您的位置： 首页 >嘉定区人民政府办公室>决策公开>主动公开文件>区政府委办局
嘉定区民政局文件
2013年嘉定区民政工作要点
索 引 号: WB7301000-2013-007 主题分类: 区政府委办局
发布机构: 区民政局 发文日期: 2013-03-12
名 称: 2013年嘉定区民政工作要点
文 号: 嘉民〔2013〕31号 公开类型: 主动公开
公开属性: 全部公开 公开期限: 长期公开
各镇、街道，嘉定工业区、菊园新区民政机构，局属各单位：
2013年，全区民政工作要认真贯彻党的十八大精神，以科学发展观为统领，按照区委、区政府工作部署，以保障和改善民生、加强和创新社会管理、改进和提升专项服务水平为主线，突出群众和基层组织关注的热点难点问题，大力实施民生工程，发挥民政在社会建设中的骨干作用，积极争创现代民政发展示范区。
（一）完善救助体系，切实保障困难群体生活水平
1、推广实施医疗救助实时结算工作。总结医疗救助实时结算试点工作经验，推广至全区一二级医院；不断健全实时结算申请审核、资金管理、统计分析、部门联动等工作制度。结合医疗救助实时结算工作推进情况，进一步整合、完善现行医疗救助制度。
2、进一步加强城乡低保工作。认真贯彻国务院加强和改进最低生活保障工作有关精神，进一步加强全区社会救助工作。严格按照低保认定标准开展收入核对工作，以公开促公平，加强动态管理，确保低保工作效率和质量。认真查找本区城乡低保工作的薄弱环节，努力使低保工作不断创新发展。
3、切实做好《上海市募捐条例》实施工作。认真履行监管职能，提升政府和募捐组织公信力，促进我区慈善事业健康持续发展。
4、开展社区综合减灾防灾工作。继续开展“全国综合减灾示范社区”创建活动；以“5.12防灾减灾日”等重要活动日为契机，开展集中宣传活动；推动灾害信息员职业资格培训和鉴定工作常态化。
（二）健全养老服务体系，积极推动老龄事业发展
5、加强养老实事项目建设管理。出台并落实《嘉定区进一步加强养老服务工作意见》及相关配套文件，推进新增400张养老床位，新建或改扩建10家标准化老年活动室，完成1家老年人日间服务中心和1家社区综合型助餐点等为老实事工程。全力推动区第一社会福利院建设。
6、深化社区居家养老服务工作。规范助老服务券使用，完善助老资金核拨和监管制度。加强养老服务信息化管理系统建设，基本实现服务补贴申请审批、需求评估、资金结算、服务提供等工作的信息化管理。做好本市户籍人员“人户分离”居家养老服务工作。加强助老服务专业化队伍建设，组织开展助老服务员业务技能竞赛。年内完成1万名服务对象指标。
7、推动老年活动室规范化建设。进一步加强对已建成的老年活动室日常管理与服务工作，研究、制定社区老年活动室建设、管理、服务标准，推动社区开展标准化老年活动室星级达标活动。继续实施对标准化老年活动室的运作补贴，不断满足老年人学习、活动需求。
8、开展老年教育和老年文体活动。进一步加强老年教育工作，积极发挥老年讲师团作用。进一步完善街镇老年学校和老年教育设施，优化配置社区各类教育资源；推进远程老年教育，提高参与率和覆盖面。广泛开展老年人喜闻乐见的文体活动，组织开展文化艺术进社区、进养老机构巡回演出。加强老年艺术协会建设，加大老年文艺骨干培训，扩大老年文体活动影响力。
（三）深化双拥创建，巩固发展军政军民关系
9、探索创新双拥文化建设。扎实推进全国双拥模范城“八连冠”创建工作，八一前评选、表彰军民共建模范先进。以纪念延安“双拥运动”70周年等双拥文化活动为契机，实施嘉定双拥文化建设“八个一”工程，开展双拥文化进军营、进机关、进学校、进社区、进农村、进企业“六进”活动。做好《永葆军魂—嘉定区复退军人风采录二》、《忆革命先烈 燃红色激情—嘉定英烈故事选编三》编写工作和为优抚对象、部队官兵写春联活动。
10、开展形式多样的支持部队建设活动。着眼部队关心的热点、难点问题，做好部队干部家属“两就”工作。支持驻嘉部队文化体育、信息化建设和重大军事任务工作，配合部队开展“军徽映夕阳”、“军徽照晨曦”等拥政爱民活动。继续组织动员“两新组织”参与双拥共建活动，探索深化军民融合式发展。
11、完善优抚对象关爱体系。完善重点优抚对象关爱保障体系，加强优抚对象关心教育工作，研究、做好新形势下的优抚信访工作。加强基层优抚业务培训和指导检查，健全优抚社工、志愿者队伍和社区优抚工作网络建设。逐步完善优抚对象关爱工程，扎实做好优抚公益服务项目。
12、全面落实退役安置工作。做好2012年冬季退役士兵安置接收工作，加强对退役士兵的就业形势及退伍安置法规政策宣传教育，开展退役士兵学历教育及职业技能培训和就业推介服务，开展退役士兵教育培训、就业情况服务跟踪工作。继续做好军休干部、无军籍职工的接收、服务、管理及军休干部的房改工作。
（四）着眼深入规范，扎实推进基层政权和社区建设
13、规范村务公开民主管理工作。制定全区村务公开民主管理三年计划，明确三年工作目标任务。以规范民主理财活动为突破口，推进村级财务管理和“三资管理”工作，使村级民主理财活动做到人员规范、时间规范、程序规范。加强村（居）委社区档案规范化建设，编写村委会基本情况手册。积极争创全国村务公开民主管理示范单位。
14、推动组务管理小组（站）工作。推动各村以村民小组会议形式推选产生3-5人的组务管理小组（站）工作成员。制定管理小组（站）工作职责，确定工作内容，充分发挥管理小组（站）在村务公开民主管理和“三资管理”中的积极作用。
15、完善社区事务受理服务工作。完善全区社区事务受理服务中心七天工作制，推进社区事务受理服务“一口受理”试点工作。
16、推进来沪人员管理与服务创新。推进来沪人员融入社区工作，将社区服务覆盖至外来人口。做好民政部“来沪人员管理与服务创新”司局合作项目，对嘉定区来沪人员进行分类分层调研，为制定政策和开展服务提供基础数据和实证资料。
（五）立足培育发展，加强社会组织规范管理
17、探索建设社会组织孵化基地。推动社会组织孵化基地落成和规范运作，研究制定运营管理办法和各项管理制度。出台社会组织人才扶持办法，有针对性地选择一批公信力强、影响力大、作用面广、发展前景好的社会组织先期入驻孵化基地；抓好孵化基地工作人员选配工作。积极搭建政府购买社会组织公益服务平台，制定完善政府购买服务政策。
18、开展社会组织规范化建设评估和执法监察工作。开展社会组织规范化建设评估工作，年评估数量不少于40家。抓好参评社会组织的培训指导，明确评估流程和评估要求，确保评估工作规范有序开展。进一步调整、充实本区规范化建设评估专家库，定期召开规范化建设评估委员会会议，查找、分析、研究在规范化评估中出现的问题，分批确定规范化评估等级。加强社会组织执法监察工作，依法开展“名存实亡”社会组织处置工作。
19、加强社会团体自律与诚信建设。在全区社团组织中全面开展自律与诚信建设活动，组织自律与诚信建设模范社团和优秀社团评选。开展社会团体自律与诚信建设图片展，加大自律与诚信建设活动宣传。
20、完善公益创投和公益招投标工作。完善公益创投和公益招投标工作平台，健全公益服务项目招投标工作，提升公益性组织参与社区公益事业和民生服务工作水平。
（六）加强行业管理，不断提高专项事务水平
21、开展行政区划调整和平安边界创建活动。继续指导街镇做好撤制村组工作，合理设置大型居住区居委会。开展边界联检，召开界线管理与平安边界联席会议，维护和谐稳定的边界环境。
22、做好移民后期扶持工作。实施移民后扶项目建设，加强后扶项目和资金监管。着力对困难移民进行生产生活帮扶，做好移民信访维稳工作。
23、落实福利企业扶持政策。扶持发展福利企业，贯彻落实已出台的“暂行办法”和新出台的福利企业社会保险补贴意见，促进福利企业稳定和健康发展。
24、深化“贴心”殡仪服务和平安祭扫工作。推广实施免费殡仪和“贴心”殡仪服务，积极倡导文明殡葬新风尚。完善联动机制，落实清明冬至安全服务措施。继续做好区殡仪馆迁建技术储备工作。
25、提升婚姻（收养）登记服务能力。深化婚姻登记机关规范化建设，争创国家3A级婚姻登记机构。加强婚姻法、收养法宣传培训工作和日常及重大婚姻登记日工作，倡导节俭、文明庄重的新婚俗。
26、实施居民家庭经济状况核对工作。完善核对流程，把握时间节点，有序推进廉租房、共有产权房、低保申请及复审家庭经济状况核对工作，确保核对结果权威性和公正性。
27、完善救助管理工作。完善流浪乞讨人员救助管理联动机制，注重源头预防、抓好主动救助。深入推进救助管理进社区工作，积极开展联动专项集中救助，努力实现重点街区基本无流浪乞讨现象，街面流浪乞讨现象明显减少。
28、开展福利彩票销售工作。加强中福在线销售厅建设，新建销售厅1家。做好销售网点扩容工作，新增销售网点10家。完成5个街镇福彩单营店店招装修，推进销售网点示范店建设和规范化、标准化建设。全年组织1-2次销售员集中培训，不断提高销售员业务知识和服务水平。
七、加强文明创建，提升民政队伍良好形象
29、落实新一轮文明创建。以市、区城市文明指数测评工作为抓手，深化文明行业创建和文明城区创建，推动民政各项创城指标落实。
30、加强党风廉政建设。认真落实中央和市、区党风廉政建设要求，树立民政为民、务实清廉的良好形象。加强廉政风险防控管理，进一步提升为民服务能力和水平。
31、深化民政志愿服务品牌建设。开展志愿服务记录制度试点工作，创新民政志愿服务品牌，推广嘉定柏万青志愿者工作室、为老服务爱心联盟、优抚对象关爱等志愿服务，扩大民政志愿服务影响力。
32、加强民政能力建设。继续对基层民政干部进行业务知识和政策法规培训，不断提高为民服务效率和水平。开展民政专项资金管理使用情况监督检查，提高资金使用效率。启动1988-2010年《嘉定区志》民政部分编撰和1988-2010年《嘉定民政志》编写工作。
附件：《2013年嘉定区民政工作重点项目安排表》
 
 
上海市嘉定区民政局
二〇一三年三月十二日
 
附件：
2013年嘉定区民政工作重点项目安排表
序号
项 目
责任人
牵头单位（部门）
实施时间
1
推动医疗救助实时结算全覆盖
李广奇
社会科
全 年
2
推进全国双拥模范城“八连冠”创建，完善重点优抚对象关爱体系
刘 韬
双拥办
全 年
3
出台落实《嘉定区进一步加强养老服务工作意见》
刘 浩
老龄科
全 年
4
推进区一福院建设和做好区殡仪馆搬迁技术储备
刘 浩
王 伟
老龄科
殡仪馆
全 年
5
建立社会组织孵化基地，出台社会组织人才扶持办法，推动社会组织创新发展
沈浩平
社团局
全 年
6
深化文明行业创建，推动民政创城指标落实
李曾清
政工科
全 年
7
推进社区事务受理服务中心“一口受理”试点工作
沈浩平
基政科
全 年
8
做好民政部“来沪人员管理与服务创新”司局合作项目
沈浩平
基政科
全 年
9
落实区级福利企业扶持新政策
李广奇
福管所
全 年
10
加强村（居）委社区档案规范化建设
沈浩平
基政科
全 年

政策留言板

政策留言板只接受对本页（该条）政策的咨询和评价
扫一扫在手机打开当前页
【打印】【关闭】