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上海市嘉定区环境保护局文件
关于加强本区特殊时段和岁末年初环境安全监管工作的通知
索 引 号: WC6301000-2015-004 主题分类: 区政府委办局
发布机构: 区生态环境局 发文日期: 2015-02-11
名 称: 关于加强本区特殊时段和岁末年初环境安全监管工作的通知
文 号: 嘉环局〔2015〕7号 公开类型: 主动公开
公开属性: 全部公开 公开期限: 长期公开
局机关相关科室、区环境监察支队、区环境监测站、区辐射与固体废物监督管理站，各街镇环保办：
为贯彻落实区委、区政府关于安全生产相关工作要求，现就加强特殊时段和岁末年初本区环境安全监管工作通知如下：
一、总体要求和目标
根据“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总体要求，着重加强节假日、夜间、周末等特殊时段和岁末年初的环境安全隐患排查工作，堵塞环境安全监管漏洞，强化环境安全防范措施，进一步落实企业环境安全主体责任，进一步增强环境安全意识，有效遏制突发环境事件的发生，保障区域环境安全。
二、检查范围和职责分工
本区环境安全监管强化基层属地管理责任，完善发现和报告机制，突出职能部门监管责任，实施重点企业执法检查、一般企业开展自查，做到全社会、全行业、全覆盖检查。
（一）开展水源地环境风险防控
1、加强水源地风险企业检查；（责任部门：环境监察支队）
2、加强取水口的日常巡查，发现问题及时报告区环保局；（责任部门：华亭镇、按亭镇、嘉定工业区）
3、加强水源地的例行监测、抽测，加强取水口在线监测数据的管理使用，及时预警。（责任部门：监测站）
（二）开展化学品企业环境安全执法检查
对存在化学品生产、储存、运输、牵头使用、废弃等环节的企业（以下统称化学品企业）环境风险防控情况的检查。重点对辖区化学品生产企业、区级重点监管和减排重点企业中的化学品企业、化学品物流仓储企业、危险废物经营许可证单位进行检查。对无证经营、偷倒及违法处理处置危险废物行为予以及时查处，严格执法。（责任部门:环境监察支队、辐射与固体废物监督管理站）
（三）开展涉重企业环境安全执法检查
重点加强电镀、表面处理、线路板等重金属排放企业的检查，重点检查企业预案编制、演练及各项环境安全防护措施落实情况。（责任部门:环境监察支队）
（四）开展涉及放射源生产、使用企业执法检查
主要针对涉源企业在生产、使用过程中的环境安全进行检查。在加强日常检查基础上，重点对存在风险的我区移动探伤作业单位实施夜间突击检查，发现问题严肃查处。（责任部门:辐射与固体废物监督管理站）
（五）组织突发环境事件应急演练
以提高快速反应能力为根本目的，突出实战效果，组织局系统突发环境事件应急演练。（责任部门：污染防治科）
（六）组织企业开展全面自查
对于执法检查未覆盖的企业，发放告知文书，组织力量开展企业自查， 对于发现的问题，督促企业整改。拒不整改的，报区环保局坚决予以查处。（责任部门：各街镇）
三、工作要求
（一）高度重视、认真组织落实
节假日、夜间、周末等特殊时段和岁末年初是污染事故多发时期，各部门一定要本着高度重视、认真负责的态度，精心组织开展环境安全检查活动。要对辖区内或管理范畴内可能存在的重点环境风险隐患进行认真梳理排查，制定切实可行的检查实施方案，精心组织检查队伍，认真落实各项检查要求，确保圆满完成各项任务。
（二）强化监管职责，严格查处隐患。
环境安全隐患检查活动，一定要按照“零容忍、严执法”要求，严格落实各项检查任务。按照“存在重大安全隐患的视作事故”的处理原则，在检查中一定要根据各项环保法律、法规要求，对各项违规、违法行为进行认真检查。对涉及环境安全隐患的各种行为和现象一定要提出限期整改要求，在环境安全隐患没消除前，必须严格执行督办、督查工作制度。
对存在重大安全隐患的单位务必严格执法；对在检查中发现的其它涉及安全生产隐患的行为和现象，一定要及时将信息通报有关部门处理，不能“事不关已、视而不见”。
（三）总结工作经验，构建长效机制
今后，特殊时段和岁末年初的环境安全检查是一项常规工作。各部门要不断总结工作中的好经验、好方法，及时总结提炼并固化为规章制度和标准规范。要将环境安全检查贯穿与日常监管工作去，督促企业建立横向到边、纵向到底、细化到每个岗位、每个个人的隐患整治制度、进一步完善企业环境应急预案，着力提升企业环境安全保障水平。
 
 
上海市嘉定区环境保护局
2015年2月11日

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