嘉定区卫生局文件
嘉定区卫生局关于印发《关于在全区卫生系统组织开展今冬明春火灾防控专项行动实施方案》的通知
| 索 引 号: | WC2310000-2013-012 | 主题分类: | 区政府委办局 |
| 发布机构: | 发文日期: | 2013-12-02 | |
| 名 称: | 嘉定区卫生局关于印发《关于在全区卫生系统组织开展今冬明春火灾防控专项行动实施方案》的通知 | ||
| 文 号: | 嘉卫办[2013]30号 | 公开类型: | 主动公开 |
| 公开属性: | 全部公开 | 公开期限: | 长期公开 |
各医疗卫生单位、各民营医疗机构：
为进一步做好全区卫生系统今冬明春火灾防控工作，根据区消防委《关于扎实开展今冬明春火灾防控工作的通知》（嘉消防委〔2013〕13号）要求，我局研究制定了《关于在全区卫生系统组织开展今冬明春火灾防控专项行动实施方案》，现印发给你们，请认真贯彻执行。
上海市嘉定区卫生局
2013年12月2日
关于在全区卫生系统组织开展今冬明春火灾防控专项行动实施方案
为认真贯彻落实习近平总书记关于加强消防等安全生产工作的重要指示精神和市委、市政府有关部署要求，坚决防止发生重特大火灾尤其是群死群伤恶性火灾事故，全力维护本区卫生系统消防安全持续稳定。根据区消防委《关于扎实开展今冬明春火灾防控工作的通知》（嘉消防委〔2013〕13号）的要求，结合本区卫生系统实际，自2013年11月15日起至2014年全国两会结束后2日，在全区卫生系统（包括民营医疗机构）组织开展今冬明春火灾防控专项行动。为确保专项行动全面落实，特制定本实施方案：
一、工作目标
在全区卫生系统全面深入开展排查整治火灾隐患，推进消防安全重点单位“户籍化”管理，消防安全“四个能力”建设水平进一步提升；单位消防安全氛围浓厚，职工群众消防安全意识显著增强；圣诞、元旦、春节、元宵节及2014年全国及本市“两会”等重要节点消防安全防控到位。全区卫生系统消防安全管理水平和预防火灾事故的能力明显提高。
二、工作重点
全面排查单位消防安全责任制、消防安全管理、建筑防火、消防安全疏散、自动消防设施、公共场所室内装修、电气线路设备等方面存在的火灾隐患。具体包括：
1.消防法律、法规、规章、制度的贯彻执行情况；
2.消防安全责任制、工作制度、操作规程建立及落实情况；
3.消防安全重点单位“户籍化”管理落实情况；
4.新建、改建、扩建工程消防设计审核、消防验收情况；
5.建筑之间防火间距、消防通道及建筑安全出口、疏散通道、防火分区设置情况；
6.消火栓状况，火灾自动报警、自动灭火和防排烟系统等自动消防设施运行以及灭火器材配置等情况；
7.电气线路敷设以及电气设备运行情况；
8.建筑装修装饰材料防火性能情况。
三、工作方法和措施
（一）全面落实消防安全责任。冬春季节历来是火灾的易发多发期，加之圣诞节、元旦、春节、元宵节及2014年全国级本市“两会”等重要节点较为集中，火灾防控压力进一步增大。各单位要充分认清形势，切实增强做好今冬明春火灾防控工作的责任感和紧迫感，结合工作实际，迅速研究部署火灾防控工作，特别是在2014年全国及本市“两会”召开期间，要全面提升火灾防控等级，全力确保本区卫生系统消防安全。其中各单位要以推进本单位消防安全管理标准化建设为抓手，全面加强本单位的火灾防范工作；要严格落实单位内部消防安全责任制，确保及时发现和消除火灾隐患；要通过层层抓防范、层层抓落实，全力维护本区卫生系统消防安全形势持续稳定，切实为城市安全运行和群众欢度节日创造良好消防安全环境。
（二）全面排查整治火灾隐患。要突出火灾隐患排查整治重点，开展全方位、不间断的消防安全大检查，全面清剿火灾隐患。一是单位全面自查。各单位要集中组织开展消防安全“四个能力”建设活动。各消防安全重点单位要建立完善“户籍化”管理档案，严格落实消防安全管理人员报告备案制度，定期开展消防安全自我评估；设有建筑消防设施的火灾高危单位和消防安全重点单位，要委托相关消防技术服务机构每月对消防设施开展一次全面维修保养；消防安全自我评估和维护保养情况要及时报当地消防部门或公安派出所备案。二是区卫生局组织检查。区卫生局对全区医疗卫生单位（包括民营医疗机构）进行全面检查。
（三）强化重大节点消防安全检查。要紧盯圣诞节、元旦、春节、元宵节以及全国和本市“两会”等重要节点重大节点，对人员密集场所、地下空间、施工现场认真开展针对性排查治理，认真整治堵塞安全通道、锁闭安全出口、停用消防设施、动用明火等违法行为，最大限度地消除火灾隐患，确保万无一失。
（四）广泛宣传普及消防安全常识。要认真贯彻落实《全民消防安全宣传教育纲要》，结合冬、春季节火灾特点，有针对性地加强消防宣传教育。要充分利用单位内部宣传栏、内网、电子显示屏、横幅、职工会等多种形式宣传《消防安全常识二十条》和冬季火灾防范措施，普及冬季安全用水、用电、用气、用油等防火常识。要大力宣传“96119”火灾隐患举报电话，广泛发动全员参与火灾隐患排查整治。要开展一次疏散逃生演练，全面提高卫生系统职工消防安全意识。
（五）充分做好灭火救援准备工作。要突出消防重点单位，对现有消防设备设施情况进行一次排查登记，对存在问题的要及时进行维修保养，切实保证灭火救援实战需要；进一步强化重点单位“六熟悉”工作，结合本单位实际及时修订完善灭火应急救援预案，加强针对性训练和演练，切实提高卫生消防力量的灭火救援能力。
四、工作要求
（一）高度重视，加强领导。要充分认识做好冬春季消防安全工作的重要性和紧迫性，切实把其摆上重要议事日程，精心组织，周密部署，采取过硬措施，全力确保卫生系统岁末年初不发生大的火灾事故。区卫生局成立全区今冬明春火灾防控工作领导小组，局党委书记任组长，分管副局长任副组长，各医疗卫生单位有关负责人为成员。领导小组下设办公室在局党政办，由党政办主任陈雅琴任主任，负责专项行动组织协调和督导检查工作。各单位也要成立相应领导机构，切实加强对今冬明春火灾防控工作的组织、协调和指导，明确各项工作措施落到实处。
（二）紧密联系，形成合力。各单位要迅速对火灾隐患排查整治工作进行安排部署，明确重点内容、要求和责任，通力协作，密切配合，切实形成工作合力，确保卫生系统火灾形势稳定。
（三）明确责任，严格追究。要切实履行消防工作职责，严格落实消防区责任制，一级抓一级，层层抓落实。严格责任追究，专项行动期间，凡发生火灾事故造成严重后果的，坚决按照“四不放过”（事故原因不查清不放过、事故责任者得不到处理不放过、整改措施不落实不放过、教训不吸取不放过）原则，严肃追究有关领导和人员的责任。
五、加强情况信息报送工作
局专项行动领导小组办公室将对各单位今冬明春火灾防控工作进行督导检查，各单位要结合本单位实际，抓紧细化制定冬春火灾防控工作方案，并按时上报工作情况。其中工作方案请于12月5日前上报，阶段性小结请分别于12月和2014年1月、2月底上报，工作总结（主要包括工作做法、典型经验、取得成效、存在问题等）请于2014年全国“两会”结束后2日内上报（联系人：朱晓峰，联系电话：59529215）。
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