嘉定区卫生局文件
嘉定区卫生局关于印发党的十八大消防安全保卫工作方案的通知
| 索 引 号: | WC2310000-2012-020 | 主题分类: | 区政府委办局 |
| 发布机构: | 发文日期: | 2012-07-10 | |
| 名 称: | 嘉定区卫生局关于印发党的十八大消防安全保卫工作方案的通知 | ||
| 文 号: | 嘉卫办 [2012] 23号 | 公开类型: | 主动公开 |
| 公开属性: | 全部公开 | 公开期限: | 长期公开 |
各医疗卫生单位：
为做好党的十八大消防安全保卫工作，预防和遏制医疗卫生单位重特大火灾事故的发生，确保全区消防安全形势稳定，区卫生局决定从即日起至党的十八大闭幕，在全区卫生系统内组织开展党的十八大消防安全保卫工作。现将《嘉定区卫生系统开展党的十八大消防安全保卫工作方案》印发给你们，请结合本单位实际，认真组织实施。
上海市嘉定区卫生局
二○一二年七月十日
嘉定区卫生系统开展党的十八大
消防安全保卫工作方案
为确保党的十八大期间医疗卫生单位的消防安全，根据区党的十八大消防安全保卫工作动员部署会议精神和区消防委《关于印发<嘉定区开展党的十八大消防安全保卫工作实施方案>的通知》（嘉消防委[2012]18号），区卫生局决定自即日起至党的十八大闭幕，在全区卫生系统开展党的十八大消防安全保卫工作，特制定本方案。
一、指导思想
紧紧围绕为党的十八大胜利召开创造良好的消防安全环境，认真贯彻市区关于消防安全工作的重大部署，以大排查大整治为重点，以大宣传大培训为先导，以灭火应急救援大练兵为支撑，全面排查整治火灾隐患，广泛开展宣传培训，确保全区卫生系统不发生重特大火灾事故。
二、组织机构
为切实加强对党的十八大消防安全保卫工作的组织领导，确保我区卫生系统消防安全工作取得实效，区卫生局成立党的十八大消防安全保卫工作领导小组。
组 长：郑益川（局长）
副组长：杨 波（副局长）
成 员：卫生局科办负责人、各医疗卫生单位法人代表
领导小组办公室设在卫生局党政办，负责党的十八大消防安全保卫日常工作以及组织协调和统计上报工作。办公室主任由陈雅琴担任。
各医疗卫生单位也要成立相应的组织机构，切实加强对党的十八大消防安全保卫工作的组织领导。
三、工作任务
（一）强化火灾隐患大排查大整治
医疗卫生单位的消防安全责任人、管理人员及广大医务人员，都要严格履行法律规定的消防安全职责和义务。作为医疗卫生单位的消防安全责任人或消防安全管理人，每月至少要组织一次防火检查。医疗卫生单位的消防安保人员每天要进行防火巡查，每天夜间至少进行一次防火巡查，重点巡查：
1、疏散通道、安全出口和消防车通道是否畅通，防火间距是否被占用；室内常闭式防火门是否保持常闭状态，闭门器、顺序器是否保持完好；防火卷帘下是否堆放物品。
2、新建、改建、扩建以及装修工程是否依法办理了消防设计审核、备案抽查和竣工验收、备案抽查手续。
3、安全疏散指示标志、火灾事故应急照明以及消防器材等的指示标志、数量是否符合要求，设置是否醒目并且完好。
4、消防水源、灭火器材配备是否充足好用；室内外消火栓、水泵接合器有无损坏、埋压、遮挡、圈占等影响使用的情况。
5、是否研究制定了灭火和应急疏散预案，并定期组织演练。
6、值班人员是否在岗在位，并严格履行防火检查、巡查职责。
7、设有消防控制室的单位，消防控制室或值班室值班人员是否坚守岗位；消防控制室是否有人值班，并经过专门培训后持证上岗；消防值班记录是否齐全，记录是否认真；自动报警、自动灭火、通讯器材、应急广播等消防控制设施、启动按钮是否完整可用，并处于良好状态。
8、水泵房、配电室等消防安全重点部位的管理措施是否落实。
9、厨房和餐厅的燃气管道阀门有无破损、泄露；灶台、油烟罩和烟道清洗是否及时；就餐结束后，厨房和餐厅的火源电源是否切断，有无遗留火种等。
10、宿舍、计算机房、门诊、急诊、病房、食堂等人员聚集场所，有无违章用火、用电、用气的现象。
11、储存、使用易燃易爆化学物品的场所设置位置是否符合工程建设消防技术标准要求，是否存在物品混放、混存现象。
12、单位消防安全责任制是否落实，消防安全规章制度是否健全，消防管理档案是否完善。
（二）强化灭火和应急救援准备
一旦发生火灾事故，能够迅速将火势扑灭在初起阶段，是防止火势扩大蔓延的重要手段，因此医疗卫生单位医务人员是扑救火灾的主力军，必须具备扑救初起火灾的能力。
1、各单位要结合本单位实际，有针对性地制定突发事件应急处置预案，并定期组织实战演练，确保每一名医务人员具备扑救初起火灾的基本技能。
2、根据本单位实际情况建立消防应急处置的第一灭火力量和第二灭火力量。第一灭火力量由起火部位附近的医务人员组成，第二灭火力量由不在起火部位的医务人员组成，灭火行动人员要熟知消防设施、器材以及呼吸面罩、缓降绳等逃生器材的位置和使用方法。
3、设有消防控制室的单位，当值班人员接到火灾报警信号时，要通过无线对讲机或单位内部电话等方式，立即通知巡查人员或报警区域的工作人员，迅速赶往现场实地查看，确认火情后，要立即通过报警按钮、楼层电话或无线对讲机等通讯方式向消防控制室报告，同时起火部位附近的医务人员在60秒内形成第一灭火力量，使用现场消火栓、灭火器等设施器材，有秩序地进行灭火。
4、消防控制室或值班室接到报警后，要立即启动消防设施，并通过内部电话、无线对讲机或广播、警铃等有效方式，发出火警指令，通知有关部门和人员到场，并拨打“119”电话向公安报警部门报警。
5、医疗卫生单位的干部职工都必须掌握消火栓、灭火器等灭火设施器材的使用方法，确保一旦发现火情，能够及时处置。
（三）强化消防安全宣传教育培训
各单位要牢固树立“全民消防、生命至上”的理念，认真落实国家、市有关消防安全工作政策、法律、法规，定期组织开展消防安全宣传教育培训活动。
1、各单位要根据本单位实际情况，制动消防安全教育培训制度；防火检查、巡查制度；消防设施器材维护管理制度；消防控制室或值班室值班制度；火警处置程序；用火、用电安全管理制度；火灾隐患整改制度；灭火和应急疏散预案演练制度；消防安全工作考评和奖惩制度。
2、重点部门、要害部位人员上岗或转岗前，必须经过岗前消防安全培训合格后才能上岗；对所有干部职工进行一次消防安全教育，使所有干部职工达到“四懂”（懂本岗位的火灾危险性、懂预防火灾的措施、懂扑救火灾的方法、懂逃生的方法）；“四会”（会使用消防器材、会报警、会扑救初起火灾、会组织疏散逃生）；“四个能力”（检查消除火灾隐患能力、组织扑救初起火灾能力、组织人员疏散逃生能力、消防宣传教育培训能力）的要求。
3、要在本单位公共部位或显要位置，悬挂或张贴消防宣传标语，利用展板、宣传专栏、黑板报、广告牌、院报、电子显示屏等形式开展消防宣传教育。
四、工作步骤
共分四个阶段
（一）部署阶段（7月5日至10日）。区卫生局进行动员部署。各单位根据本单位实际情况制定实施方案，成立组织机构，建立工作机制，召开专门会议，逐级动员部署，落实工作任务、责任、措施。
（二）实施阶段（7月10日至9月30日）。各单位按照确定的目标和任务，细化工作措施，全力以赴，抓好各项工作落实。
（三）攻坚阶段（10月1日至党的十八大闭幕）。十八大开幕前，各单位要专题分析消防安全形势，针对薄弱环节和突出问题，查漏补缺，强化督导检查，确保各项火灾防控措施落实到位。
（四）总结阶段（党的十八大闭幕后3日内）。各单位对消防安全保卫工作进行汇总分析，认真总结经验做法，研究建立长效工作机制。
五、工作要求
（一）提高认识，加强领导。党的十八大是我党政治生活中的一件大事，举国关注，举世瞩目。各单位要切实增强政治意识、大局意识和责任意识，把十八大消防安全保卫作为压倒一切的政治任务，精心谋划、周密部署，严密组织、确保完胜。
（二）落实责任，强化督导。各单位要立即召开会议，层层动员部署，因地制宜地制定具体实施方案，明确工作职责、工作步骤和工作要求，加大督导检查力度，切实将十八大消防安全工作任务分解到各有关部门、单位和个人，形成一级抓一级，层层抓落实的工作格局。区卫生局将组织联合督导组对各单位工作开展情况明察暗访，对活动组织开展不力、工作不到位的单位，将重点督办；对火灾隐患排查整治不到位，导致发生火灾事故的，将严肃追究相关人员的责任；对发生亡人火灾事故的，必须按照“四不放过”原则，严格进行责任倒查和逐级追查；对发现推诿应付消防工作、配合不力的单位，将在全系统内通报批评。
（三）及时报送材料。各单位要明确分管领导和联络员，加强对党的十八大消防安全保卫工作情况的收集和汇总，及时上报局党政办，其中7月10日上报分管领导和联络员名单（附件）、工作方案及动员部署情况；每月6日和21日分别上报消防安全保卫工作推进情况；十八大闭幕后3日内上报消防安全保卫工作总结。
附件：
分管领导和联络员名单
填报单位：
| 分管领导 | 联系电话 | 联络员 | 手机 | 固定电话 |
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