各镇、街道、嘉定新城、嘉定工业区、菊园新区劳动保障服务中心、工会、妇联,各有关单位:
现将《上海市嘉定区关于开展2013年春风行动的实施意见》印发给你们,请认真贯彻执行。
上海市嘉定区人力资源和社会保障局
上海市嘉定区总工会
上海市嘉定区妇女联合会
二〇一三年一月三十日
上海市嘉定区关于开展2013年春风行动的实施意见
全面贯彻落实党的十八大精神,推动实现更高质量的就业,做好农村转移劳动力就业工作。适应新形势下农村转移劳动力就业的新特点,扎实推进农村转移劳动力就业创业工作,更好地满足2013年春节后一段时期来沪人员就业需求和企业用工需求,按照《关于本市开展2013年春风行动的通知》(沪人社就[2013]17号)要求,嘉定区人力资源和社会保障局、嘉定区总工会、嘉定区妇女联合会在全区范围内共同开展2013年 “春风行动”。现制定如下实施方案:
一、活动主题
搭建供需平台,促进转移就业。
二、活动时间
2013年1月18日至3月18日。
三、服务对象
(一)有转移就业意愿的来沪人员;
(二)有创业愿望的农村劳动者;
(三)有招聘需求的各类用人单位;
(四)其他有就业创业意愿的劳动者。
四、活动目标
(一)走访到位。通过多种方式了解企业用工需求,着重走访有招聘用人需求的重点服务企业,及时在公共就业服务信息系统中发布企业招聘信息,根据需求开展多种方式的就业服务活动。
(二)宣传到位。在来沪人员活动比较集中的场所开展宣传活动,免费发放“春风卡”等宣传资料,开展咨询活动,让来沪人员了解市、区春风行动开展时间和服务内容,了解来沪人员公共就业服务场所、服务窗口的地址和联系方式,了解相关政策。对有招聘用人需求的用人单位开展用工指导和政策指引,让用人单位了解本市就业政策和来沪人员公共就业服务机构的主要服务项目。
(三)服务到位。了解区内来沪人员的就业需求,使来沪人员能够获得免费的公共就业服务,包括就业政策咨询、求职登记、岗位信息查询、面试推荐、职业指导、技能培训咨询和劳动维权等各项服务。为有招聘需求的用人单位免费发布招聘信息,并帮助推荐人员、组织面试、开展用工指导和就业政策咨询等各项服务。
(四)政策到位。充分发挥嘉定区来沪就业服务中心、街镇外劳就业服务窗口以及各项就业服务活动的作用,积极为来沪人员提供政策咨询服务。使有培训需求的来沪人员都能参加职业培训,并按规定享受本市的政府培训补贴政策。
五、活动内容
(一)排摸用工需求
全面开展用工需求排摸工作,重点为使用来沪人员40人以上企业的招聘需求。在排摸用工需求的同时,及时为企业提供用工指导,向企业宣传春风行动,将工资待遇好、用工诚信规范的企业列为重点服务企业,优先提供各项公共就业服务。2月5日前,嘉定区来沪人员就业服务中心和镇、街道劳动保障服务中心对全区1365家使用来沪人员40人以上企业逐一排摸,全面掌握企业用工需求情况,并将掌握情况按要求登记造册。
(二)加强宣传力度
在全区范围内开展春风行动宣传活动,宣传春风行动活动目的,帮助来沪人员及时获得招聘会、就业岗位、技能培训、务工常识信息和创业政策等信息。嘉定区来沪人员就业服务中心和镇、街道劳动保障服务中心结合 “春风四送”一站式活动和农民工专场招聘会等活动开展春风行动宣传活动。
(三)开展专场招聘
依托嘉定区来沪人员就业服务中心、街镇外劳就业服务窗口、外来人员村级服务点提供优质免费的公共就业服务。充分利用信息服务网络、平面媒体、短信服务平台等手段,广泛发布招聘岗位信息、招聘会信息、市场工资指导价位信息和职业培训信息。根据来沪农民工就业需求,组织开展“农民工专场招聘会”、“春风四送”一站式活动、“企业招聘面对面”等服务活动。有条件的街镇可以结合外来人员村级服务点建设,探索举办以村级服务点为依托的村级招聘会。结合 “天天招聘”、“周周招”、“月月招”等活动开设农民工小型招聘会。在春风行动期间,全面做好来沪人员就业服务工作。
(四)搭建信息平台
活动期间,依托人力资源社会保障部与中国移动通信集团开设的“两城一家”业务免费短信服务平台,及时发布招聘会信息和相关就业政策。嘉定区来沪人员就业服务中心继续利用好已建立的外来人员免费短信平台,通过短信平台及时让区内企业和来沪人员获取活动信息、招聘信息。
(五)强化对接服务
继续贯彻落实 “两条腿走路——加大技能型人才的培训和直接从外省市职业技术院校输入学生以缓解区内企业招聘技能型工人难”的工作思路,加强同输出地政府就业服务机构的工作联系与交流,共同搭建校企交流对接平台。
(六)落实培训政策
要结合落实农民工技能提升三年行动计划,加强与企业的联系,鼓励来沪农民工参加符合本市产业结构调整以及市场紧缺职业工种的技能培训,组织开展定向、定单式职业技能培训,落实培训补贴政策,实现农村劳动力技能水平与企业竞争力的双提高。
(七)规范企业用工
加大对拖欠工资、欠缴社会保险等违法、违规行为的政治力度,做好欠薪保障金及时垫付工作,确保接触劳动合同的农民工能足额拿到工资,维护合法权益。要加强劳动合同签订和备案管理,进一步规范企业用工行为,引导企业依法用工、及时与来沪农民工签订劳动合同。严厉打击经营性人力资源服务领域的违法犯罪活动,规范人力资源服务机构行为,确保人力资源市场和谐稳定。
六、活动要求
1、请各镇、街道劳动保障服务中心和相关单位,按照要求认真制定《2013年春风行动活动计划》,在1月31前将开展“春风行动”计划上报嘉定区人力资源和社会保障局办公室。
2、请各部门精心部署、认真落实活动计划,并且做好各项活动的情况总结和汇总统计工作,3月25日前,将开展“春风行动”的基本情况、取得的效果和典型工作经验等以书面总结形式上报嘉定区人力资源和社会保障局办公室。
3、区人社局部门、工会和妇联组织设专人负责春风行动的相关工作,对活动的开展进行跟踪检查,及时掌握进展情况,做好本部门的相关统计,汇总上报本部门、本系统的有关工作情况。在3月25日前分别上报本部门开展春风行动总结和统计表。