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嘉定区农业委员会文件
关于下发《嘉定区2012年秋季农业工作意见》的通知
索 引 号: WA6001000-2012-012 主题分类: 区政府委办局
发布机构: 区农业农村委 发文日期: 2012-11-02
名 称: 关于下发《嘉定区2012年秋季农业工作意见》的通知
文 号: 嘉农委〔2012〕84号 公开类型: 主动公开
公开属性: 全部公开 公开期限: 长期公开
各镇、嘉定新城（马陆镇）、嘉定工业区、菊园新区农办（农委）：
按照中央和上海市关于发展现代农业，促进社会主义新农村建设的总体要求，为抓好2012年秋季农业工作，促进明年农业增效、农民增收和嘉定区现代农业的发展，现将《嘉定区2012年秋季农业工作意见》文件下发给你们，请根据文件的有关要求，认真组织传达贯彻，同时结合各镇实际情况，采取切实有效的措施，保证2012年秋季农业工作的顺利开展。
特此通知。
 
附件：嘉定区2012年秋季农业工作意见
 
上海市嘉定区农业委员会
二○一二年十一月二日
 
嘉定区2012年秋季农业工作意见
 
秋季农业工作是农业生产承前启后的重要环节，做好今年的秋季农业工作，对顺利完成全年农业生产任务、优化明年生产格局和实现新一年农业发展目标都起到至关重要的作用，现结合我区实际，提出2012年秋季农业工作意见。
一、今年秋季农业面临的形势
（一）宏观环境更为有利。今年，围绕中央一号文件，各级政府出台多项举措，以农业科技创新为抓手，加大科技投入力度，为实现粮食持续稳定增产，保障农产品有效供给注入了新动力。强农惠农政策不断加强，国家继续提高粮食最低收购价，市、区政府对包括粮食、蔬菜农资综合直补，杂交稻良种补贴，小麦拔节弱苗肥补贴及水稻机械化育插秧补贴标准进一步提高，我区也结合本地实际新增稻谷烘干补贴，出台鼓励政策引导经济欠发达村集体统一经营粮田。为做好今年秋季农业工作提供了良好的政策环境。
（二）秋熟生产有序推进。今年，全区水稻种植面积7.1万亩，全部由大型粮食专业合作社或村集体统一规模经营；粮食高产创建工作成果显著，下半年落实水稻高产示范方55个（万亩片1个，千亩方2个，百亩方52个），同时推进全区“一镇五村”整建制高产创建工作，落实水稻高产创建面积达3.25万亩，带动粮食单产逐年提升；据农技部门苗情考察，目前在田水稻生长情况良好，有效穗和总粒数均较去年增加，秋熟有望获得大面积增产。
（三）秋播准备较为充分。今年本区二麦预计种植面积在5.5万亩，已备好秋播麦种71.8万公斤，其中精选嘉麦1号42.7万公斤，扬麦11号29.1万公斤，能满足全区秋播二麦的供种需求，以确保小麦良种100%统供，目前我区种子已开始统一发放。今年我区新添置收割机械45台，大中型拖拉机20台，粮食烘干设备44台(烘干能力1206吨)，各项农机维修保养工作也在有序进行中。同时，结合农业科技促进年活动，各级农业技术部门重点围绕粮食高产创建、经济作物生产技术、农机手操作等培训有序开展。
（四）农业工作面临的问题。一是种粮效益的不断提高，对秋播布局安排带来一定影响，晚茬小麦面积难以减少，收种季节矛盾仍然突出。二是秸秆还田质量不高的问题普遍存在，对今年机械还田规范操作和栽培技术的配套实施提出更高要求。三是不规范生猪养殖仍然存在，影响生态环境。
二、今年秋季农业工作目标任务
（一）指导思想
围绕发展都市现代农业，促进农业增效、农民增收：稳定粮食生产，优化结构布局；确保蔬菜供应，提高组织化程度；增加农业投入，提升农田设施水平；规范规模经营，完善农机服务；提升经作产业，提高种植效益；用地与养地相结合，保护和提升耕地质量；加强不规范生猪养殖场整治，规范畜禽养殖；完善蔬菜准出等各项措施，确保农产品质量安全。
（二）主要目标
1、确保粮食生产6万亩最低保有量和蔬菜生产2.6万亩（其中绿叶菜1.64万亩）任务的落实。
2、顺利完成今年“三秋”适时收、种和秸秆综合利用工作，严控秸秆焚烧。
3、种植业生产茬口布局趋于合理，实现粮食适时收种、蔬菜均衡供应的良好局面。
4、粮食合作社经营管理进一步规范，蔬菜规模经营和组织化程度进一步提高，专业合作社优势得以充分发挥。
5、提高农产品认证率，实现标准化生产、品牌化销售，提高种植业效益。
6、落实秋防工作，加强不规范生猪养殖场整治和病死畜禽处置，促进畜禽规范养殖。
7、完善蔬菜准出制度，加强蔬菜检测，继续做好各项食用农产品质量安全监管工作。
（三）重点工作
1、优化种植茬口布局
一是继续实行绿肥种植补贴，鼓励有计划地推行土地冬季深耕晒垡，要求1/3田块种植绿肥或实施冬季深耕晒垡；同一地块在三年内不能连续实行冬季深耕晒垡；绿肥和冬季深耕晒垡地块必须在明年6月8日前完成水稻种植。二是合理搭配早晚熟小麦品种种植比例，早熟“扬麦11号”和晚熟“嘉麦1号”总体布局比例控制在4：6左右。三是要求小麦、绿肥种植及冬季深耕晒垡地块都要集中连片，能独立灌排，确保实现早茬早耕早种目标，缓解季节矛盾。四是稳定蔬菜面积，提高绿叶菜种植比例，特别在冬淡、夏淡期间分批次做好播种、采收，确保市场均衡供应。
2、做好秋季收种工作
一是牢固树立抗灾意识，及早组织、落实好农忙时节农机、配件、仓库、晒场及烘干机房的准备工作，抓好秋播田块大明沟清理、加深工作。二是合理安排好收割计划，要求水稻在11月12日前完成收割，确保颗粒归仓。三是适时早播，要求小麦在11月15日前全部完成播种，并通过统供，实现小麦100%良种覆盖。四是坚持抓好秸秆禁烧工作，完善水稻秸秆还田操作，鼓励秸秆综合利用。五是与粮食收储单位做好沟通协调，确保及时收购，缓解种植户仓储压力。
3、稳定粮食生产能力
一是力争小麦种植面积控制在5.5万亩以内，确保全区水稻种植面积稳定在7万亩以上。二是按照“稳定面积，提高质量，完善管理，提升水平”的原则，大力推进高产创建工作，促进各项增产技术的大面积推广，着力提升粮食单产水平。三是依托水稻产业技术体系建设，以专业化统防统治为抓手，切实做好稻、麦重大病虫草害防控工作。四是继续做好稻麦良种统供工作，引进推广适宜我区种植的早熟优质品种，着力提高杂交稻种植面积。
4、推广机械化播种技术
一是鼓励有条件的镇（嘉定新城、嘉定工业区、菊园新区）积极试种条播麦。二是加快农机配套，进一步扩大机直播和机插秧面积，原则上绿肥和冬季深耕晒垡地块全部采用机插秧，否则明年将适当减少绿肥补贴。三是进一步加大机械化育秧、插秧的财政补贴力度，增加对基质的补贴。
5、完善农业设施建设
一是根据农业布局规划，结合宅基地置换和土地整理项目，继续推进高水平粮田、高标准设施菜田建设。二是全面推进农田水利建设，加快建设粮田、菜田、果园的农田水利设施配套，进一步改善农田灌溉条件，提高农业抗风险能力。三是按照规范程序加快规模化养猪场等项目建设。四是强化对已建农田设施项目运行情况的监督检查，提高管护水平。
6、推进畜禽规范养殖
一是做好秋季重大动物疫病防控工作，在规定时间内对农村散养禽高致病性禽流感、鸡新城疫完成集中免疫，同时做好生猪三大疫病的常态免疫。二是加强不规范生猪养殖场整治，关闭不符合要求的养猪场；对已经整治完毕的养猪场，要做好后期的长效管理工作，巩固整治效果。三是加强病死畜禽处置管理，规模化养殖场、生猪散养户、屠宰场等单位产生和发现的病死畜禽，须按相关规定放置冷库并做好台账记录，待收集到一定量时通知区农委农业行政综合执法大队送指定场所进行无害化处理。
7、加强农产品质量安全监管
一是完善蔬菜安全监管网络，实行区、镇、村（社）三级蔬菜农药残留检测制度。二是严格执行蔬菜产地准出制度，完善全区蔬菜检测点的设备、落实人员及管理措施。三是进一步推进农产品质量安全追溯系统建设，落实标准化基地生产档案记录制度。四是继续做好兽药、饲料添加剂及农资市场监管，开展“瘦肉精”、农药、肥料、种子等专项治理行动。
8、引导推进生态农业
继续做好秸秆综合利用、测土配方施肥、有机肥推广等工作，有效减轻农业面源污染；积极推进种养结合模式，促进农业内部生态循环；推广精量播种、精量施肥、节水灌溉技术，促进农业节能降耗；推广高效低毒低残留农药和防虫网、杀虫灯等物理防治技术，确保农产品食用安全和生态安全；落实好蔬菜、水果标准园创建工作，着力提高农产品认证比例；发挥特色农业优势，进一步拓展农业产业功能。
三、工作要求和措施
1、加强组织领导。各级农业部门要高度重视，把秋季农业工作列入重要议事日程，因地制宜，编制好本地秋季农业生产规划，科学统筹安排，积极组织落实，推进各项工作有序开展。
2、加强政策引导。贯彻落实好各项强农惠农政策，并依据发展规划制订出台相关配套扶持措施鼓励引导农民自觉调整种植茬口布局、实行秸秆还田、提高组织化程度等，为农业发展营造良好环境。
3、加强部门协调。秋季农业工作是一项重要的农时活动，需要各部门之间协调配合，形成工作合力。农业部门要发挥工作主动性，及时沟通情况，争取各方支持，共同做好工作。
4、加强服务指导。围绕“收、种、管”三大任务，通过高产创建、科技入户，以及各种形式的科技推广和技术培训，实行分类指导，确保各项关键配套技术措施落实到位。
 
 

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