局机关各科室、局属各单位、各镇水务所:
2012年12月份以来,全国各地连续发生多起亡人火灾事故,火灾形势非常严峻。为切实加强今冬明春消防工作,确保春节、“两会”期间的消防安全,根据《嘉定区“除火患、保平安、促工作”冬春专项行动实施方案》的通知(嘉消防委[2013]1号)的精神,区水务局结合水务行业实际,制定冬春专项行动方案如下:
一、工作目标
努力实现水务行业火灾起数、伤亡数、损失数明显减少,今冬明春不发生较大以上亡人火灾,坚决遏制重特大火灾事故,重大活动场所不发生火灾,确保水务行业消防安全稳定的总体目标。
二、组织领导
区水务局成立“除火患、保平安、促工作”冬春专项行动领导小组,局党委书记、副局长杨莉萍任组长,区防汛办副主任、水利管理署署长陈洁任副组长,组员由局属各单位安全生产工作分管领导组成,领导小组下设办公室(设在区防汛办),具体负责冬春专项行动工作的开展。各单位也要成立相应的领导小组,加强组织和协调,确保专项行动工作的有序推进。
三、工作任务
1、水务工程建设领域。加强在建水务工程建设的安全管理,严格落实施工安全建设规章制度;施工单位要落实安全防护、文明施工的各项措施;坚决杜绝施工单位“三类人员”无安全生产考核合格证书,特种作业人员无操作证书违规上岗;坚决杜绝施工作业人员违章作业、违章指挥、违反劳动纪律的情况发生;加强工地民工宿舍用火、用电的安全管理,防止事故发生。
2、供排水行业。加强供排水行业的安全生产运营监督检查,严格安全生产运营操作规范和安全生产管理规章制度,全力确保供排水设施安全运行;加强水源地的监管,确保水质安全;继续抓好防范硫化氢中毒事故,严格执行有毒有害、有限空间作业场所作业备案制度;加强单位内部安全管理,特别是抓好重要部位、重要场所的安全管理。
3、水文测验。加强水文测船的定期检查、维修,配备消防救生设备、堵漏器材;加强水文测验设施设备安全管理制度、安全操作规程;严格水文作业穿戴安全防护、救生器具的安全教育和安全技术培训的落实;严格实验室的管理制度,加强易燃易爆等危化品的管理。
4、水利行业。加强对水闸泵站等运营单位的安全监管,督促做好设施设备的维修和养护工作,确保水闸泵站运行安全;开展安全检查,重点检查租赁场所的用火、用电及重要场所的安全消防等情况。
5、街镇水务所。加强单位的内部消防工作,认真检查消防器材设备设施,确保消防设备性能的完好性;加强重点部位(泵站)的安全防范,防止偷盗的行为发生;加强日常用电、用气、用火的安全教育和防范,坚决杜绝安全事故的发生。
四、具体要求
1、提高认识,加强领导。“除火患、保平安、促工作”专项行动是贯彻落实党的十八大精神,为社会建设、经济发展保驾护航的重要举措,对保障民生安全以及“春节”、“两会”消防安全有着重要的政治意义和现实意义。各单位务必要充分认识当前严峻的火灾形势,主要领导要亲自抓消防安全工作,切实增强对消防工作的责任感和使命感。要结合季节特点,分析研判本单位的火灾防控工作,查找火灾隐患,制订和细化本单位冬春防火工作方案和具体措施,有效筑牢火灾防控安全防线。
2、明确责任,加强检查。各单位要建立健全专项行动工作责任制,逐级分解任务,明确工作责任,加强安全检查,确保防范措施落实到位。活动期间,区水务局将对各单位火灾防范工作的落实情况进行检查,对工作不落实,措施不得力的单位,责令采取措施立即整改。对发生重大以上或者造成恶劣影响的火灾事故,实行责任倒查,严肃追究事故责任。
3、及时报送材料。各单位要明确分管领导和联络员,加强对专项行动工作情况的收集和汇总,于每月10日和23日将本单位工作开展的情况书面报送至区防汛办,全国“两会”闭幕后2日内上报专项行动总结。
上海市嘉定区水务局
二O一三年一月十八日