嘉定区农业委员会2013年纠风工作实施意见_区政府委办局_主动公开文件_决策公开_嘉定区人民政府办公室

上海市嘉定区农业委员会文件

嘉定区农业委员会2013年纠风工作实施意见

索引号:	WA6309000-2013-025	主题分类:	区政府委办局
发布机构:	区农业农村委	发文日期:	2013-06-08
名称:	嘉定区农业委员会2013年纠风工作实施意见
文号:	嘉农委〔2013〕 50号	公开类型:	主动公开
公开属性:	全部公开	公开期限:	长期公开

为切实加强我委政风行风建设，根据《2013年上海市嘉定区纠风工作实施意见》精神，结合我委实际，特制定本实施意见。

一、指导思想和总体要求

以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，认真贯彻党的十八大精神、国务院第一次廉政工作会议精神，坚持围绕中心、服务大局、标本兼治、纠建并举，认真解决涉农领域的不正之风问题，进一步促进强农惠农政策落实，切实维护农民合法权益，提高纠风工作科学化水平，深入推进农委系统政风行风建设，为建设创新政府、廉洁政府、法治政府，推进“三农”工作科学发展提供有力保证。

二、主要任务

（一）抓好三项重点工作，着力解决群众反映强烈的突出问题

1、严格涉农领域专项资金管理和使用

积极协调财政、审计等有关部门，加强对强农惠农富农政策落实和涉农领域政府专项资金管理使用情况的监督检查，严格工程项目审批和建设程序，建立资金使用报告制度；严格按法定程序规范补贴发放，切实维护农民合法权益。坚决纠正截留、挤占、挪用、虚报冒领、套取资金等问题，严肃查处贪污、私分、挥霍资金以及钱权交易等腐败行为，建立健全长效管理机制。

2、加强农产品质量安全监管责任落实

继续加强农产品质量安全监管责任体系建设和重大动物疫病防控等工作，承担应尽的食品安全监管责任。进一步推进标准化基地、设施菜田、设施粮田建设，严格落实农产品认证、农产品产地准出等制度，强化农药残留检测。继续开展以种子、农药、肥料为重点的农资打假专项治理，严肃查处假冒伪劣农资，加强源头监管，确保农产品质量安全可靠、农业生产平稳有序。

3、深化涉农资金监管平台建设

结合实际工作需求，拓展嘉定涉农资金监管平台功能，深化农村集体“三资”监管平台建设。不断提高监管平台的使用覆盖范围和使用效率，提高涉农补贴资金透明度，充分发挥“制度+科技”的优势，落实各项强农惠农政策，主动接受群众监督。同时，不断拓展“三资”监管平台的实时查询、实时分析、实时监管功能，积极探索资源管理和提醒预警等模块应用，保障农民对“三资”使用、收益、分配的知情权、决策权、管理权和监督权。积极稳妥推进撤制村、组工作，着力推进村级集体经济产权制度改革。

此外，还要在巩固去年纠风专项治理成果的基础上，继续加强农业社会化服务等领域乱收费问题的监管，依法保护土地承包经营权、集体收益分配权等法律赋予农民的合法财产权利。

（二）及时解决群众诉求，大力推进农委系统政风行风建设

1、做好履职情况调查评议

根据《嘉定区2013年对有关政府部门履职情况开展调查评议的工作方案》，今年将针对食品安全中的突出问题，对我委的履职情况开展调查评议。各科办、各单位要以高度的政治责任心和集体荣誉感，认真加强系统内政风行风建设，切实纠正损害群众利益、损害部门单位形象的不正之风，积极做好评议调查、问题整改等工作，进一步强化我委依法行政能力和为农服务能力，以良好的政风带动行风，从而不断提高人民群众的感知度和满意度。

2、加快群众诉求反映处理

及时做好政风行风网上测评的人员遴选和报送，配合好区纠风办完成网上测评任务。并结合“12345”市民热线、“纠风在线”和纠风政务微博等监督投诉平台，对人民群众提出的问题和反馈的意见、建议，进行细致分析，并及时答复或整改。

3、加大查信办案工作力度

畅通投诉监督及信访举报渠道，严格落实信访工作责任制，按照“群众利益无小事”的要求，快速、规范、有效地解决群众诉求。紧紧围绕重点工作，严肃查办滥用权力、贪污贿赂、失职渎职等违纪违法案件，以及利用人事权、审批权、行政执法权谋取私利的案件，保持惩治腐败高压态势。加强典型案例剖析，对工作中存在的制度漏洞和薄弱环节，要从源头上加以制约和解决，探索建立长效管理机制。

三、工作要求

（一）加强组织领导，提高思想认识

各科办、事业单位要把纠风工作作为党风廉政建设的重点内容之一，纳入重要议事日程，切实担负起领导责任。要坚持“谁主管谁负责”和“管行业必须管行风”的原则，不断完善领导体制和工作机制，细化工作任务，狠抓工作落实，严格目标考核。农委政风行风建设领导小组要充分发挥组织协调作用，加强对工作落实情况的监督检查。

（二）加强制度建设，做好源头防治

各科办、事业单位要按照更加注重治本、更加注重预防、更加注重制度建设的要求，增强工作的预见性和主动性，及时发现和解决苗头性、倾向性问题，把损害群众利益的不正之风遏制在萌芽状态，对具有普遍性的问题抓紧完善相关制约制度。要大胆探索纠风工作的新思路和新方法，并通过“制度+科技”的方法，不断铲除不正之风滋生的土壤。

（三）加强教育管理，提升综合素质

各科办、事业单位要加强对干部职工的教育管理，全面提升其业务素质和能力水平。要通过强化主动服务、规范行政执法、提高工作效能等抓基层的工作，努力树立农委干部职工为民、务实、清廉、高效的良好形象。要强化对滥用权力、失职渎职等问题的责任追究，督促和约束全体干部职工依法行使职权、履行职责。要加强纠风工作队伍建设，确保各项任务的落实。

上海市嘉定区农业委员会

二〇一三年六月八日

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