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上海市嘉定区安全生产监督管理局文件
嘉定区安全生产委员会办公室关于开展今冬明春安全生产大检查工作的通知
索 引 号: WE430400-2013-010 主题分类: 区政府委办局
发布机构: 发文日期: 2013-12-12
名 称: 嘉定区安全生产委员会办公室关于开展今冬明春安全生产大检查工作的通知
文 号: 嘉安委办[2013]16号 公开类型: 主动公开
公开属性: 全部公开 公开期限: 长期公开
 各镇人民政府、各街道办事处，嘉定新城、嘉定工业区、菊园新区管委会，区安委会各成员单位：
近期，我区接连发生了1起产生较大影响的安全事故、1起较大安全生产事故，给我区的安全生产敲响了警钟。为切实做好今冬明春和“两节”、“两会”期间的安全生产工作，有效防范各类生产安全事故的再次发生，坚决遏制住较大以上事故，确保全区人民群众生命财产安全。经研究决定，在全区开展今冬明春安全生产大检查工作。现将有关事项通知如下：
一、检查时间
即日起至2014年3月31日。
二、检查方式
本次大检查，各镇人民政府、街道办事处、管委会负责对辖区内生产经营单位组织开展安全生产大检查；区政府各部门按照职责分工负责对管辖行业（领域）和直属生产经营单位组织开展安全生产大检查；区安委会办公室负责对各街镇、嘉定新城、嘉定工业区、菊园新区和区有关部门安全生产大检查工作开展情况进行督查。
区领导适时进行抽查，具体方案另行安排。
三、检查范围
大检查范围为全区生产、经营、建设单位和场所。重点突出危险化学品、城镇燃气经营、充装、使用单位、烟花爆竹、道路交通、人员密集场所、建筑施工等生产、经营场所。
四、检查主要内容
（一）查基础：1.安全生产责任制是否建立并落实；2.安全操作规程是否制定并落实；3.三类人员（生产经营企业主要负责人、安全生产管理人员、特种作业人员）是否持证上岗；4.有关证照是否齐全并在有效期内；5.安全生产管理机构设置和人员配备是否符合规定；6.特种设备是否按规定进行检测检验并在有效期内；7.重大危险源是否进行有效监管，并登记备案，应急处置措施是否完备；8.冬季安全生产是否有防范措施计划并组织实施。
（二）查隐患：1.是否建立了隐患排查治理工作制度和责任制；2.是否定期（月排查、季统计）开展隐患排查；3.是否建立了事故隐患信息档案；4.生产经营场所是否存在隐患。
（三）查整改：1.对存在隐患是否做到了情况明、原因清；2.是否做到了隐患整改内容、措施、资金、时间、责任“五落实”；3.对所有登记在册的隐患整改是否到位。
五、工作要求
（一）加强领导，落实责任。各镇人民政府、街道办事处、管委会要按照属地管理原则，守土有责，严格落实安全生产责任制，党政领导特别是一把手，一定要高度认识安全生产工作的极端重要性，切实加强组织领导，周密安排部署，重在检查落实。区政府各部门要按照“谁主管谁负责，谁审批谁负责”、管行业必须管安全的要求，尽责尽职、各负其责，落实对行业和直属生产经营单位安全监管责任。各单位要结合本地区、本行业、本单位工作实际和特点，认真制定检查工作方案，明确工作重点、步骤、要求和措施，真正把大检查的工作目标和要求落实到每一个生产经营单位、每一个工作岗位。各企业单位要全面落实安全生产主体责任，切实做到“安全自查、隐患自改、责任自负”。
（二）突出重点，全面推进。要针对当前安全生产的薄弱环节，既要突出事故易发的重点场所、要害部位、关键环节，也要注意其他一般作业场所和岗位，做到横向到边、纵向到底，不留死角、不走过场。
（三）深入整改，务求实效。对检查出的隐患和问题，能立即整改的要立即整改，不能立即整改的要下达整改指令书，落实整改单位、整改措施、资金和时限，实行专人负责，坚决把事故苗头消灭在萌芽阶段。在大检查中发现存在重大隐患的生产经营单位，要及时移交给负有监管职责的部门处置。监管部门要采取果断措施，责令其立即停产停业整顿，必要时予以挂牌整改，对逾期未整改到位的坚决予以关闭。
（四）加强依法治理和长效机制建设。对在安全生产大检查中发现的非法生产经营建设行为，要按照“四个一律”要求坚决处理到位（即对非法生产经营建设和经停产整顿仍未达到要求的，一律关闭取缔；对非法违法生产经营建设的有关单位和责任人，一律按规定上限予以经济处罚；对存在违法生产经营建设行为的单位，一律责令停产整顿，并严格落实监管措施；对触犯法律的有关单位和人员，一律依法严格追究法律责任）。要结合安全生产大检查工作，继续做好安全隐患排查治理体系建设。
（五）加强值守工作和信息报送。要加强值守工作，保证24小时有人值班。各镇人民政府、街道办事处、管委会和各有关部门要将安全生产大检查工作开展情况于2014年1月底前报送区安委会，并于2014年3月底前将安全生产大检查总结报送区安委会办公室。                  
 
 
嘉定区安全生产委员会办公室
2013年12月12日

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