关于进一步做好减排信息档案工作的通知_区政府委办局_主动公开文件_决策公开_嘉定区人民政府办公室

嘉定区环境保护局文件

关于进一步做好减排信息档案工作的通知

索引号:	WC6301000-2012-017	主题分类:	区政府委办局
发布机构:	区生态环境局	发文日期:	2012-05-25
名称:	关于进一步做好减排信息档案工作的通知
文号:	嘉环局〔2012〕24号	公开类型:	主动公开
公开属性:	全部公开	公开期限:	长期公开

为进一步促进本区主要污染物工作的顺利实施，确保完成2012年及“十二五”减排目标，现决定进一步加强减排信息档案工作。具体要求通知如下：

一、继续开展减排季报工作

在2011年减排季报表基础上，根据减排核查核算要求制定新的季度报表，包括结构减排、水污染工程减排、新增污水纳管、清洁能源替代和新增脱硫设施等5张报表（见附件1-1至附件1-5）。请各街镇按照新的报表报送每季度完成的减排项目，报送时间为每季度结束前一周。

二、报送减排重点项目月度进展情况

为及时掌握全区减排工作进展，加强减排预警预测，实施减排重点项目月报制度。

《2012年嘉定区减排重点项目实施进展》和《2012年嘉定区炉窑清洁能源替代实施进展》所列项目为今年我区重点减排项目（见附件2-1和附件2-2），请各街镇每月报送项目进展情况和存在问题，报送时间为每月25日前。

三、继续完善减排档案工作

减排档案是减排项目减排量核查核算的重要支撑材料，请各街镇根据《2012嘉定区减排档案要求》中结构减排、水污染物减排、大气污染物减排档案的具体要求，规范编制各项目减排档案，做好“一项一档”。减排档案留各街镇待抽查。

附件：1-1.《2012年（）季度工业企业结构减排情况表》

1-2.《2012年（）季度工业企业水污染物工程减排情况表》

1-3.《2012年（）季度新增污水纳管情况表》

1-4.《2012年（）季度工业企业清洁能源替代情况表》

1-5.《2012年（）季度工业企业新增脱硫设施情况表》；

2-1.《2012年嘉定区减排重点项目实施进展（月）》

2-2.《2012年嘉定区炉窑清洁能源替代实施进展（月）》

3.《2012年嘉定区减排档案要求》

联系人：赵雯联系电话（传真）：69989267

E-mail：ihrzw@163.com

上海市嘉定区环境保护局

二○一二年五月二十五日

附件1-1

2012年（）季度工业企业结构减排情况表

序号

街镇

企业名称

企业地址

是否为环统年报企业

是否为当年减排计划项目

全厂关闭

关停部分设施或生产线

是否建立减排档案

关闭时间（年-月）

搬迁去向（填：街镇、区县或外省市）

是否上报至经委淘汰劣势企业名单

原址是否有新建企业（填：新企业名称）

新建企业是否办理环保手续？

关停时间（年-月）

关停设施或生产线名称

关停设施或生产线减少年产量比例（%）

注：1、根据《2012嘉定区减排档案要求》“一、结构减排档案要求”制作减排档案。

2、锅炉关停填在“关停部分设施或生产线”一栏，填炉窑台数、蒸吨和型号等。

附件1-2

2012年（）季度工业企业水污染物工程减排情况表

序号

街镇

企业名称

企业地址

是否为环统年报企业

是否为当年减排计划项目

新建减排工程名称

项目性质

处理工艺

设计处理规模（吨/日）

实际污水处理量（吨/日)

投运时间（年-月-日）

废水排放去向

是否建立减排档案

直排

排入污水处理厂名称

注：1、根据《2012嘉定区减排档案要求》“二、水污染物工程减排档案要求”制作减排档案。

2、项目性质包括：深度治理、中水回用、清污分流、分质处理分质回用、清洁生产审核（中高费方案）等水污染治理工程；

附件1-3

2012年（）季度新增污水纳管情况表
序号	街镇	单位名称	单位地址	是否为环统年报企业	是否为当年减排计划项目	纳管日期（年-月）	排水许可证编号	纳管水量（吨/日）	排入的污水处理厂名称	备注

注：排水许可证为减排档案主要内容。

附件1-4

2012年（）季度工业企业清洁能源替代情况表

序号

街镇

企业名称

企业地址

是否为环统年报企业

是否为当年减排计划项目

炉窑

改造情况

替代类别

替代日期（年-月）

设施是否自控

烟气在线监测装置

主要燃料使用量（万吨）

是否建立减排档案

改造前

改造后

是否安装

是否联网

上年高污染燃料使用量（类别数量）

当年高污染燃料使用量（类别数量）

当年清洁能源使用量（类别数量）

注：1、根据《2012嘉定区减排档案要求》“三、大气污染物工程减排档案要求”制作减排档案。

2、炉窑改造前、改造后填：类别（锅炉或窑炉）、台数、蒸吨和型号等

3、替代类别：清洁能源替代原高污染燃料：如天然气替代煤等；

1）（散）煤、煤矸石、粉煤、煤泥、固硫蜂窝型煤；2)重油、渣油以及硫含量大于0.5%、灰分含量大于0.01%的轻质柴油、没有；3)各种可燃废物和直接燃用的生物质燃料（树木、秸秆、锯末、稻壳和蔗渣等）；

清洁能源包括：天然气、电力、轻质柴油、液化石油气、热力、沼气和太阳能等；

附件1-5

2012年（）季度工业企业新增脱硫设施情况表

序号

街镇

企业名称

企业地址

是否为环统年报企业

是否为当年减排计划项目

治理设施名称

治理工艺

治理工程实施时间（年-月-日）

在线联网时间

当年燃料使用量（类别数量）

燃料含硫率

综合脱硫效率

脱硫剂使用量（吨/日）

脱硫副产品产量（吨/日）

是否建立减排档案

注：根据《2012嘉定区减排档案要求》“三、大气污染物工程减排档案要求”制作减排档案。

附件2-1

2012年嘉定区减排重点项目实施进展（月）
序号	街镇	项目名称	责任单位	项目概况	进展情况	存在问题

附件2-2

2012年嘉定区炉窑清洁能源替代实施进展（月）

序号

街镇

企业名称

炉窑吨位

预计投资（万元）

启动时间

预计完成时间

能源现状

拟使用能源名称

项目概况

锅炉型号

能源使用量

进展情况

存在问题

附件3

2012年嘉定区减排档案要求

一、结构减排档案要求

1、档案材料封皮及目录（见附件）

2、政府关闭文件

以经委等部门出具红头文件为主，若无法获取，可用经其认可盖章的淘汰名录替代。

3、辅助证明材料

停水、停电、工商注销及吊销营业执照证明；搬迁补偿协议/职工安置协议；企业拍卖公告等。

4、监察记录

包括企业关闭前和企业关闭并拆除主要设备后的监察记录，并包含企业关闭日期、设备是否拆除、厂房是否拆除、搬迁地点等信息。

5、影像资料

以现场照片为主，需明确展示企业主要生产设施拆除前后的对比、企业名称和地址门牌等信息。

6、污普资料

纳入2010年污普的工业企业，应提供污普库中相关表格的打印件，并包含企业基本状况、主要污染物排放量等信息。

7、其他资料

排放口监测报告，纳管证明及超标征收排污费、限期治理、处罚记录等材料可用于支撑主要污染物削减量的计算。

8、注意事项

（1）自然关停（如经济不景气停工），但没有拆除或破坏主要生产设备的企业不算减排。

（2）搬迁企业还在本市境内的不算作本市的减排量。

（3）企业原址改建或厂房租借给其他企业，但污染物没有明显减少的不算减排（如铝材厂改为铜材厂）；污染物明显减少或不排放工业废水的，应提供新建企业的环评、新建企业的经营资质证书等证明材料。

（4）二氧化硫结构减排措施包括火电、钢铁、水泥、焦化、有色冶炼、炼油、锅炉、陶瓷等落后企业及生产设施的关停。

（5）氮氧化物结构减排措施包括火电、水泥、钢铁、平板玻璃、焦化、锅炉等落后企业及生产设施的关停。

（6）关停主要涉水行业的企业、生产工艺、设备（造纸、印染），同步关停的燃煤设施核算结构减排量。

二、水污染物工程减排档案要求

现有企业通过完善末端治理设施、实施清污分流和分质处理分质回用工程、清洁生产中高费方案（包括节水工程、碱回收、工艺技术改造等）等措施进一步减少污染物排放可视为工程减排。

1、工程减排档案内容

（1）档案材料封皮及目录（见附件）

（2）项目简介（减排工程简介、削减量计算公式、结果及数据说明）；

（3）减排工程技术报告、工作报告、可行性研究报告、环评报告，通过市级评审验收的清洁生产审核报告，再生水利用合同，污泥处置合同等；

（4）设备采购记录及发票、主要设备照片；

（5）减排工程试运行申请、竣工验收申请、验收监测报告及验收报告等；实施清洁生产的，需提供清洁生产审核报告、方案实施情况说明、实施前后相关部门的评审和验收报告。

（6）监督性监测数据（包括各项减排工程实施前后的监测报告，含进出口水量、进出口COD和氨氮浓度等数据）；若有在线监测，需提供在线监测数据日均值月报表（含水量、浓度），以及有效性比对记录，异常数据说明等。

（7）减排工程企业运行记录月报表（用电量记录，加药记录，企业内部监测记录、再生水利用量记录、回用水量记录、污泥处置记录等）；

（8）环境监察记录（核查期内每月一份）；

（9）各年度环统年报基表。

2、注意事项

（1）纺织行业中丝光工艺未配置碱液自动控制和淡碱回收装置，印染废水未实施清污分流、分质处理分质回用的，核算期不计新增削减量。

（2）除碳酸法之外的甘蔗制糖企业未采用无滤布真空吸滤技术、甜菜制糖企业未采用干法输送技术、味精企业未采用喷浆造粒技术、柠檬酸企业未采用高效厌氧处理技术、啤酒企业未对废酵母和酒糟进行回收、皮革企业未采用低氨脱灰及灰水回用技术、酒精企业未对废槽液和酒糟进行回收等治理工艺的，原则上不予核算新增削减量。

（3）企业新接入集中式污水处理设施深度治理的，将在集中式污水治理设施中统一计算削减量，应提供企业纳管合同等相关证明材料。但含有毒有害物质的化工、电镀等废水及难以进一步生化处理的制浆造纸、印染等废水纳入城镇生活污水处理设施的，核算期不计新增削减量。

三、大气污染物工程减排档案要求

工程减排设施必须具有连续长期稳定的减排效果，包括末端新建（改造）脱硫设施、煤改气、前端工艺改造等措施。现有企业新建（改造）脱硫、脱硝设施，必须配套安装烟气自动在线监测系统，并与区（县）级以上环境保护部门联网，原则上削减量自污染治理设施稳定运行后次月起核算。

1、工程减排档案内容：

（1）档案材料封皮及目录（见附件）

（2）项目简介（减排工程简介、削减量计算公式、结果及数据说明）；

（3）减排工程技术报告、工作报告、可行性研究报告、环评报告，供气合同，药剂采购合同，副产品处置合同等；

（4）燃油燃气发票，设备采购记录及发票、主要设备照片；

（5）减排工程试运行申请、竣工验收申请、验收监测报告及验收报告等；

（6）监督性监测数据（包括各项减排工程实施前后的监测报告，含进出口烟气量、进出口SO2和NOx浓度等数据）；若有在线监测，需提供在线监测数据日均值月报表（含烟气量、浓度），以及有效性比对记录，异常数据说明等。

（7）减排工程企业运行记录月报表（产品产量记录，燃煤量、燃油量、燃气量记录，含硫率记录，企业内部监测记录，脱硫剂使用量记录，氧化物还原剂消耗量记录，副产品产量记录等）；

（8）环境监察记录（核查期内每月一份）；

（9）各年度环统年报。

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