关于组建卫生应急培训演练中心的通知_区政府委办局_主动公开文件_决策公开_嘉定区人民政府办公室

上海市嘉定区卫生局文件

关于组建卫生应急培训演练中心的通知

索引号:	WC2316000-2013-009	主题分类:	区政府委办局
发布机构:		发文日期:	2013-08-07
名称:	关于组建卫生应急培训演练中心的通知
文号:	嘉卫应急（2013）15号	公开类型:	主动公开
公开属性:	全部公开	公开期限:	长期公开

各医疗卫生单位：

为规范我区卫生应急培训工作，提高卫生应急培训的质量和效率，促进我区卫生应急培训体系的系统化、标准化建设，依据《2011-2015年全国卫生应急工作培训规划》、《全国卫生应急工作培训大纲（2011-2015年）》和《上海市卫生应急核心能力评估工作方案》的要求，依托我区医疗卫生单位，建立卫生应急培训演练中心，现具体通知如下：

一、指导思想和原则

围绕我区卫生应急能力建设，坚持统一规划、突出重点、分类培训、规范示训的原则，以提高卫生应急队伍技术和能力为核心，以专业机构人员为重点，以规范化培训及实战演练为手段，以基本理论、基本方法和基本技能为主要内容，以统筹兼顾全员受训为目标，积极开展卫生应急培训演练中心建设，加快培养一批业务精湛、反应迅速、作风过硬的卫生应急队伍。

二、建设目标

（一）机构设置

根据卫生应急培训需要，结合我区医疗卫生机构的特点，依托嘉定区中心医院成立紧急医学救援培训演练中心；依托区疾病预防控制中心成立突发公共卫生事件处置培训演练中心；依托华亭镇社区卫生服务中心成立社区卫生应急培训演练中心（简称 “三中心”）。

（二）具体目标

依托“三中心”，到2015年末，完成培训各级卫生应急管理人员150人（其中卫生行政部门及疾控、医疗、卫生监督机构负责人50人，各类卫生应急队伍骨干50人，区卫生应急专家50人）；完成培训卫生应急专业技术骨干200人。

三、主要任务

（一）突发公共卫生事件处置培训演练中心

依托区疾病预防控制中心组建。主要承担区级突发急性传染病防控队伍和全区公共卫生应急队伍骨干培训。充分利用区疾病预防控制中心在处置突发公共卫生事件方面的经验，以区疾病预防控制中心高级专业技术人员为主，聘请区内外应急管理、流行病学及应急检验高级专业技术人员作为培训师资开展培训。

1.开展突发公共卫生事件监测预警、风险评估、现场调查与处置、现场采样、样本运送、应急检验、应急决策与指挥、现场急救、报告撰写、媒体沟通、传染病与中毒防治等知识的培训。重点培养一批流行病学、检验及管理方面的卫生应急技术骨干。建立卫生应急事件处置案例库等培训辅助教材。

2.采取专题培训、讲座、经验交流、研讨会、虚拟技术仿真演习、案例分析等多种形式开展培训。重点培训卫生应急管理工作的基本理论、基本方法和基本技能，熟悉掌握卫生应急管理相关法律法规，提高卫生应急意识和公共安全意识。

（二）紧急医学救援培训演练中心

依托嘉定区中心医院组建。主要承担区级卫生应急紧急救援队和全区紧急医学救援技术骨干的培训。充分利用区中心医院在突发事件医学救援、院前急救等方面的经验，结合区中心医院临床教学中心现有教学场所、设备和师资团队，聘请区内外应急管理专家开展培训。

采取理论授课、操作技能练习、突发事件现场组织、处置流程模拟等方式，重点开展突发事件紧急医学救援流程训练，包括现场组织、检伤分类、现场处置、伤员后送、信息报告等知识的培训和开展专项急救临床技能如重症交通创伤、心肺脑复苏、院前急救等临床诊疗技术的培训和应急演练。建立卫生应急事件处置案例库等培训辅助教材。编撰卫生应急公众宣传教育材料。

（三）社区卫生应急培训演练中心

依托华亭镇社区卫生服务中心组建。主要承担全区公众卫生应急知识普及培训师资和社区卫生应急技术骨干的培训。充分利用华亭镇社区卫生服务中心在突发公共卫生事件社区处置、卫生应急宣传等方面的经验，结合社区卫生服务中心现有教学场所和设备，聘请区内外应急管理专家开展培训。

1. 编辑卫生应急知识公众普及培训教材，采取理论授课、实践教学、交流论坛等形式，加强卫生应急知识普及培训师资团队的培训。

2．编辑卫生应急知识公众普及宣教材料，采取理论授课、实战演练等形式，加强对村、居委、学校等重点部门相关人员普及公众卫生应急常识及自救互救知识。

四、工作要求

（一）各承建单位要充分认识做好卫生应急培训演练中心建设和卫生应急培训工作的重要性、紧迫性，要把卫生应急培训演练中心建设工作列入重要议事日程，切实加强组织领导，确保培训演练中心建设目标和培训任务圆满完成。

（二）各承建单位要充分利用现有的条件，做好培训硬件设施、管理制度、师资准备等工作。加强培训演练中心经费使用管理。

（三）各承建单位要认真做好年度培训演练计划，并上报区卫生局应急管理科，按计划开展各类卫生应急培训演练工作，同时做好年度工作总结。

五、保障措施

区卫生局将对各培训演练中心提供相应的政策支持，积极争取财政经费投入，改善培训演练中心条件，提高培训能力，并对各培训演练中心的师资队伍建设提供帮助。

上海市嘉定区卫生局

2013年8月7日

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