各科室、事业单位，各街镇、嘉定新城（马陆镇）、嘉定工业区、菊园新区工贸办、外经办、三产办：

现将《嘉定区经委（商务委）2014年度第一季度工作要点》印发给你们。请相关科室结合全年工作，加以落实。

上海市嘉定区经济委员会

二Ｏ一四年二月十一日

嘉定区经委（商务委）2014年第一季度工作要点

2014年是贯彻全面改革的开局之年。一季度产业工作总体要求是：贯彻落实中央、市、区经济工作会议和区委五届五次会议精神，根据区委、区政府对一季度工作部署,围绕“产业转型发展、城市品质发展、社会和谐发展”的总方针，推进各项工作全面启动，确保一季度产业经济“开门红”，为实现我区经济稳中有进打下基础。

一、做好年终总结、考核相关工作

筹备召开表彰会和专题会议。做好2013年度嘉定区二三产业表彰会筹备工作，确保会议顺利召开；做好产业镇长、经济小区会议筹备工作；召开委内工作总结会、商贸工作总结会等会议，部署并启动新年度各项工作。

开展年度考核评优工作。按照考核文件，完成2013年度街镇绩效考核、街镇目标责任制考核以及经济小区目标考核等工作；完成2013年度先进制造业、现代服务业优秀企业评选初审工作，交领导小组审议。

分解落实年度经济指标。根据区委、区政府确定的2014年年主要经济指标的目标，结合街镇调研，将相关的工业、商业、节能降耗、招商引资、外贸等二、三产业主要经济指标分解至街镇，报区政府批准后予以落实。

二、推动产业结构调整

推进园区二次开发。落实好园区转型升级三年行动计划的各项推进任务，研究产业区块调整方案；加强产业区块外重点保留企业管理目录补充工作，对已纳入目录的企业加强后续跟踪服务；配合市经信委做好外环沿线区域生态经济圈战略研究课题，督促涉及园区资料填报；继续做好区自行供地项目战略性新兴产业领域审核及研发总部类用地和项目试点认定工作；参照上海市开发区综合评价结果，着手开展2013年嘉定工业园区综合评价工作。

淘汰落后产能。落实2013年市重点产调项目资金下拨；研究落实2014年责任目标，明确调整目标、重点行业、重点区域及重点企业，梳理2014年申报市重点项目。

推动节能降耗工作。编制锅炉清洁能源替代《工作指南》，分街镇召开节能政策解读会；开展纺织服装行业锅炉改造现场交流与技术对接，引导企业开展相关节能工作，并做好已改造项目的资金申报；按市级要求做好清洁生产项目的申报；梳理重点能耗企业，完善企业档案。

推进产业项目建设。做好2014年战略性新兴产业用地项目梳理工作，为下阶段工作做好准备；进一步完善项目后评估制度，开展后评估工作；跟踪督促历年点供项目加快办理手续，按时开工建设，对逾期未开工项目加大推进力度；做好重点技改项目的跟踪服务，及时做好竣工验收工作。

三、推动产业转型发展

推动大孵化战略。进一步发挥大孵化服务中心平台作用，加强与市级部门、区级部门对接，整合资源，加大对中小企业孵化和服务力度；加大与中介机构合作力度，积极引入高校、基金、行业协会、专业机构等开展市场化、专业化服务和孵化培训，扩大服务中心知名度；加强嘉定大孵化服务中心基础配套建设，做好宣传手册、宣传资料的编印工作，扩大大孵化服务中心影响力。

推进招商引资工作。根据产业发展重点和转型方向，梳理完善年度招商计划和推进方案；加强与中介机构合作，组织街镇、经济小区有针对性的参加招商活动，挖掘优质项目信息；梳理完善区内土地、厂房、楼宇、园区等各类招商资源，加强与街镇、重点企业的走访交流，宣传产业政策，提高项目对接准确性。

推动企业上市挂牌。筹备召开2013年度上市公司俱乐部年度工作会议暨上市公司协会成立大会，增补一批会员，加大上市宣传力度；密切关注IPO重启，加强对已报会企业的跟踪和服务，并做好相关的协调工作；进一步完善拟上市企业数据库，举办1-2次企业改制上市、新三板、股权托管交易政策培训，加大企业上市、挂牌推进力度

四、推动产业能级提升

推进现代服务业发展。做好重点园区建设推进工作，完善服务业园区基础数据，指导园区开展市级资质的创建和申报工作；根据《2013年嘉定区促进现代服务业发展扶持意见》，开展现代服务业项目扶持工作，完善《2014年嘉定区促进现代服务业发展扶持意见》；调整完善2014年文化产业信息库，加强生产性服务业、文化信息产业、电子商务专项统计工作。

推进新型金融发展。召开新型金融产业工作例会、股权托管挂牌企业座谈会，研究部署2014年新型金融发展工作；推进互联网小贷行业发展，协调京汇、百度小贷公司开业；加大商业保理推进力度，完成商业保理企业资本金检查工作；做好小额贷款、融资担保公司年度审核和股权投资企业扶持登记工作。

推进小巨人计划。完成2013年度小巨人奖励资金拨付；征求小巨人成员单位意见，研究制定2014年度小巨人计划奖励办法；根据年度工作计划，针对高新技术企业，开展1-2次小巨人政策专题培训会，扩大政策影响力。

五、推动产业发展环境优化

优化企业服务工作。进一步优化审批流程、改进审批工作措施，提高行政审批效能，努力推进窗口业务流程标准化；做好外贸进出口调查监测系统相关工作，加强外贸进出口统计分析；完成中小企业孵化服务管理系统软件的部署，根据使用情况，着手开展软件更新工作；启动2014年外资企业年检工作，确保人员和设备调试到位；做好第十批优秀人才住房保障工作的有关工作。

优化商贸服务。推进新农村商业网点建设，研究制定2014年计划，将31家新建网点分解落实至街镇；开展单用途商业预付卡监管备案工作，对美容美发、餐饮、沐浴、健身、文化等行业进行发、售卡情况的全面摸排，加大执法检查力度；完善嘉定区商业布局导则，召开意见征询会，听取意见修改定稿；修订2014年嘉定区商贸服务行业优质经营示范单位创建计划，组织街镇和企业开展申报创建。

优化市场监管。做好元旦、春节、雨雪冰冻天气主要农副产品保障供应，加强市场巡查，做好应急物资储备；制定下发《2014年嘉定区星级标准化菜市场评定办法》及《考核评分表》，开展2014年度星级标准化菜市场创建培训；制定年度整规工作要点，做好部署落实工作。