关于印发《嘉定区2014年夏季农业工作意见》的通知_区政府委办局_主动公开文件_决策公开_嘉定区人民政府办公室

上海市嘉定区农业委员会文件

关于印发《嘉定区2014年夏季农业工作意见》的通知

索引号:	WA6309000-2014-008	主题分类:	区政府委办局
发布机构:	区农业农村委	发文日期:	2014-05-28
名称:	关于印发《嘉定区2014年夏季农业工作意见》的通知
文号:	嘉农委〔2014〕40号	公开类型:	主动公开
公开属性:	全部公开	公开期限:	长期公开

各镇、嘉定新城（马陆镇）、嘉定工业区、菊园新区农业服务中心（农办）：

为扎实推进今年夏季农业工作，不断提高农业综合生产能力，推进现代都市农业发展，确保全年农业任务的完成，区农委拟定了《嘉定区2014年夏季农业工作意见》，现印发给你们，请按照有关要求，结合各自实际，认真贯彻落实。

特此通知。

上海市嘉定区农业委员会

2014年5月28日

嘉定区2014年夏季农业工作意见

“三夏”工作承前启后，是一年农业生产的关键。对确保夏粮丰收成果到手，夯实秋粮丰产基础，顺利完成全年粮食生产任务，促进农民增产增收都具有重要意义。现就做好今年“三夏”工作提出如下意见：

一、面临的形势

（一）政策环境持续向好

中央连续第11年出台关于农业的一号文件，突出强调：“把饭碗牢牢端在自己手上，是治国理政必须长期坚持的基本方针”，充分表明国家对农业生产特别是粮食生产的高度重视。国家继续提高了小麦、水稻最低收购价格，农民种粮收益得到有效保障。市、区政府结合本地实际，探索推进粮食生产“家庭农场”经营模式，进一步强化惠农政策，加大种粮补贴力度、加快农田基础设施建设、持续开展粮食高产创建，积极推广新品种、新技术和农业机械化，为全力争取粮食丰收创造了良好条件。

（二）夏收夏种形势有利

今年小麦适期播种比例高，播种质量好，田间管理措施到位，冬春季天气总体对夏粮生产较为有利，目前小麦长势总体好于上年，丰产架子已基本形成，如后期无灾害性天气出现，有望再次增产。通过种植结构调整，今年全区夏熟二麦面积5.05万亩（较去年减少0.33万亩），推广绿肥种植面积2.5万亩，基本实现绿肥、早熟小麦、晚熟小麦各占1/3的“三三制”格局，“三夏”收种季节矛盾趋于缓和，为秋熟水稻的适时播栽争得主动。

（三）准备工作有序推进

一是落实统供水稻良种31.8万公斤，其中常规稻28万公斤，杂交稻3.8万公斤，已完成种子的下发和调剂余缺工作；二是“三夏”农机均已准备就绪，其中大中型拖拉292台、联合收割机230台、水稻条播机10台，穴播机27台，插秧机55台，机械育秧机 30台（套），谷物烘干能力达到2028吨/批次，各式农机维修保养也已完成；三是水稻浸种、灰飞虱扫残和苗期防治农药均已准备充足，并按农时适时下发；四是水稻机播相关技术培训正有序开展，仓库、晒场、烘干机房均已准备就位。

（四）今年“三夏”面临的问题和困难

一是“三夏”期间气候多变，经常发生连续阴雨、大风等灾害天气，为“三夏”顺利开展带来隐患；二是今年我区水稻机播面积大幅增加，如播期集中，农机、驾驶员和劳动力人手紧张问题将进一步凸显，可能影响适时收种；三是小麦秸秆还田技术还欠成熟，对确保后茬水稻播种质量和做好病虫害统防统治工作带来一定压力。

二、“三夏”重点工作

（一）立足抗灾，及时做好麦子抢收

“三夏”期间天气多变，各级农业部门要牢固树立抗灾意识，制定晴雨两套工作预案。一要“抢”字当头，根据天气、机械、仓库、晒场及烘干能力，合理安排好收割计划，力争在6月10日前完成全区5.05万亩二麦抢收任务，确保丰收成果到手；二要与粮管所和粮食收储企业提早协调沟通，特别是在遭遇灾害天气时，要能有效实施应急预案，确保及时收购入库，缓解农户晾晒、仓储压力；三要保质、保量做好麦子选留种工作，确保秋播种子需求。

（二）坚持质量，种足种好秋熟水稻

紧抓农时，力争在6月20日前完成全区7万亩水稻的播种任务。一是大力推广水稻机械化育插秧和机条（穴）播技术，力争今年全区水稻机播面积达到4万亩；二是2.5万亩绿肥茬地块，要求在6月8日前完成水稻机播，否则取消相关补贴（在建土地整理项目、小农水和高水平粮田项目除外）；三是严把播种质量关，特别对机械化育插秧要按批次提前做好育秧播种和大田栽插安排，确保适时高质量播种，打好水稻高产基础；四是抓好“一种就管”工作，做好病、虫、草害防治和肥、水管理。

（三）多管齐下，抓好秸秆禁烧和综合利用

一是加强政策宣传，提高农民环保意识，引导农民自觉开展秸秆综合利用；二是大力推广小麦秸秆还田技术，强化农机、农艺结合，努力提高秸秆直接还田质量；三是落实好奖惩政策，鼓励和引导有条件的企业参与秸秆综合利用，对出现秸秆焚烧的田块按规定扣除补贴；四是落实秸秆禁烧责任制考核，强化区、镇、村督促检查，力争无秸秆焚烧情况出现。

（四）依靠科技，紧抓水稻高产创建

以高产创建为抓手，深入开展粮食稳定增产行动。一要落实地块，确保完成全区54个水稻高产示范方，并稳步推进以镇、村为单位的整建制创建工作；二是按照“定点定方、责任到人”的原则，结合科技入社，落实专人，明确责任，加强指导；三是加强考核管理，按照“六个统一”的要求，加强示范方管理，建立田间档案，强化督促指导和考核奖励。

（五）完善服务，抓好经济作物产销

加强蔬菜、西甜瓜、水果等经济作物的生产管理，强化产销衔接，提高种植效益；指导农民科学安排茬口和品种搭配，做好夏淡蔬菜（特别是绿叶菜）的均衡供应；大力推进农产品品牌建设和“三品一标”认证，提高地产农产品市场竞争力；提高蔬菜及经济作物生产的组织化、设施化、机械化水平，推进农业冷链建设，提高经营主体抗风险能力。

（六）严格监管，确保农产品质量安全

一要加大农产品检测力度，增加检测频次。做好高效低毒低残留农药的推广，强化安全用药技术指导，切实做好以蔬菜为重点的农产品农药残留检测工作；二要加强农资市场监管，依法查处和打击非法经营农药、种子和肥料的行为，确保农民用上放心农资；三要切实做好重大疫病的防控工作，加强动物疫病的防治免疫管理，强化对病死畜禽无害化处理的监管，严厉打击宰杀和出售病死畜禽的行为，确保畜产品质量安全。

（七）加强管理，保障农机安全生产

强化农机安全生产宣传教育，普及农机安全作业常识，规范农机操作要求，进一步提高农机手安全意识；加强对农机作业的安全巡查，发现存在安全隐患的要及时整改，确保农忙期间不发生重大农机安全事故。

三、工作措施

（一）加强组织领导

各级农业部门要高度重视，把“三夏”作为阶段性中心工作来抓，做到组织到位、措施到位、服务到位。区农委“三夏”联络员和农机驾驶志愿者两支队伍要落实到镇、村（合作社）；各镇（嘉定新城、嘉定工业区、菊园新区）要制订好抗灾应急预案，做到早预防、早落实，统筹安排收种，推进“三夏”各项工作有序开展。

（二）加强部门协调

“三夏”农业工作是一年当中关键的农事活动，时间紧、任务重，需要农业、粮食、气象、环保、统计等相关部门各司其职，协调配合，形成工作合力。农业部门要发挥工作主动性，及时沟通情况，争取各方支持，共同做好工作。

（三）加强技术指导

区农业技术部门要根据各镇农业生产实际情况，围绕“收、种、管”三大任务，通过高产创建、科技入社，以及各种形式的科技推广和技术培训，实行分类指导，农技人员要深入基层开展有针对性的技术培训和指导,确保各项关键配套技术措施落实到位。

（四）加强为农服务

围绕“三夏”工作重点，加大农业政策、产品供需、科技服务的信息导向作用；加快各项农田基础设施建设，完善农机配备；健全基层农业综合植保、技术服务队伍建设；充分发挥良种繁育基地、高产创建示范方、标准化生产基地、科技示范户的示范、辐射、带动作用。

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