各中小学、幼儿园、成人学校及直属单位:
现将《上海市嘉定区教育局2013年工作要点》印发给你们。请结合本单位实际,认真贯彻执行。
上海市嘉定区教育局
二○一三年一月五日
上海市嘉定区教育局2013年工作要点
2013年,嘉定教育工作的指导思想是:深入贯彻党的十八大精神,紧紧围绕区委、区政府“社会发展市郊领先”目标,全面贯彻落实教育规划纲要,加快推进嘉定教育“十二五”规划,以召开嘉定区教育工作推进大会为契机,坚持高位平台深化优质均衡发展,坚持聚焦质量推进课堂变革,坚持文化建设引领内涵提升,坚持创新发展加快体制机制创新,坚持探索现代学校制度办好每一所学校,努力打造符合长三角综合性节点城市需求、富有嘉定特色、嘉定人民群众满意的品质教育。
一、把强化内涵作为品质教育核心,提高育人和学业质量
1.大力推进课程统整、课堂转型。加强学业绿色指标研究,出台《嘉定区“绿色指标体系”研究项目实施意见》,建立区域绿色指标综合评价体系,促进学校以科学评价和有效教学为指导,提高学业水平质量,实现减负增效。深入推进区域“课堂转型”实验项目,出台《嘉定区“课堂转型”实验项目指导意见》,重点开展品质课堂展示项目、适合学生学习研究项目和数字应用课堂项目,全面推进课堂转型。加强品质教研,出台《嘉定区“提升教研品质”项目指导意见》,启动组团式联动教研项目,形成多层级区域性联片教研机制。实施“课程统整”,进一步完善课程体系,推动学校国家课程的校本化实施,建立区域优质课程资源的共享机制,以优质课程满足学生个性化的学习和生活需求。开展小学阶段校本课程征集评比活动,鼓励学校在实施“快乐活动日”的基础上,做优、做强校本课程。加强和改进中小学实验教学,依托市教委创新实验室建设和改造项目,培养学生的动手实践能力和探究能力,进一步落实研究性学习。探索区域家长委员会参与学校管理和课程建设的有效机制,逐步实现从关注学业质量提高向注重品质提升转变,从促进学校规范办学向办适合学生发展的学校转变。
2.完善发展性督导评价制度。根据学校“十二五”规划和学校章程,建立学校发展性督导申报制度,设计“一校一标”,鼓励学校在依法办学的基础上,强化学校自主发展。指导学校建立五年发展规划自评机制,加大社会各界参与对学校督导评价力度。围绕绿色指标体系,完善学校年度评价考核指标体系,引导学校进一步关注学生健康快乐成长,引导教师进一步改进课堂教学,关注学生幸福感。建立学校发展性督导公示制度和教育督导问责制度,发挥督导评价结果的作用。
二、把优质均衡作为品质教育目标,促进社会公平和谐发展
1.实施区域教育资源配置项目。按照区域发展规划和常住人口实际,加大学校建设力度,优化学校设点布局,进一步增加教育资源总量,提升教育资源功能。严格落实学校建设规划,实施街镇学校建设三年计划(2013-2015年),启动公建配套教育项目18个,新建特殊学校1所。实施7个校安工程项目,加强对校安工程项目的建设管理。扎实推进教育实事项目建设,实施20所学校体育配套灯光工程和20所学校场地分隔工程,完成25所学校饮水工程,争创10所上海市节水型校园,不断提升教育公共服务品质。
2.统筹基础教育协调可持续发展。完成学前教育新三年行动计划,探索多种办学模式,深化精细化管理和“医教结合”工作,推进“一园一特色”创建工作。加大对民办三级幼儿园、看护点的扶持和监管,实现入园或看护全覆盖。优化义务教育学校校区划分,解决入学高峰难题。总结提炼我区2所“新优质学校”项目办学经验,出台《嘉定区教育系统区域推进“新优质学校”项目实施意见》,确定8个区域“新优质学校”项目,形成学校转型发展和内涵发展的良性运行机制。扩大公办学校招收随迁子女比例,改善民办农民工小学办学条件,初步建立民办小学质量监控体系,保障随迁子女接受公平教育。促进民办中小学特色发展。加强随班就读教育教学研究,提高随班就读学生个别化教育质量。加强实验性示范性高中内涵建设。开展普通高中办学多样化、特色化专项督导,鼓励高中各校错位发展、分类办学,促进我区高中多元化格局形成。扩大教育开放与交流合作,开展多层次、宽领域的教育交流与合作,增强学生国际交往和竞争能力,提升嘉定教育的影响力和竞争力。
3.保障优质均衡发展有力推进。着眼智慧城市要求,建立教育系统信息化建设领导小组,加快嘉定教育信息化建设。配合“国家教育云规模化试点区”工作,全面规划、整合教育信息化资源。实施“城域网大网改造”项目,启动“教育云”运用平台建设,推进数字应用课堂实践。加强教育政风行风建设,加强教育经费内部审计,健全经费使用和管理制度。配合财政部门,做好教育专项绩效评价工作,提高教育经费使用效益。强化学校及周边安全管理,以争创“上海市安全文明校园”工作为抓手,完善学校安全管理工作机制,实施学校技防设施更新和改造工程,加大对在校师生安全法制教育,建立嘉定区学校暨周边综合治理工作专项组,出台《嘉定区校车服务方案》,加强对校车的综合治理,切实提高学校安全管理。
三、把倡导社会主义核心价值观作为品质教育根本,促进学生健康快乐成长
1.实施学校文化建设工程。树立文化育人和文化兴校意识,组织和引导全区学校全面加强学校文化建设工作,区域性推进“学校文化建设行动计划”有效实施,以学校文化的繁荣发展,推动办学品质和教育教学质量的全面提高。落实《学校文化建设发展纲要》,确保文化建设工作纳入学校整体发展规划。推出10所“区文化建设示范校”,在精神文化、课程文化、师生文化、制度文化、环境文化等方面开展研究和探索,提升学校文化建设水平,逐步形成学校的核心价值观。大力加强师德师风建设,开展第六届十佳师德标兵评选,继续推出教书育人模范,努力构建和谐师生关系,营造尊师重教良好氛围。继续深入推进青少年民族文化培训工程,探索艺术教育助推学校文化建设的有效形式。
2.提高学校德育工作实效。加强学科德育,完善区域德育课程建设,开发《嘉定乡土历史》区本德育教材,编写《嘉定区中小幼学生生活指导课程》,提高德育工作实效。建立嘉定区中小学课外实践大课堂,丰富“两纲”教育内涵。积极参与嘉定区全国文明城区创建工作,开展新一轮区级行为规范示范校评估工作,加强未成年人思想道德建设。完善区学生心理健康教育中心功能建设,探索建立中心、学校、家庭共同参与心理健康教育的工作机制。加大德育干部队伍培训力度,深化“研训教一体”合作式德育研修机制,提升班主任、德育干部专业化水平。组织筹备“嘉定杯”第六届上海市中小学班主任基本功竞赛。
3.加强体卫科艺等工作。完善区学生体质健康监测中心功能建设,严格按照《国家学生体质健康标准》,推进学校体质健康监测制度和网络体系建设,指导学校开设健康教育课程,关注青少年近视率。推广“品优、阳光、合作、坚韧”的校园健身理念,大力推进阳光体育运动。落实“每天锻炼一小时”工作要求,组织开展“大课间”实践展示活动。推进艺术教育课题研究,积极开展艺术教师业务培训及技能比武活动,扎实推进艺术品牌活动及品牌社团建设,推动艺术教育再上新台阶。启动新一轮区青少年科技创新工程三年行动计划,成立区青少年科技创新精品工程领导小组。探索建立青少年科技教育活动体系,组织参加各级各类科技大赛和科普实践活动,进一步扩大科技特色学校覆盖面,提高全区学生创新能力和素养。加强语言文字工作,区域性整体推进经典诗文诵读工作。
四、把构建科学人才梯队作为品质教育关键,激发教育发展源动力
1.加强教育人才梯队建设。完善见习期教师规范化培训工作。实施教育人才发展培养计划,加强对区内优秀教师的发展培训,开设优秀骨干教师高级研修班,做好相关优秀教师的评选工作。注重名校长名师后备培养,在区骨干教师、学科带头人、骨干校长中选拔一批专业水平高、具有一定影响力的市名师名校长后备人选,做好名校长名师工作室终期考核和成果展示活动。开展校长职级评审和认定工作,健全校长专业发展培养培训制度,探索建立特级教师可持续发展机制。建立和完善名师专家顾问团,发挥区内外名师专家的专业引领作用,指导基层学校教育教学工作,指导学科建设、教研组建设和骨干教师培养。扎实推进学前教育课程和队伍建设,完善“新园丁工程”建设,实施新一轮“新雁计划”项目,加强幼儿园高级研修班运作管理,搭建新教师、名师、名园长发展平台。开展保育员全员培训,全方位提升保育员专业水平。开展对民办三级园和看护点从业人员的岗位培训,提高教育教学和看护能力。
2.推动教育人才均衡配置。以区域教育人才均衡配置为目标,不断推进各项人事制度改革工作。指导基层单位完善绩效工资实施方案,健全教师绩效评价制度,形成以岗位绩效工资为主体的分配机制。继续完善和实施优秀教师津贴的分配制度。进一步完善区域内教师流动机制,在做好各类人才“柔性流动”基础上,逐步推进“刚性流动”工作,实现教育人才区域共享。指导学校科学设置管理岗位、专业技术岗位和工勤技能岗位,合理确定学校教师高级、中级、初级岗位之间的结构比例,激发教职员工发展活力。
五、把面向社会作为品质教育导向,增强服务经济社会发展能力
1.强化现代职业教育发展内涵。推进大众工业学校“国家中等职业教育改革发展示范校建设”工作,以市场人才需求为导向,完善实训中心功能建设,合理规划调整学校课程建设和实习计划。依托职教集团,深化校企合作,开展校企人才供需专题研讨。拓展职后培训项目,加强职业技能培训基地建设和培训项目资质建设,服务企业人才培养。开展职业教育改革与建设项目试验,启动中高职教育衔接工作。
2.积极推进学习型社会建设。实施社区教育示范区创新工程,积极创建上海市和国家级社区教育示范街镇。组织新一轮上海市社区教育实验项目立项申报。实施“一镇一品”、“一村一品”工程,打造嘉定区社区教育新品牌。继续实施数字化学习社区建设三年行动计划,充分利用信息技术和网络手段,建立健全数字化学习管理和服务体系。继续推进街镇成人学校能力建设三年行动计划,加强“双师型”教师培养力度,开展街镇成人学校能力建设综合评估工作,评选街镇成人学校能力建设先进学校和示范学校。积极创造条件,筹建嘉定区老年大学。搭建市民学习服务平台,形成具有区域特色的群众性学习活动和社区教育活动,满足更多市民终身学习需求。