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嘉定区旅游局文件
关于在本区旅游行业集中开展安全大检查的通知
索 引 号: WD9302000-2013-009 主题分类: 区政府委办局
发布机构: 发文日期: 2013-07-09
名 称: 关于在本区旅游行业集中开展安全大检查的通知
文 号: 嘉旅[2013]14号 公开类型: 主动公开
公开属性: 全部公开 公开期限: 长期公开

 

各街镇旅游管理部门，各旅游企业：
为认真贯彻区安委办、区消防委的工作要求和沪旅〔2013〕84号《关于在本市旅游行业集中开展安全大检查》的通知精神，齐心协力加强旅游行业安全管理工作，切实防范本行业重特大安全生产事故的发生，决定从即日起至9月底，在全区旅游行业集中开展安全生产大检查活动，现通知如下。
一、工作目标
按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总要求，集中开展旅游安全大检查。通过检查，全面深入排查治理旅游安全隐患，强化旅游安全保障措施；进一步强化和落实企业安全主体责任，夯实旅游安全基础；加大旅游安全的宣传教育力度，进一步增强旅游安全意识，有效防范旅游安全事故发生，为建设美丽长三角节点城市创造良好环境。
二、组织领导
区旅游局成立 旅游行业安全大检查领导小组， 由局长封建华任组长，分管副局长谢恩任副组长，区旅游局各科室和各街镇旅游管理部门负责人为成员；下设办公室（设在区旅游局旅游管理科），具体负责旅游行业安全大检查的组织协调、联络沟通、情况汇总等工作。各街镇旅游管理部门也要成立相应的工作班子，加强组织领导和统筹协调，扎实开展本辖区旅游行业安全大检查。
三、工作原则
1. 坚持依法行政，各街镇旅游管理部门要积极配合安监、公安、消防、交通、质监、食药监等职能部门开展安全生产（消防安全）大检查，督促旅游企业进一步完善内部管理和应急处置工作举措。
2. 严格落实企业主体责任，各旅游企业要切实加强自查自纠工作，努力消除旅游安全隐患。
四、检查重点
1. 突出旅游景区点的游客流量控制状况、游乐设施等特种设备的维护和运行状况、餐饮场所食品加工和燃气使用，以及林地的防火等是否存在安全管控隐患；
　　2．旅行社旅游用车安全和高风险旅游项目是否存在安全管控隐患等；
　　3．旅游饭店（含旅馆）的消防设备设施和安全出口及疏散通道、电梯和锅炉等特种设备的维护和运行、餐饮场所食品加工和燃气使用，以及改扩建项目施工等是否存在安全管控隐患。
五、检查内容
1 ．各单位安全生产主体责任落实情况，是否把安全第一、生命至上、保护游（旅）客和员工生命作为最重要的职责落到实处；
　　2．各类安全制度的建立与完善情况；
　　3．依法依规开展经营活动，加强安全管理、标准化建设、科技支撑、教育培训、持证上岗、应急管理等安全基础工作情况；
4 ．开展隐患排查治理，纠正违规违章行为。
六、工作步骤
　　 1 ．动员部署阶段（即日起至7月中旬）。各街镇旅游管理部门要结合实际，抓紧制定具体实施方案，明确职责，迅速动员部署，并将附件2《旅游企业“集中开展安全大检查”自查表》下发至辖区各旅游企业。
　　2．自查自纠阶段（7月中下旬）。本次大检查以各旅游企业开展自查自纠为主，对安全制度不健全、违规违章行为，以及隐患治理不到位、安全设施配备不规范等行为，各单位要及时进行治理，堵塞安全漏洞。要认真检查事故易发的重点场所、要害部位、关键环节，针对排查出的隐患和问题要制表列出清单，建立台帐并落实整改方案（措施、责任、资金、时限等）。
　　3．集中整治阶段（8月）。在第二阶段的基础上，街镇旅游管理部门要针对行业特点，对重点环节和突出问题，会同相关部门开展专项检查、抽查和督查，落实行业监管责任，加强督促指导，对问题严重的单位开展集中整治；区旅游局将把旅游安全考核工作作为街镇年终考核的一项重要内容，实行一票否决制；各街镇旅游管理部门要将今年旅游节和各项节庆、赛事活动的安全保障工作纳入旅游安全大检查的重要部分，做到欢乐节庆、安全无患。
4 ．督查总结阶段（9月）。各街镇旅游管理部门要收集好附件2《旅游企业“集中开展安全大检查”自查表》和做好台账，并对大检查工作效果评估，建立长效机制；将总结和附表1于9月20日前报送区旅游局管理科（电话69982250、69989300传真69989300、邮箱jiadinglvyouju@163.com）
七、工作要求
　 　1．切实加强组织领导，强化责任落实。旅游企业主要负责人要亲自带队检查，切实解决目前安全生产中存在的突出问题和薄弱环节，要强化责任落实，重点强化企业主体责任，做到安全责任层层分解、层层细化、层层到位。
　　2．强化督促指导，注重实际效果。各街镇旅游管理部门在督促旅游企业自查自纠的同时，要坚持边检查边整改，以检查促整改；采取明察暗访、回头检查等方式，确保大检查取得实效。
　　3．坚持标本兼治，构建长效机制。要把旅游安全大检查与隐患排查治理结合起来，把大检查中形成的好经验、好做法及时总结固化为制度规范；要将安全检查贯穿于日常监管工作中，建立横向到边、纵向到底、细化到每个岗位的隐患排查整治制度，着力提升旅游安全保障水平。
 
                                                                                                                                上海市嘉定区旅游局

                                                                                                                                  二○一三年七月九日

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