上海市嘉定区安全生产监督管理局文件
区安委会办公室关于切实加强当前本区安全生产工作的通知
| 索 引 号: | WE430100-2014-014 | 主题分类: | 区政府委办局 |
| 发布机构: | 发文日期: | 2014-09-26 | |
| 名 称: | 区安委会办公室关于切实加强当前本区安全生产工作的通知 | ||
| 文 号: | 嘉安委办[2014]16号 | 公开类型: | 主动公开 |
| 公开属性: | 全部公开 | 公开期限: | 长期公开 |
为切实加强国庆节期间本区安全生产工作，持续深化“六打六治”打非治违专项行动，全力推进重点行业领域专项整治，严密防范各类生产安全事故发生，确保广大市民过一个欢乐、祥和、平安的节日,为党的十八届四中全会胜利召开创造良好稳定的安全生产环境，根据《市安委会办公室关于切实加强当前本市安全生产工作的通知》（沪安委办〔2014〕36号）精神，结合本区实际，现就加强当前安全生产工作有关要求通知如下。
一、切实加强节日期间安全生产工作
做好国庆节日期间以及当前安全生产各项工作，对于营造节日良好的安全氛围，促进全年安全生产形势持续稳定好转，具有重要意义。各街镇、各部门要充分认识做好当前安全生产工作的极端重要性和紧迫性，牢固树立安全生产红线意识和底线思维，从推动安全发展的大局出发，切实把握节日期间安全生产的特点和规律，立足超前防范，狠抓各项安全措施落实。
（一）抓好企业安全生产主体责任的落实。严格督促企业加强安全管理，对照新修订的《安全生产法》，建立完善安全生产规章制度，在制度执行环节狠下功夫；加强对生产作业现场监督检查，开展针对性的事故隐患排查，严格查处“三违”行为；强化从业人员安全培训，提高一线操作人员的安全意识、技能和处置突发事件的能力；针对节日长假的特点，认真查找安全管理薄弱环节和管理漏洞，着力事故防范，解决突出问题。
（二）抓好安全监管。要落实监管部门责任，切实加强危险化学品、烟花爆竹、油气输送管道、交通运输、建筑施工、消防、冶金等重点行业领域安全监管。要突出城郊结合部、与江苏交界地区、闲置厂房和节日放假时段和重点单位，开展重点专项和联合执法检查，加大对违法违规企业依法监管处罚力度。
（三）抓好各项防范措施的落实。深入开展道路交通安全大检查，加大违禁品查处力度，严格落实长途客运班车凌晨2至5时停车休息制度。要强化烟花爆竹燃放安全管理措施，严格规范烟花爆竹经营行为，切实加大烟花爆竹安全宣传力度。要加强对各类场所、设施的安全检查和监督管理，严格落实各类游园及群众性庆祝活动的安全防范措施。与人民群众生活密切相关的供水、供电、供气等其他部门，也要加强监督检查、检修和维护工作，确保国庆节期间安全生产。
二、持续深化“六打六治”打非治违专项行动和粉尘防爆专项整治
各街镇、各有关部门要继续深入开展“六打六治”打非治违专项行动和粉尘防爆专项治理。
（一）统筹安排。要在前一阶段全面排查和企业自查自纠取得初步成效的基础上，与危险化学品道路运输安全专项整治、油气管道隐患整治攻坚战、危险化学品和烟花爆竹安全执法检查、粉尘防爆专项整治相结合，对问题突出的生产经营单位进行重点排查，该关闭的一律关闭。要建立和完善部门联动联勤执法机制，加大联合执法力度，对非法违法、违规违章行为进行严厉打击和整治。
（二）严管严治。要坚持“零容忍、严执法”，对照专项行动要求和《严防企业粉尘爆炸五条规定》，各司其职、严格标准、强化措施、从严执法，严格落实停产整顿、关闭取缔、上限处罚和严厉追责的“四个一律”措施，集中打击、整治一批当前突出的非法违法、违规违章行为，切实抓出实实在在的成效。
（三）加强督查。在组织企业认真开展自查自纠的同时，各街镇、各部门要组织专门检查组，采取抽查、互检、飞行检查等方式，深入基层和生产一线进行督促指导，确保各项安全生产工作措施落实到位。要采取“四不两直”（不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同接待、直奔基层、直插现场）方式，加大对重点地区、重点领域、重点环节和重点企业的明查暗访督查的力度，确保真正了解实情，找准问题，及时落实整改。
（四）推进法治。以学习宣贯新修订的《安全生产法》为契机，进一步做好专项行动的宣传报道和舆论引导工作，努力营造全社会关注支持“六打六治”的良好氛围，切实推进依法治理。
三、全力推进重点行业领域专项整治
各街镇、各部门要突出重点行业领域，深入推进安全生产专项整治，强化源头治理。
（一）深化石油天然气城镇燃气危险化学品三类管道安全专项整治。加快推进前期排查出的管道违章占压、安全间距不足、穿越密闭空间等隐患的治理，并坚持源头控制与清理整顿并重，严格落实责任，推动实现油气等输送管道安全防范与风险管控的常态化。
（二）深化道路交通安全专项整治。加快“道路安全生命防护工程”建设，深入开展“打四非、查四违”道路交通专项整治，加强危险化学品运输和长途客车、旅游包车的安全整治，全面清理整顿长途客运班线和客运企业，全面排查整治在用危险货物运输车辆加装紧急切断装置，集中打击整治危险化学品非法运输行为，严格落实剧毒危险化学品运输审核管理。
（三）深化涉氨制冷企业液氨使用专项治理。摸清辖区、系统内含有氨直接蒸发制冷空调系统及快速冻结装置的涉氨制冷企业底数，对仍然存在的20类违法违规情形，继续加大执法检查力度，切实做到隐患排查治理全覆盖。
（四）深化危险化学品和烟花爆竹安全专项整治。严格贯彻落实化工（危险化学品）“双十条”，切实加强对危险化学品和化工企业的监督管理，集中开展化学品罐区安全专项整治，进一步规范化学品罐区日常运行和检维修作业管理，加强化工企业泄漏管理。加强对烟花爆竹储存、运输、销售、燃放等环节的安全管理，坚决打击、取缔非法销售、运输烟花爆竹。
（五）推进“三合一”及“多合一”场所、劳动密集型企业、粉尘爆炸危险企业消防安全专项整治。严肃查处锁闭、封堵或占用疏散通道、疏散楼梯、安全出口等违法行为，持续推进区域性火灾隐患综合治理。全面排查金属加工、有色、粮食加工和轻工等涉及粉尘作业单位底数，督促严格落实《严防企业粉尘爆炸五条规定》。
（六）继续深化建筑施工、特种设备、水上交通、农机等行业领域安全专项整治。要按照“六打六治”总体要求，切实加强监督管理，全面落实各项安全生产措施，严厉打击各类非法违法行为，努力构建安全生产长效机制。
四、切实加强国庆期间应急值守工作
要建立节日期间信息沟通和事故响应联动机制。要加强国庆期间的值班值守工作，坚持做到24小时领导带班值班制度。一旦发生事故或遇到紧急情况，领导干部和有关人员要按规定及时赶赴现场组织抢险和指挥，积极应对、妥善处置、万无一失，确保社会稳定。对国庆节期间发生的事故，要按照规定及时、如实、有效地向有关部门报告。
上海市嘉定区安全生产委员会办公室
2014年9月26日
扫一扫在手机打开当前页
中共上海市嘉定区委员会 上海市嘉定区人民政府版权所有 网站地图
沪公网安备 31011402003717号 ICP备案号：沪ICP备13001862-1 政府网站标识码：3101140038
上海市嘉定区人民政府办公室 主管主办 网站联系方式：021-69989888
