各医疗卫生单位:
为加快推进我区卫生信息化工作,进一步建设适应卫生改革发展需要和群众健康需求的卫生信息化体系,现将《2013年嘉定区卫生信息化工作要点》印发给你们,请认真学习,遵照执行。
上海市嘉定区卫生局
2013年4月18日
2013年嘉定区卫生信息化工作要点
2013年,嘉定区卫生信息化工作继续围绕深化医药卫生体制改革的总体要求,按照市卫生局和区政府工作部署,贯彻落实《上海市进一步深化公立医院体制机制改革三年行动计划(2013-2015年)》(沪府发[2012]103号),加快推进“基于嘉定居民电子健康档案的区域卫生信息共享平台”和“嘉定区卫生综合管理平台”建设,进一步建设适应卫生改革发展需要和群众健康需求的卫生信息化体系,让老百姓切实感受到卫生信息化带来的便捷和便利。
一、强化基础建设
(一)完善信息机房标准建设
进一步明确各医疗机构信息系统功能定位,制定相应的功能和技术规范。逐步完善各医疗机构信息机房标准建设。
(二)完善卫生专网建设
继续完善全区卫生专网建设,在IP由区卫生信息中心统一规划的前提下,开展各社区卫生服务中心与村卫生室或服务站点专网建设,再统一接入全区卫生专网。
(三)重视信息安全工作
依据国家卫生部、市公安局、市卫生局关于信息安全等级保护工作要求,各级医疗机构完成重要信息系统的梳理、划分和定级工作,有条件的单位完成测评和备案工作并根据测评结果完成整改。
(四)试点建设卫生应急视频会议系统和安全监控系统
根据《卫生部办公厅关于做好突发公共卫生事件应急指挥视频交换平台项目建设工作的通知》(卫办综函〔2011〕1151号)要求,在6家区级医院试点建设卫生应急视频会议系统和医院安全监控视频与区域卫生信息平台接入。
二、拓展重点应用
(一)提高居民电子健康档案规范性和应用率
按照国家和上海市基本公共卫生服务规范要求,开展全区居民电子健康档案系统的规范化建设。实时采集并动态录入居民个人信息、家庭信息、健康体检信息;依托基层医疗卫生机构和专业公共卫生机构,有机整合慢病管理、免疫规划、妇幼保健等业务记录;有机整合门诊、住院诊疗记录等医疗业务信息。从而形成以个体为单位,贯穿整个生命过程、涵盖各种健康活动、多渠道动态的自动采集电子健康档案信息,满足业务工作及信息共享的需要,为居民建立完整的、动态的、可安全共享的电子健康档案并提高应用率。
(二)提升医疗服务信息系统应用水平
1.开展嘉定区医疗机构信息系统标准化建设。按照卫生部和上海市相关标准和规范要求,制定《嘉定区医疗机构信息系统标准化建设指南》,指导区内公立医疗机构开展信息系统标准化建设。
2.进一步推广区域医疗服务协作信息系统。结合实际,完善区域医疗服务协作的运行机制和政策环境,积极建设区域影像诊断中心和完善区域心电诊断中心,实现区域医疗资源整合和共享。
3.提高电子病历系统功能应用水平。对照卫生部《电子病历系统功能应用水平分级评价方法及标准》,完善电子病历系统功能,二级医疗机构电子病历系统功能应用水平争取达到五级。
4.使用信息化手段,优化诊疗服务流程。继续做好门急诊一站式付费、预约诊疗服务建设,推进嘉定区健康信息网门户建设,逐步完善网上预约、健康档案查询和检验检查报告查询功能,为居民提供持续健康管理服务。引导病人合理流向,方便群众就医,试点开展社区家庭医生转诊服务。简化门急诊和入出院服务流程,提供方便快捷的自助缴费和检查结果查询服务、导医服务和即时结算服务等。
5.加快推进 “嘉定区统一自费就诊卡”在各医疗机构应用。根据上海市健康信息网工程要求,2013年在全区所有公立医疗机构全面应用“嘉定区统一自费就诊卡”和“就诊记录册”。逐步完善“嘉定区统一自费就诊卡”应用功能,为居民提供更多的增值服务。
(三)加强公共卫生信息化整合
加快疾病预防控制、妇幼保健、精神卫生等信息系统建设。通过区域卫生信息共享交换平台,实现公共卫生数据纵向贯通,横向交互,推进公共卫生信息与电子健康档案、医疗服务系统间的有效互通和共享。开展公共卫生信息系统建设,部署公共卫生数据统一采集交换系统,完成与市公共卫生信息平台数据互联互通。
(四)推进社区卫生信息化改造
加快社区卫生医生工作站的改造,推进社区卫生与公共卫生的业务联动,从而形成医院、社区卫生服务中心和专业站所的全流程慢病管理、妇幼保健管理和精神卫生疾病管理的新型业务服务模式。
三、完成重点项目
(一)重点推进“基于嘉定居民电子健康档案的区域卫生信息共享交换平台”项目建设
按照市卫生局要求,在6月份前完成与市卫生信息平台互联互通,并实现统一自费就诊卡、数据上传、智能提醒、区域电子健康档案等规定任务,年底组织项目验收。
(二)重点推进“嘉定区卫生综合管理平台”项目建设
按照《上海市进一步深化公立医院体制机制改革三年行动计划(2013-2015年)》(沪府发[2012]103号)要求,加快制定项目建议书,落实建设资金并组织好项目实施工作。通过卫生综合管理平台数据的挖掘利用,加强对全区医疗卫生服务行为和质量的监管,提升对区域人群健康数据的分析能力。