温、连阴雨、大风等灾害天气仍有可能发生（据近五年气象资料，夏收中后期80%的年份遭受连续阴雨影响）。四是随着夏季蔬菜用药高峰到来，如何做好夏淡蔬菜稳定均衡供应和质量安全监管工作也是我们工作的重中之重。

一是抓紧有利天气，及时收割全区5.57万亩二麦，力争在6月10日前完成收割，确保丰收成果到手。

二是适时完成全区约7.2万亩水稻播种，力争在6月20日前完成全部播种任务，要求绿肥和休耕田块在6月8日前完成水稻种植。

三是在规模种植的基础上，继续推进经济欠发达村集体经营粮田行动，切实提高合作社和村集体农业组织化程度。

四是保障落实蔬菜生产各项政策措施，确保夏淡期间本地绿叶菜的均衡供应和质量安全，特别做好蔬菜产销对接工作。

各级农业部门要牢固树立抗灾意识，制定晴雨两套工作预案。

要根据作业面积，组织好自有“三夏”各式农机（特别是收割机械）的落实和调配，存在机械缺口的村和合作社要提早联系好外来跨区作业农机，并签订委托合同，做好相关协调服务；镇、村要根据天气、机械、仓库、晒场及烘干能力，合理安排好收割计划，确保有序完成小麦收割任务，及时晾晒入库；与粮管所和粮食收储企业提早协调沟通，特别是在遭遇灾害天气时，要能有效实施应急预案，确保及时收购，缓解农户晾晒、仓储压力；负担供种任务的单位要高标准、严要求做好选留种工作。

紧抓农时，充分发挥机械作用，适时高质量完成7.2万亩水稻的播种工作。一是利用好2.14万亩绿肥、休耕地块的早出茬优势，积极推广杂交稻和机械化育插秧，要求在6月8日前完成第一批水稻播栽。二是对前茬种植小麦的地块，收获后及时翻耕上水，推广实施二次旋耕和追施碳铵肥的做法，加快秸秆腐烂。三是严格把好播种质量关，在适宜播期内，争早播、早发，打好水稻高产基础。四是抓好“一种就管”工作，针对条纹叶枯病发病特点，做好播前扫残、种子处理和苗期防治等工作。

认真落实好上海市《关于本市农作物秸秆综合利用实施方案》及《关于进一步完善本市农作物秸秆综合利用工作的通知》意见，做好政策宣传，鼓励和引导秸秆综合利用；继续全面实施小麦秸秆还田，收割机械必须加装切碎抛撒装置，提高秸秆还田规范化操作，做到秸秆切碎、均匀抛洒和低留茬，保证还田作业质量；落实秸秆禁烧责任考核，区、镇两级农业部门要组织专门力量，采取有效措施实施做好农田秸秆禁烧宣传和督促检查工作；拓展渠道，在大面积实施秸秆还田的同时积极联系相关秸秆利用企业，多渠道寻找秸秆综合利用途径。

深入开展粮食增产稳产行动，按照2012年粮食高产创建实施方案，狠抓面积、技术落实，确保完成全区54个水稻高产示范方创建工作（其中，千亩丰产片4个，百亩丰产方50个），并继续推进整镇、整村制创建试点工作。通过技术培训和科技入社等多种途径，示范推广优质高产品种，集成应用各项高产栽培技术，大力开展测土配方施肥，坚持“预防为主、综合防治”的植保方针，完善水稻统防统治，进一步推广水稻机械化育、插秧和水稻机直播技术，完善秸秆还田操作，促进农机农艺有机结合。推进粮食高产创建向纵深发展，示范带动大面积均衡增产。

加强对蔬菜、瓜果等在田经济作物的生产管理，完善产销服务，通过加快推进农超对接、农标对接、农社对接、团购直销等措施拓宽销售渠道；指导农民以市场为导向，科学安排茬口和品种搭配，分批次种足种好蔬菜，做好夏淡蔬菜（特别是绿叶菜）的均衡上市，防止出现菜贱伤农，菜贵伤民的恶性循环；进一步引导提高蔬菜生产的组织化、设施化、机械化程度，推进蔬菜产业的冷链建设，提高经营主体的抗风险能力；大力推进农产品品牌建设和农产品质量认证工作，提高农产品市场竞争力和综合效益。

一是继续加大对蔬菜农残的检测力度，做好补贴农药的有序供应和包装废弃物回收。二是结合科技入社，加强安全用药宣传和指导，特别是对种植散户安全用药的指导，提高农民安全用药水平。三是继续抓好重点蔬菜基地产品质量安全监管，推进蔬菜质量安全追溯体系建设。四是依法查处和打击非法经营农药、种子和肥料的行为，规范农资市场经营秩序。五是强化农机安全意识，抓好农机安全生产管理，规范农机作业制度，避免发生农机安全事故。六是加强重大动物疫病的防控，做好动物免疫工作。

各级农业部门要高度重视，把“三夏”作为阶段性中心工作来抓，做到组织到位、措施到位、服务到位。各镇要制定好“三夏”农业收种工作应急预案，统筹安排，推进“三夏”各项工作有序开展。要贯彻落实好各项强农惠农政策，强化宣传引导，搞好检查监督，确保各项政策措施落到实处。

“三夏”农业工作是一年当中关键的农时活动，时间紧，任务重，需要农业、粮食、气象、环保、统计等相关部门各司其职，协调配合，形成工作合力。农业部门要发挥工作主动性，及时沟通情况，争取各方支持，共同做好工作。

区农业技术部门要根据各镇农业生产实际情况，围绕“收、种、管”三大任务，通过高产创建、科技入户，以及各种形式的科技推广和技术培训，实行分类指导，农技人员要深入基层开展有针对性的技术培训和指导,确保各项关键技术措施落实到位。

围绕“三夏”工作重点，加大农业政策、产品供需、科技服务的信息导向作用；加快各项农田基础设施建设，完善农机配备；健全基层农业综合植保、技术服务队伍建设；充分发挥良种繁育基地、高产创建示范方、标准化生产基地、科技示范户的示范、辐射、带动作用。