上海市嘉定区卫生和计划生育委员会文件
关于印发《2014年嘉定区基层卫生工作要点》的通知
| 索 引 号: | WE7202000-2014-005 | 主题分类: | 区政府委办局 |
| 发布机构: | 发文日期: | 2014-03-24 | |
| 名 称: | 关于印发《2014年嘉定区基层卫生工作要点》的通知 | ||
| 文 号: | 嘉卫计基卫（2014）2号 | 公开类型: | 主动公开 |
| 公开属性: | 全部公开 | 公开期限: | 长期公开 |
各社区卫生服务中心：
为贯彻落实市、区卫生工作会议精神，明确年内基层卫生工作主要目标与任务，进一步推进我区社区卫生改革与发展，现将《2014年嘉定区基层卫生工作要点》印发给你们，请遵照执行。
上海市嘉定区卫生和计划生育委员会
2014年3月24日
2014年嘉定区基层卫生工作要点
2014年，既是推进卫生事业发展“十二五”规划各项任务落地，又是推进公立医院改革和深化社区卫生综合改革的关键年。嘉定区基层卫生工作将继续围绕深化医改的总体要求，以家庭医生制度建设为抓手，以资源下沉、机制创新与政策完善为切入点，继续巩固农村卫生服务与医疗保障水平，逐步完善社区卫生服务综合评价，加快提升基层服务能力，努力做到便民、利民、惠民，做实做强本区城乡基层卫生服务。年内重点做好以下工作：
1.开展社区卫生服务中心综合评价
根据《关于开展社区卫生服务机构综合评价工作的实施意见》，以公益性为目标，以提升服务质量与健康绩效为重点，以信息化为手段，建立我区社区卫生服务中心综合评价体系和实施方案，年内全面开展对社区卫生服务中心的综合评估，评价结果作为街镇政府对社区卫生服务中心经费投入的重要依据，以此来推动社区卫生服务综合改革，进一步提升社区卫生服务能力。
2.继续推广家庭医生制度
贯彻落实市卫生局《关于本市全面推广家庭医生制度的指导意见》，在现有基础上全面推进家庭医生制服务，进一步完善家庭医生制服务的内容和标准，家庭医生覆盖率、签约率、有效服务利用率等均较上年提升。
出台家庭医生制服务配套文件，确定家庭医生团队组成与职能分工，规范家庭医生签约工作，优化全科团队与社区卫生服务中心平台功能，提升服务有效率，提高签约居民满意度，创出面向居民的家庭医生服务品牌。
进一步完善家庭医生信息化平台，通过全科医生工作站，在进一步整合基本医疗和公共卫生服务的基础上引入绩效分析考核模块，细化家庭医生服务内容，提升工作效率，放大工作效能。
3.完善家庭医生制度配套改革
继续探索社区卫生服务中心与二三级医院协同服务模式。在区检验、影像中心支持下，逐步实现优质资源共享。
开展家庭医生制医保支付方式改革，探索按签约居民数拨付医保经费；继续推进在华亭镇试点的与家庭医生制度配套的新农合支付方式改革，使家庭医生真正成为老百姓“管费用、管健康”的守门人。
在全区2家社区卫生服务中心和1家卫生服务站点试行家庭医生工作室，探索在硬件设施、人员配置、功能定位、服务形式与内容及绩效评价方面，普及性高、操作性强、社会评价好的家庭医生服务新模式。
4.完善居民电子健康档案
通过信息化平台，进一步完善居民电子健康档案，加强管理，辖区内常住人口电子健康档案建档率、合格率达标，个人基本信息完整，档案有动态维护及更新。
5.进行示范社区卫生服务中心创建“回头看”工作
根据市卫计委要求，对已创建为示范社区卫生服务中心的单位进行“回头看”跟踪回访，再次梳理创建成功单位的工作制度和流程，巩固创建成效，并将好的经验做法在全区推广。
6.结合群众路线学习做实惠民利民服务
以“服务百姓健康行动”为平台，以居民基本健康需求为出发点，以落实惠民利民服务为目的，进一步加强社区卫生服务与居民的紧密联系。一是延长诊疗时间，满足居民实际需求；二是完善家庭医生服务功能，方便社区慢性病病人随访配药；三是开通形式多样的健康咨询渠道，延伸社区卫生服务触角，方便群众获得健康指导；四是推广中医社区适宜技术，提供简、便、验、廉的传统医疗服务；五是积极引入志愿者、社会工作者资源，充实社区卫生服务队伍。
7.提高新农合保障与管理水平
配合市卫计委做好新农合市级统筹相关数据的收集和上报。做好区级平台的参合、筹资和补偿工作。参合农民每人每年按照不低于上年度本区农村居民年人均可支配收入的2%缴纳个人筹资费用。
加强定点医疗机构内部监管，建立长效监管机制，规范定点医疗机构执业行为。明确各级新农合管理机构监管职责，定期开展新农合定点医疗机构督查。加强对镇保参合费用审核，控制医疗费用的不合理增长。
加快推进新农合实时报销工作，提高村卫生室实时结报覆盖率，进一步提升新农合信息化管理水平。提高定点医疗机构的实时结报率和实时结报利用率，真正做到便民惠民。对新农合经管人员每年2次培训，对各镇合管办和定点医疗机构的新农合绩效考核,达到常态化、规范化、科学化的动态日常管理。
继续执行新农合惠民政策。对70岁以上老人减免个人缴费部分及村卫生室门诊高血压病人免费服药的政策。
8.加强村卫生室与乡村医生队伍建设
做好执业乡村医生的再注册工作；加强社区乡村医生的综合技能培训，提高社区乡村医生的服务能力。
协助区卫计委人事科做好2014年乡村医生定向生的招生工作，年内计划招收30名定向生，进一步充实社区卫生人才队伍。
促进镇村一体化全面管理，在镇村卫生机构“六统一”管理的基础上，各街镇制定规划或计划，逐步推动符合条件的村卫生室转为社区卫生服务站。
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