上海市嘉定区教育局文件
上海市嘉定区教育局关于印发《关于加强教育设备采购工作管理的意见》的通知
| 索 引 号: | WC1105000-2014-003 | 主题分类: | 区政府委办局 |
| 发布机构: | 区教育局 | 发文日期: | 2014-09-30 |
| 名 称: | 上海市嘉定区教育局关于印发《关于加强教育设备采购工作管理的意见》的通知 | ||
| 文 号: | 嘉教计〔2014〕35号 | 公开类型: | 主动公开 |
| 公开属性: | 全部公开 | 公开期限: | 长期公开 |
各预算单位、民办随迁子女小学，各街镇教委：
2012年区教育局印发的《关于加强教育设备采购工作管理的意见》已重新修订，现印发给你们，请认真贯彻。《关于加强教育设备采购工作管理的意见》（嘉教计〔2012〕4号）同时废止。
附件：关于加强教育设备采购工作管理的意见
上海市嘉定区教育局
二○一四年九月三十日
附件：
关于加强教育设备采购工作管理的意见
为加强和规范对教育设备采购工作的管理，提高教育设备采购的工作效率和经济效益，防范教育设备采购中违纪违法行为的发生，保证教育事业健康发展，现就加强嘉定区教育系统各类教育设备采购的管理提出如下意见：
一、教育设备采购工作必须坚持勤政廉洁原则。相关职能部门要建立健全监管制度、廉政制度、责任制度和工作纪律，加强对教育设备采购管理干部和工作人员的教育、管理和监督，提高他们的思想政治素质、业务水平和拒腐防变能力。
二、落实教育设备采购工作的责任。教育局计财科、教育资产管理中心是教育设备采购工作的归口管理部门，负责教育设备采购的管理。教育设备采购工作应做到依法规范，严格按照程序办理，确保采购工作做到优质、高效、廉价。
三、加强教育设备采购的流程管理。学校各类教育设备的采购实行集中采购和分散采购相结合，采购活动应根据《嘉定区政府采购集中采购目录和采购限额标准》的有关规定确定采购方式：协议采购网上供货（电子集市竞价采购）、定点采购（电子集市直购）、邀请招标、公开招标、分散采购。采购过程要严格按照《中华人民共和国政府采购法》和《中华人民共和国招标投标法》执行。
民办随迁子女小学的协议采购网上供货（电子集市竞价采购）和定点采购（电子集市直购）由教育局或所在街镇负责：资金下拨到街镇的由街镇负责；教育局统一组织的设备采购由教育局负责。
对各学校预算项目中同类设备的采购，应当予以归并，达到公开招标限额标准的，应当采用公开招标的方式进行采购。
采购活动的具体流程为：
分散采购操作流程 采购方填写政府采购申购单→送教育资产管理中心审核→教育局计财科审核→由市教育装备中心或学联公司实施采购（预算项目超过10万的，先由教育资产管理中心组织竞价）→采购方收货并验收→采购方到财政局综合科请款
邀请招标操作流程 采购方网上填写政府采购申购单→教育局计财科审核→财政局采购办审核→区采购中心招标→供应商、采购方签订合同，区采购中心盖章→供应商供货→采购方收货并验收→采购方到财政局综合科请款
公开招标操作流程 采购方网上填写政府采购申购单→教育局计财科审核→财政局采购办审核→区采购中心受理，确定招标代理公司→招标代理公司组织招标→供应商、采购方签订合同，区采购中心盖章→供应商供货→采购方收货并验收→采购方到财政局综合科请款
各种采购方式的采购都应严格按照操作流程执行，严禁违反操作流程的采购活动。
四、规范签订教育设备采购合同。采购人应在确定供应商后的规定时间内，按照相关采购文件确定的事项与供应商签订政府采购合同。合同签订时，采购单位应认真核实好技术质量标准、货物封样、供货清单、交货时间、质保年限、服务条款及付款条件等主要条款，切实维护好自身的权益。
五、认真做好对所采购教育设备的验收工作。供应商供货时，采购人要对合同内容的货物品牌、型号规格、品质材质、各类货物的数量等进行核查，核查其实际供货是否与之完全相符；对合同内容的货物的技术、质量等情况进行检查、实验或测试，以确认其是否达到合同规定的标准及合同规定的要求。
六、及时进行经费结算。设备采购完成后，凭合同副本、货物签收单及时到财政局请款，并及时支付。
七、加强对教育设备采购工作的监督。教育局纪委、审计、财务等有关部门必须加强对教育设备采购工作的监督，监督部门应加强对采购管理部门及干部的监督，财务部门应加强经费使用过程的监督，凡需要审计的采购项目，审计部门应及时组织审计，经审计部门签署意见后，方可结算付清款项。监督部门的人员应直接参与采用招标方式进行的采购项目，并做好对招投标的所有文件、合同及合同执行情况的审查工作。
二〇一四年九月三十日
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