各镇、街道,嘉定新城(马陆镇)、嘉定工业区、菊园新区旅游管理部门,各旅游企业:
2013
年新春佳节即将来临,为认真贯彻沪假日办《关于做好2013
年春节假日旅游工作的通知》、沪旅﹝2012
﹞183
号《关于加强元旦春节本市旅游安全工作的通知》和市旅游局《关于做好近期旅游安全督查的紧急通知》以及嘉消防委﹝2013
﹞1
号《嘉定区“
除火患、保平安、促工作”
》冬春专项行动实施方案等有关通知精神,有效防范和坚决遏制重特大旅游安全事故的发生,保证节日期间全区旅游安全生产形势稳定,切实营造品质旅游、诚信旅游、安全旅游、文明旅游的良好氛围,现就做好春节期间旅游安全工作通知如下:
一、加强组织领导,完善监管举措。
各镇、街道,嘉定新城(马陆镇)、嘉定工业区、菊园新区旅游管理部门要认真对照年初签订的《2013
年嘉定区旅游行业安全生产目标责任书》的要求,坚持“
安全第一、预防为主、综合治理”
的方针,按照“
属地管理、分级负责”
的原则,把当前一个时期和春节、元宵及“
两会”
期间旅游安全工作摆上突出位置,切实履行对辖区内旅游景区(点)、宾旅馆、旅行社安全工作的监管职责。
1
、要紧密结合本地区的实际情况,会同安监站、派出所等单位加强对辖区内旅游企业安全生产监管工作的组织领导,对春节期间的旅游安全工作进行专题研究和部署,并聚焦人流量大的旅游景区(点)、旅游购物场所、节庆活动场所等旅游安全重点单位、重点部位,制订旅游安全工作方案和旅游突发事件应急处置预案,健全值班制度,落实防范措施,加强督促检查,坚决消除安全隐患,切实把节日期间的旅游安全工作抓细抓实抓好。
2
、要结合《区旅游局关于做好今冬明春旅游安全工作的通知》和区旅游行业“
除火患、保平安、促工作”
实施方案部署,会同辖区内相关监管部门对旅游企业全面开展节前安全工作大检查。对查出的安全隐患立即整改,当场不能整改的,限定日期,跟踪问效,彻底整治各种安全隐患。
二、强化主体责任,落实防范措施。
各旅游企业要进一步强化第一责任主体意识,把旅游安全工作贯穿于经营管理全过程,健全旅游安全管理各项规章制度,加强对从业人员的安全教育培训工作,提高从业人员安全防范技能,健全生产经营、消防、食品卫生、特种设备等方面的旅游安全防范举措,确保节日期间各项安全措施的有效落实。各旅游企业要认真开展节前安全工作自查自纠活动,切实排除各种安全隐患,完善应急救援体系。
1
、各旅游景区(点)要加强对游客运载工具以及游乐设施设备等的安全检查,切实做到安全工作“
四个到位”
:一是安全制度落实到位。各景区安全管理制度、责任分工要求和各种应急措施、预案要及时修订完善,同时加大落实力度。二是安全警示标识到位。危险地段和部位要有醒目的安全警示标识。三是安全人员到位。各开放景点、部位在开放时间必须有安全人员在岗,及时处置有关安全事宜。四是安全巡视到位。景区安全员要在责任段工作时间内不停的进行安全巡查。
2
、各旅行社要加强内部管理,规范签订旅游合同,强化对游客的安全保障。一要强化风险防范。审慎选择依法合规经营、信誉好、具备安全保障能力的合作伙伴,提醒游客购买意外险,强化对游客的安全提示。二要严把用车关。规范租用旅游包车,加强对导游和领队的安全培训,教育随车导游履行好“
旅游安全义务宣传监督员”
职责。三要提高应急处置能力,依法报送突发事件信息,加强预案演练,强化对游客的救助。
3
、各宾旅馆要对室内外消火栓、灭火器,安全出口、疏散通道、疏散指示标志等消防安全及电梯等特种设施设备进行排查梳理,严格落实住宿登记、食品卫生等各项管理制度,切实加强内部管理工作。
人流量大的南翔老街、古猗园、州桥等旅游景区(点)要建立健全应急处置预案,
密切关注游客时段流量,切实加强预警工作,发现险情立即疏散游客。
三、注重规范经营,提高服务质量。
各旅游企事业单位要认真学习贯彻上海市人民政府第91
号《上海市安全生产事故隐患排查治理办法》和《上海市旅游条例》,以“
诚信旅游”
为重点,守法经营,诚信服务,引导旅游者理性、明白消费。各旅游企业要公布投诉电话,并把投诉牌匾挂在显眼的位置上,自觉接受消费者的监督,提高服务质量。遇到游客投诉要认真对待、积极处理,同时做好记录,努力提高游客投诉处理满意率。在经营过程中,不得超范围经营、违规经营,坚决杜绝借机宰客、降低服务质量的现象,不得在经营中采取不正当的竞争手段。各旅游企业要着重加强对全体员工的培训力度和管理力度,大力倡导尽职业责任、讲职业道德、守职业纪律、树行业新风,全面提升员工的优质、规范服务水平。
四、加强工作落实,及时上报信息。
为确保各项工作有效落实,各单位要认真做好以下几项具体工作。
1
、组织开展节前安全工作大检查。各旅游管理部门要会同辖区内相关监管部门开展一次全面的旅游企业安全工作大检查,并将检查情况按通知要求上报区旅游局(见附件1
)。区旅游局将同时会同安监、公安、消防、文广、卫生等部门有重点地对部分单位进行旅游安全大检查。
2
、认真落实节日期间旅游安全值班制度。各旅游管理部门、A
级旅游景区要建立健全旅游安全值班制度,节日期间如遇旅游突发事件,按制定的应急预案进行处理,并及时报告区旅游局和有关部门(见附件2
)。
3
、做好信息上报和假日旅游统计工作。各假日旅游统计单位要继续按照假日统计制度和区旅游局的要求,加强旅游信息的收集和整理,及时、准确地报送有关统计资料,并及时发送有关信息,确保工作有条不紊、信息准确无误。
备注:
1
、区旅游局旅游管理科邮箱:jiadinglvyouju@163.com
;
联系人:吕顺伟、朱明霞;联系电话:69989265
;传真:69989300
。
2
、节日期间区旅游局值班电话:59918114
,传真:59919898
;联系人:徐子俊(138******7353
),何韧华(138******0555
)。
上海市嘉定区旅游局
二○一三年一月二十二日