上海市嘉定区旅游局文件
关于印发《2013年旅游工作总结和2014年旅游工作要点》的通知
| 索 引 号: | WD9301000-2014-002 | 主题分类: | 区政府委办局 |
| 发布机构: | 发文日期: | 2014-01-24 | |
| 名 称: | 关于印发《2013年旅游工作总结和2014年旅游工作要点》的通知 | ||
| 文 号: | 嘉旅[2014]3号 | 公开类型: | 主动公开 |
| 公开属性: | 全部公开 | 公开期限: | 长期公开 |
各镇人民政府，街道办事处，嘉定新城（马陆镇）、嘉定工业区、菊园新区管委会旅游管理部门，旅游局各科室、直属事业单位：
经研究决定，现将《2013年旅游工作总结和2014年旅游工作要点》印发给你们，请遵照执行。
附件：《2013年旅游工作总结和2014年旅游工作要点》
上海市嘉定区旅游局
二〇一四年一月二十四日
附件：
2013年旅游工作总结和2014年旅游工作要点
2013年是实现十二五发展规划、推动嘉定新一轮发展的关键之年，区旅游局紧紧围绕区委区府“经济转型发展、城市品质发展、社会和谐发展”和“建成长三角综合性节 点城市”的目标，以“创新驱动，转型发展”为主线，加强统筹协调、跨界合作、团结克艰、大胆实践，努力加大旅游资源整合力度、促进产业融合互进、拓展旅游宣传推广、加强旅游管理服务、提升旅游便民功能，嘉定旅游目的地建设实现新发展。全年接待游客1080万人次，实现旅游直接收入20.3亿元，同比基本持平。
一、2013年旅游工作总结
（一）旅游项目建设有序推进
1、市级重大旅游项目。区旅游局参与嘉北郊野公园前期调查摸底和总体方案规划工作，完成《郊野公园旅游定位与功能配置》、《郊野公园管理和运营机制》两篇专题报告。马陆葡萄艺术村乡村旅游度假区有序推进，嘉源海艺术中心利用老厂房，改建成集艺术创作、旅游、休闲娱乐为一体的旅游新景点。
2、高星级国际品牌酒店。嘉定喜来登酒店土建完成，内部装修工作加快，进入开业筹备阶段。保利凯悦酒店完成地下建设工程。Hyatt Place酒店启动桩基工程建设。明发集团地块与喜达屋草签品牌协议，拟引进威斯汀品牌。
3、开展商务会展和酒店业发展课题调研。通过市场调研、数据摸底等工作，完成《嘉定区商务会展旅游目的地发展规划》调研课题，进一步分析嘉定发展商务会展业的前景，为商务会展和休闲体验旅游目的地科学、合理配置商务会展项目奠定基础。
（二）行业管理水平逐步规范
1、推进旅游标准化建设。积极开展达标创优工作，旅游企业品质和服务接待能力得到进一步提升。安亭汽车博览公园景区创建成为国家4A级旅游景区，马陆宏泰园创建为国家3A级旅游景区；古猗园创建成上海名牌产品，新迎园早餐工程创建为市工业旅游示范点。新词大酒店创建成银叶级绿色旅游饭店。嘉灵、顺联、希望和万得芙成为3A级旅行社。加强对宾馆标准化服务和设施的检查指导，确保文明城区创建工作顺利完成。
2、规范旅游市场运营服务秩序。紧抓旅游安全生产。推进旅游安全生产大检查，涉及单位368家，排除隐患199处；推进区内15家规模以上酒店消防志愿者队伍建设，开展培训和应急演练。开展旅游执法检查。巩固旅馆业联席会议管理机制，牵头开展旅游饭店联合执法检查；围绕《旅游法》贯彻实施，会同文化执法等部门重点开展旅行社专项检查和旅游统计专项检查，督促40余家单位进行整改，并取得明显成效。做好假日旅游工作。加强假日旅游管理，全年未发生旅游安全事故。
3、加强教育培训和服务工作。组织旅游管理部门和旅游企业学习《旅游法》，加强贯彻落实工作和业务实践。开展安全生产工作培训，参加市级消防部门应急预案演练和培训。指导、服务旅游协会工作，年内完成协会换届选举，进一步发挥旅游协会自我监督、桥梁纽带和服务企业的积极作用。
（三）旅游节庆促进融合发展
1、节庆活动促进融合发展。举办旅游节庆活动，加速产业融合发展。以“经典上海·风雅嘉定”为主题，全年成功举办了汽车文化节、马陆葡萄节、孔子文化节、南翔小笼文化展四大品牌活动，安亭汽车嘉年华、曹安购物旅游节、华亭乡村垂钓节、江桥文化旅游节、工业区沥江田园文化旅游节和菊园新区樱桃采摘节等特色项目，为旅游节和四季旅游活动增添了亮点、掀起了高潮。丰富多彩的节庆活动，促进一、二、三产的融合发展，带动了嘉定商旅文联动发展新格局。
2、节庆活动提升嘉定城市影响力。依托F1国际锦标赛、东方风云榜汽车音乐节、长三角龙舟赛、上海荷花展等大型活动，充满活力与魅力的嘉定城市形象，在广播、电视、报刊和微博微信等新媒体中得到广泛传播，深得海内外人士欢迎和向往。
3、节庆活动拉动假日市场。古城古镇迎春活动吸引众多游客，州桥、安亭、南翔三个老街和古猗园、蜡梅园到处张灯结彩，处处洋溢着节日的喜庆氛围。安亭极速音乐节、星车乐主题季活动、古猗园牡丹花友会春节、上赛场三大系列活动精彩纷呈，市区及长三角周边游客纷至沓来，形成假日及周末特色旅游产品。
（四）城市旅游形象宣传成效显著
1、提升宣传载体品质。与ICS频道合作摄制嘉定旅游节宣传片。与旅游时报合作编印2013嘉定旅游消费导刊，推出春行雅致赏嘉定等四季旅游产品。巩固报刊、广播、电视等传统宣传平台，拓宽宣传渠道进行发布，继续借助“四季上海”、“上海发布”等市级旅游信息发布平台发布嘉定特色旅游产品和信息。
2、挖掘城市宣传平台。与上海市旅游局合作开展“经典上海·风雅嘉定”F1汽车嘉年华活动，吸引10余万观众了解、体验嘉定特色旅游产品和资源，取得良好效果。借“经典上海文化推介”活动，吸引百余位中外业内人士积极参与，近距离领略“经典上海·风雅嘉定”的人文魅力。依托马陆葡萄节展示周，在梅龙镇广场开展嘉定旅游日专场活动，吸引约5千人次市民和游客咨询问答、参与体验。
3、拓展新型媒体资源。深入推进网络宣传推广工作，开通嘉定旅游官方微信平台，加强微博、微信宣传力度，借助各类主题活动，扩大嘉定旅游微博、微信影响力，嘉定旅游微博粉丝达到26000余名，微信创建2个月粉丝量已近千人。与风行网、爱驾网、嘉定都市网等媒体网络增强立体化合作，宣传嘉定旅游品牌和嘉定城市形象。
（五）旅游公共服务成效明显
1、开展窗口咨询服务和政务接待。积极开展门市服务接待工作，加强前台礼仪、旅游技能、导游讲解、法律法规的培训教育力度，区旅游咨询中心也成为全区22个志愿者服务基地之一。
2、推进旅游公共服务和基层宣传。依托全区旅游宣传资源，加强对上海旅游集散中心嘉定分中心的宣传推广力度，共为嘉定市民开辟124条长三角旅游线路，发送1900余人次，嘉定市民城市生活品质得到进一步提升。完善嘉定旅游公共服务网络建设，指导完成第二批6个街镇旅游e点通触摸屏安装。开展旅游公共服务进社区活动，全年累计发放各类资料8千余份。
二、2014年旅游工作要点
2014年，是深入贯彻落实党的十八大和十八届三中全会精神，全面推进嘉定改革开放、谋划长远发展的关键之年，也是嘉定率先加快转变经济发展方式、全面推进新型城市化的攻坚之年。
全区旅游工作将紧紧围绕“经济转型发展、城市品质发展、社会和谐发展”的目标，积极启动上海体育赛事旅游示范区建设，突出“创新”和“转型”，重点抓好旅游节庆、城市宣传、行业监管和公共服务等工作，为嘉定实现经济方式转变、加快打造商务会展和休闲体验旅游目的地增添亮点和魅力。
（一）力求品质提升，稳步推进旅游综合项目
一是有序推进市级重大项目。主动对接嘉北郊野公园指挥部，做好郊野公园一期项目旅游功能配置等工作。继续协调做好马陆葡萄艺术村乡村旅游项目的招商服务，引进优质、特色项目。二是协调指导高星级品牌酒店建设。做好嘉定喜来登等新开业酒店的指导服务；加强同保利凯悦等在建酒店的联系对接；密切跟踪已规划未建设酒店的进展。三是指导旅游企业提升服务能级。开展旅游饭店星级评定，推进星级旅游饭店复核工作，鼓励颖奕皇冠假日酒店创建绿色旅游饭店。开展旅行社标准化创建，指导凯撒、东南、顺联申报创建4A级旅行社。提升景区综合能级，指导上海国际赛车场创建4A级旅游景区，推进沥江果园3A级景区创建工作，支持雅昌艺术中心创建上海市工业旅游示范点。继续鼓励上海市标准化建设示范单位、名牌企业等创建工作，提升景区标准化水平。
（二）力求服务企业，有序开展旅游行业指导
一是深化行业规范服务。探索建立A级景区评定员和A级旅行社评定员两支队伍，制定实施《旅游质量暗访检查办法》，发挥社会力量的监督作用，助推旅游服务质量不断提升。开展行业从业人员教育和培训，提升行业优质服务意识和水平。加大市场监督管理力度，完善游客投诉受理处置流程，提高游客满意度。推进旅游协会自身建设，积极创建A级旅游协会，发挥行业自我管理和服务功能；鼓励协会及会员单位积极参与重要节庆活动等旅游工作，提升企业市场活力，促进旅游产业发展。二是强化旅游安全生产。积极争取相关部门支持，加强旅游安全执法检查，推进《旅游法》贯彻落实。继续健全条块结合的工作机制，完善旅游安全突发事故应急预案和处置方案，发挥街镇和有关部门在旅游安全等方面的监管作用。三是开展经济运行分析。加强旅游产业经济运行分析，落实常规月度、季度、黄金周和年度旅游统计分析工作，发挥统计数据对旅游产业运行和旅游企业发展的指导作用。
（三）力求转型创新，积极筹办旅游节庆活动
一是办节模式求转型。退出政府直接主办的办节模式，培育形成“政府引导宣传、企业主导举办、社会多方参与”的旅游节庆机制。积极落实好上海汽车文化节、上海旅游节嘉定系列活动筹备工作，吸引市场化主题参与大型节庆活动。二是节庆内容求转型。引导企业，围绕“群众参与性、产业特色性、地方民俗性、消费时尚性”等要素，在旅游节庆活动内容设计、项目设置等方面，进一步探索创新，不断提升品牌节庆影响力。积极开展马陆葡萄节、古猗园荷花展、汽车音乐节、扑克牌嘉年华、上赛场系列活动等市场化项目的指导和服务。三是节庆产品求转型。重点围绕古城、古镇迎春系列活动，端午、中秋节假日活动，加强与周边景区、酒店资源整合，开发“观赛事、游嘉定”等节庆旅游线路和产品，鼓励支持旅行社、会展公司参与旅游节庆的市场化运作，进一步推动旅游产业发展。
（四）力求突破创新，逐步加强城市旅游宣传推广
一是深化主题宣传。在成功推出“经典上海 风雅嘉定”2013版四季旅游消费导刊的基础上，积极策划2014版嘉定四季旅游宣传内容，形成定位准确、主题鲜明的四季主题旅游产品和线路，不断提升“风雅嘉定”主题形象和旅游产品的知名度。二是提高宣传针对性。巩固原有旅游宣传渠道，继续加强与电视、广播、报纸等主流媒体合作。结合市场需求，丰富和完善导览信息，增加中英文宣传折页。依托地铁广告、户外广告、楼宇广告等各种渠道对外推广嘉定旅游形象。加强多层面、多角度宣传，着力拓展区内外嘉定旅游宣传资料发放渠道。要加强新媒体利用，更好地发挥嘉定旅游微博、微信宣传，开展微博互动活动。推进智慧旅游建设，开发“嘉定旅游”APP应用软件，更好地为游客提供景点介绍和便民服务。三是扩大城市影响力。整合资源、突出特色，加强与兄弟区县和周边城市的合作与推广，共同开展主题宣传推介和展示活动。依托ICS、爱驾网、风行网等新媒体资源，柔性传播嘉定旅游和城市形象。依托扑克牌嘉年华、F1锦标赛、汽车音乐节、古猗园荷花展等大型综合活动，开展嘉定旅游现场宣传和展示。
（五）力求服务民生，深入开展旅游公共服务
一是试点探索旅游公共服务点。借助轨道交通站点、大型商业综合体等平台，设立城市旅游咨询服务站点，试点完成11号线安亭站旅游咨询服务点建设，发挥旅游公共服务功能。二是发挥旅游集散中心联系互动。加强与上海旅游集散中心嘉定分中心的沟通互动，扩大宣传推广覆盖面，提升集散中心知名度。配合做好嘉定出发线路的相关工作，方便嘉定市民短途出游。三是深入开展旅游进社区活动。扩大公益咨询服务覆盖面，丰富宣传、咨询和服务方式，增强有效性和针对性。
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