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上海市食品药品监督管理局嘉定分局文件
关于开展嘉定区2013年集体食堂食品安全专项检查通知
索 引 号: WE3304002-2013-001 主题分类: 区政府委办局
发布机构: 发文日期: 2013-09-10
名 称: 关于开展嘉定区2013年集体食堂食品安全专项检查通知
文 号: 沪食药监嘉〔2013〕57号 公开类型: 主动公开
公开属性: 全部公开 公开期限: 长期公开
区食品药品监督所、各镇（街道）工会：
为提高本区集体食堂食品安全管理水平，防控集体性食物中毒事故，保障企业事业单位集体食堂食品安全，根据市食药监局和市总工会联合下发的《关于开展职工食堂食品安全专项检查行动的通知》精神，食药监嘉定分局会同区总工会在全区范围内开展职工食堂食品安全专项检查行动，现将有关事项通知如下：
一、组织领导
食药监局嘉定分局和区总工会共同组建职工食堂食品安全专项检查行动领导小组（以下简称“区级领导小组”），领导小组办公室设在区食品药品监督所，领导成员名单如下：
组　长：杨炳康、丁　喆
组　员：陆　健、陈　佳、尹成进
二、工作目标
通过对企事业单位职工食堂和建筑工地食堂实施“四个全面”（即全面开展食品安全知识培训、全面宣传、全面实施食品安全告知与承诺、全面组织自查自纠），全面开展监督检查，提高职工食堂食品安全管理水平，落实防控食物中毒关键措施，消除食品安全隐患。同时，在检查工作中挖掘、提炼典型事迹，树立示范单位，充分发挥典型示范带动作用。
三、检查范围
检查范围为辖区内企事业单位职工食堂和建筑工地食堂，检查覆盖率为90%以上。重点对象为区域内就餐人数500人以上的企事业职工食堂、用餐人数较多的工地食堂（就餐人数大于100人）。
四、检查重点内容
（一）食品安全管理人员和承包经营单位资质
职工食堂应持有《餐饮服务许可证》，供餐人数500人以上的职工食堂应配备专职食品安全管理人员，其他食堂应配置专职或兼职食品安全管理人员，管理人员应取得“餐饮安全管理人员培训合格证明”。食堂应建立健全各项食品安全管理制度。食堂由外单位承包经营的，承包经营单位应依法持有本市《工商营业执照》和《餐饮服务许可证》，禁止未取得合法主体资格的单位承包经营职工食堂。职工食堂经营单位的餐饮服务食品安全监督量化年度等级应当为“B级”或以上等级。
（二）食品采购和管理
职工食堂应从具有相应资质的供货商处采购食品。长期定点采购的，职工食堂应当与食品供货商签订包含保证食品安全条款的采购供应合同。食堂应建立并落实食品、食品添加剂及食品相关产品采购索证索票、采购记录制度，具体要求按照《上海市餐饮服务食品采购索证索票工作指南》执行。
（三）食品添加剂管理
职工食堂应按照《上海市餐饮服务食品添加剂使用指南》要求，严格落实食品添加剂的“五专”管理制度，禁止使用“亚硝酸盐”等易引发急性食物中毒的食品添加剂。
（四）食品加工过程管理
职工食堂应严格按照《餐饮服务食品安全操作规范》要求，确保膳食加工过程符合卫生规范，清洗水池与盛放生、熟食品容器要有标识并严格区分使用，落实防止交叉污染等食物中毒防控措施。不使用隔餐食品，加工菜肴应充分加热并应采用保温设施。超过100人的食堂，菜肴应落实做好食品留样工作。
五、工作安排
从2013年6 月 10日至 8月30 日为三个阶段：
（一） 第一阶段（6月 10日—6月30日），按照“四个全面”的工作要求，各分所和所在街镇工会开展宣传、培训，职工食堂开展自查自纠，建立企事业单位膳食管理委员或膳食管理小组，完善职工代表食堂巡查制度。
1、全面组织培训与食品安全宣传
各分所会同所在街镇工会开展企事业单位职工食堂和工地食堂负责人、食品安全管理员和从业人员食品安全知识培训。重点围绕食品进货验收、加工过程及餐具消毒等关键控制环节，以及预防和控制食物中毒的关键措施，通过播放《餐饮服务食品安全操作规范》教学片，讲解《餐饮服务单位食用油使用指南》、《上海市餐饮服务食品添加剂使用指南》、《上海市餐饮服务食品采购索证索票工作指南》以及《最高人民法院、最高人民检察院关于办理危害食品安全刑事案件适用法律若干问题的解释》等，并以发放食品安全知识宣传材料等方式，全面开展食品安全知识和相关法律规定的宣传培训活动。
2、全面实施食品安全告知与承诺
各分所会同所在街镇工会要结合本次专项检查工作要求，对企事业单位职工食堂及工地食堂发放《企事业单位职工食堂、工地食堂食品安全告知书》（见附件1），并要求职工食堂向所在地监管部门和职工作出食品安全承诺。
3、全面开展自查自纠
各企事业单位职工食堂及工地食堂应严格按照《餐饮服务食品安全监督管理办法》、《餐饮服务食品采购索证索票管理规定》、《餐饮服务食品安全操作规范》等规定，按《职工食堂食品安全自查表》（见附件2）要求，认真开展自查自纠工作。对食品原料采购、储藏、制作加工等环节进行全面自查，发现安全隐患的应立即进行整改，自查及整改情况应及时报所在分所。
（二） 第二阶段（7月 1日—8月 15日），各分所会同所在街镇工会对职工食堂开展针对性检查，对存在食品安全问题单位依法进行处理，并做好指导工作，督促其整改并追踪复查。
1、监督指导与违法行为查处
各分所会同所在街镇工会组成监督检查组，根据《餐饮服务食品安全量化监督检查表》的内容检查，对于存在违法行为的单位应做好指导其整改并追踪复查。对于情节严重、拒不整改的单位，给予立案查处。
2、系统内自查
区工会组织要组织对本系统内职工食堂和建筑工地食堂进行自行检查，并定期组织职工代表巡视食堂的食品安全工作。
3、组织开展联合检查
7月9-10日区级领导小组将组成联合检查小组对辖区内重点单位进行督查。
（三）第三阶段（8月16 日—8月30 日），迎接由市食药监局、市总工会牵头，邀请部分局（产业）工会组成的联合检查小组开展的监督抽查。督查对象为就餐人数500人以上的企事业职工食堂、用餐人数大于100人的工地食堂，特别针对是检查阶段发现存在严重违法行为的单位。查实有严重食品安全违法行为的单位，由市局会同所在分局以市政府规定“五个最严”的规定，予以立案、从严处罚。
六、信息上报与总结
1、7月10日16:00前，各分所将下列内容上报监督一科杨惠林OA网邮箱
（1）辖区内企事业单位、建筑工地食堂总名单（按附件5格式报）
（2）辖区内就餐人数达500人以上的大型企事业食堂、以及就餐人数达100人以上的大型建筑工地食堂名单（在附件5的“备注”一栏内填写就餐人数）
2、各分所于8月13日11:00前上报第一、二阶段检查总结和检查汇总表（附件3、4）至邓惠凤OA网邮箱。
3、监督一科负责将各街镇信息统计汇总，于8月15日之前以邮件方式主送市局食品安全监察处，并抄送市食品药品监督所。区县局（产业）工会送市总工会保障工作部。
 
 
上海市食品药品监督管理局嘉定分局
2013年9月10日

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