嘉定区卫生局文件
关于下发《嘉定区儿童近视综合防治——建立儿童屈光发育档案项目实施方案》的通知
| 索 引 号: | WC2303000-2013-004 | 主题分类: | 区政府委办局 |
| 发布机构: | 发文日期: | 2013-03-12 | |
| 名 称: | 关于下发《嘉定区儿童近视综合防治——建立儿童屈光发育档案项目实施方案》的通知 | ||
| 文 号: | 嘉卫预防 [2013]9号 | 公开类型: | 主动公开 |
| 公开属性: | 全部公开 | 公开期限: | 长期公开 |
各医疗卫生单位；各中小学、幼儿园：
预防近视是全球性的难题，为提升儿童近视预防与控制能力，我区按照市卫生局、市教委、市眼防所相关要求，制订了《嘉定区儿童近视综合防治——建立儿童屈光发育档案项目实施方案》,现下发给你们，请遵照执行。
上海市嘉定区卫生局
上海市嘉定区教育局
二○一三年三月十二日
嘉定区儿童近视综合防治——建立儿童屈光发育档案项目实施方案
预防近视是全球性的难题，为提升儿童近视预防与控制能力，市卫生局将“儿童近视综合防治-建立儿童屈光发育档案”纳入了本市加强公共卫生体系建设三年行动计划（2011年-2013年）。为确保该项目顺利实施，特制订《嘉定区儿童近视综合防治-建立儿童屈光发育档案项目实施方案》。
一、工作目标
初步建立覆盖全区少年儿童的屈光发育档案体系，提升儿童近视预防与控制能力，探索近视防治适宜技术，减缓儿童近视发病上升趋势。
二、实施对象
全区幼儿园中班、大班儿童及中小学生，按年龄实行分级建档管理。
三、项目内容
按照“一人一档”的原则，实行分级建档管理，建立儿童屈光发育档案。
（一）分级建档管理
一级档案：内容包括视力（裸眼视力，已配镜者戴镜视力）和近视危险因素问卷指标。对象为全区所有公办幼儿园中班、大班儿童和小学、初中、高中生。
二级档案：内容在一级档案的基础上增加电脑小瞳屈光检查。对象为全区所有公办幼儿园中班、大班儿童和小学、初中生。
三级档案：内容在二级档案的基础上增加眼轴长度和角膜曲率检查。对象按35%比例抽取公办幼儿园中班、大班儿童和小学生。
（二）屈光发育档案内容
屈光发育档案包括基本信息、屈光发育初筛信息和复诊信息。基本信息包括姓名、性别、出生日期、身高、体重、学号、身份证号、所在学校、年级、班级等内容；初筛信息包括裸眼视力、已配镜者戴镜视力和近视危险因素问卷指标、电脑小瞳屈光检查等内容；复诊信息包括初筛中发现需复诊对象，至技术支持医院就诊的相关信息，包括眼轴长度、角膜曲率（初筛未检测者）、散瞳屈光、最佳矫正视力、干预措施、其它眼病情况等。进行屈光发育筛查后，由辖区社区卫生服务中心负责为学生建立《儿童屈光发育档案手册》。
（三）近视干预
在建档的基础上，试点开展护眼知识普及、行为干预和医学干预等近视防治工作。
四、工作流程
（一）宣传发动
通过各种形式加强项目宣传，重点加强各学校宣传发动，通过发放告家长书、校内宣传、家校互动平台等形式，宣传项目意义和内容，动员学生以及家长支持和配合项目实施。
（二）基本信息采集
发放全市统一的《儿童屈光发育档案手册》，指导学生和家长准确、规范、完整填写相关基本信息。
（三）初筛
结合学生健康体检，由辖区社区卫生服务中心牵头组成筛查队伍，进入校园开展视力筛查，并将检查结果记录在《儿童屈光发育档案手册》上。
（四）转诊
各筛查队伍对符合转诊标准的对象开具转诊通知书（屈光发育档案手册第三联），告知家长及时携其至技术支持医院复诊。
（五）复诊
技术支持医院对持转诊通知书和《儿童屈光发育档案手册》的对象，按照技术方案要求，规范开展复诊、治疗和干预，并将有关复诊信息记录在《儿童屈光发育档案手册》上。
（六）近视干预
区疾控中心会同技术支持医院、社区卫生服务中心开展近视干预。对已建立屈光发育档案的儿童进行分档管理，对近视低危者（不易发展为近视），进行集体性健康教育和行为指导；对近视易感者（尚未出现近视但较易发展为近视），给予针对性地用眼环境和用眼卫生指导、适时给予医学干预、加强随访；对已近视者，指导其进行科学屈光矫正以及必要时进行其他医学干预。
（七）随访及档案管理
各社区卫生服务中心开展后续随访，跟踪儿童少年视力和屈光进展以及干预措施执行情况；定期将《儿童屈光发育档案手册》相关信息录入全市统一的屈光档案数据库，由区疾控中心负责数据审核。各学校要做好《儿童屈光发育档案手册》的保管和发放。
五、职责分工
（一）区卫生局
负责项目的管理，保障人力、物资储备，负责与区教育部门的沟通协调，组织各参与单位具体实施，建立转诊协作机制。
（二）区教育局
广泛宣传项目的意义、内容，动员广大学生以及家长支持、参与项目的实施，配合卫生部门开展相关工作。
（三）区疾病预防控制中心
负责制定实施方案和相关操作规程、筛查和转诊技术标准、统计汇总、上报等工作制度，负责本项目的宣传、人员培训、技术指导、质量控制和录入数据审核等。
（四）技术支持医院
为项目筛查提供技术支撑，协助社区卫生服务中心在学校、幼儿园开展筛查。根据项目要求设立就诊通道，承担初级转诊的诊断治疗业务及复诊的相关检查;并将相关干预情况记录在《儿童屈光发育档案手册》
（五）社区卫生服务中心
负责辖区内项目的具体组织实施，负责筛查、转诊，资料的收集、录入、上报以及建档和档案管理等工作；组织开展健康宣教活动，参与及组织相关培训。
（六）中小学、幼儿园
准备筛查场所和提供学生基本信息，配合筛查队伍入校（园）开展筛查工作，完善档案的建立；负责问卷调查及儿童屈光发育档案手册的发放，指导家长及学生填写；筛查后将手册反馈予家长，家长签字后交由学校保管。对于视力不良（包括裸眼视力或戴镜视力）的学生，家长阅读签字后，执手册到定点医院复查，复查结束后将手册交予学校保管；配合卫生部门开展爱眼护眼宣教，督促近视学生及家长科学用眼和进一步就诊治疗。
六、保障措施
（一）成立项目领导小组
成立由区卫生局、教育局分管领导任组长，区卫生局、区教育局相关职能科室、单位等成员组成的嘉定区儿童近视综合防治工作领导小组（详见附件1），负责项目日常管理和具体组织实施；负责项目重大事项决策和协调等。
（二）成立项目专家组
成立由区中心医院、区中医医院、南翔医院、安亭医院等眼科主任组成的区级项目专家组（详见附件2），负责项目的业务咨询、技术支持。
（三）设立项目技术支持医院
确立项目技术支持医院，区中心医院、区中医医院、南翔医院、安亭医院为本区项目技术支持医院。
项目医院应配备有视光学背景的医生或具资质的视光师，必需的检查仪器。按本项目制定的技术方案开展诊疗，接受项目专家组对医疗质量的质控和评估。支持、配合、参与区社区卫生服务中心开展筛查和建档工作，承担区域内视力或屈光可疑异常儿童的复诊工作。配合采集复诊相关信息，归入屈光发育档案管理。
（四）经费来源
区财政落实项目专项经费，主要用于宣传、筛查档案、问卷调查、数据录入；复诊补贴费；质控、培训、专家指导等；配备光学生物测量仪和电脑验光仪、电子眼压计各3台。
七、进度安排
（一）2012年，项目各项准备工作。
（二）2013年2月，相关部门之间的协调，开展培训，宣传发动。
（三）2013年6月底之前，完成一、二级档案的筛查、建档和干预。
（四）2013年8月底之前，完成已建档档案的数据录入。
（五）2013年11月，完成三级档案的筛查、建档和干预。
（六）2013年11月底之前，完成全部档案的信息录入和核对。
（七）2013年12月，完成项目总结，接受市项目办公室的验收评估。
附件：1、嘉定区儿童近视综合防治工作领导小组成员名单
2、嘉定区儿童近视综合防治工作专家组名单
附件1：嘉定区儿童近视综合防治工作领导小组成员名单
为保障建立儿童屈光发育档案项目工作顺利实施，经研究，决定成立嘉定区儿童近视综合防治工作领导小组。由以下人员组成：
组 长：许文忠（区卫生局副局长）
俞勇彪（区教育局副局长）
组 员：许海蓉（区教育局体卫科艺科科长）
曹葆红（区教育局学前教育科科长）
张耀华（区卫生局预防保健科科长）
庄 琴（区疾病预防控制中心主任）
张燕华（区中心医院书记、副院长）
徐国海（区南翔医院副院长）
管金发（区安亭医院副院长）
苏红梅（区中医医院副院长）
钱春燕（嘉定镇街道社区卫生服务中心副主任）
祝丽芳（马陆镇社区卫生服务中心副主任）
归德兴（徐行镇社区卫生服务中心副主任）
汤伟琴（华亭镇社区卫生服务中心副主任）
徐立新（工业区社区卫生服务中心副主任）
杨海波（外冈镇社区卫生服务中心副主任）
邵海龙（安亭镇社区卫生服务中心副主任）
候惠凤（安亭镇黄渡社区卫生服务中心副主任）
陈莉萍（江桥镇社区卫生服务中心副主任）
陶琼英（真新社区卫生服务中心副主任）
高雪琴（菊园新区社区卫生服务中心副主任）
朱亚萍（南翔镇社区卫生服务中心书记、副主任）
沈捍明（新成路街道社区卫生服务中心副主任）
嘉定区儿童屈光发育档案项目领导小组下设办公室，办公室设在区卫生局，办公室主任由张耀华同志兼任。
附件2：嘉定区儿童近视综合防治工作专家组名单
为保障建立儿童屈光发育档案项目工作顺利实施，经研究，决定成立嘉定区儿童近视综合防治工作专家组。由以下人员组成：
组 长：董利群（区中心医院副主任医师）
组 员：曹文婕（南翔医院副主任医师）
秦浩芳（区中心医院副主任医师）
宋晓莉（区中医医院主治医师）
朱慧娟（安亭医院主治医师）
扫一扫在手机打开当前页
中共上海市嘉定区委员会 上海市嘉定区人民政府版权所有 网站地图
沪公网安备 31011402003717号 ICP备案号：沪ICP备13001862-1 政府网站标识码：3101140038
上海市嘉定区人民政府办公室 主管主办 网站联系方式：021-69989888
