上海市嘉定区卫生和计划生育委员会文件
区卫计委关于印发《2015年嘉定区预防保健工作要点》的通知
| 索 引 号: | WE7202000-2015-007 | 主题分类: | 区政府委办局 |
| 发布机构: | 发文日期: | 2015-03-27 | |
| 名 称: | 区卫计委关于印发《2015年嘉定区预防保健工作要点》的通知 | ||
| 文 号: | 嘉卫计预防（2015）8号 | 公开类型: | 主动公开 |
| 公开属性: | 全部公开 | 公开期限: | 长期公开 |
各医疗卫生单位：
现将《2015年嘉定区预防保健工作要点》印发给你们，请结合各自实际，遵照执行，确保全面完成本年度预防保健各项工作目标和任务。
上海市嘉定区卫生和计划生育委员会
2015年3月27日
2015年嘉定区预防保健工作要点
2015年是全面完成“十二五”规划的收官之年，也是新一轮社区卫生服务综合改革的启动之年。预防保健工作将紧紧围绕市卫生计生委以及区政府的要求，坚持“健康是促进人的全面发展的必然要求”核心理念，继续深化“全程化、精细化、高效化、绩效化”工作内涵，优化工作模式和服务流程，加强规范管理和绩效评估，从而不断地提升市民的健康水平，确保城市公共卫生安全。2015年主要工作任务如下：
一、大力推进公共卫生服务体系建设
1.制定并启动实施第四轮“嘉定区公共卫生体系建设三年行动计划”。根据上海市新一轮公共卫生体系建设三年行动计划的总体要求，结合本区实际，组织开展前期调研、专题讨论、专家论证等，并在总结前三轮三年行动计划经验与不足的基础上，制定嘉定区第四轮公共卫生体系建设三年行动计划，报区政府批转实施。
2.继续组织实施基本及重大公共卫生服务项目。组织实施农村妇女住院分娩补助、增补叶酸、宫颈癌及乳腺癌免费筛查等国家重大公共卫生服务项目。组织实施新生儿疾病免费筛查、60岁以上老年人肺炎疫苗免费接种、社区居民大肠癌免费筛查等上海市重大公共卫生服务项目。
3.继续做好公共卫生绩效考核工作。根据《嘉定区公立医疗机构公共卫生服务绩效考核及政府资金拨付实施方案》，进一步完善公共卫生考核指标体系，按照科学、公正、公平的原则，加强组织管理，每季度组织开展绩效考核及项目指标质量控制，完善工作责任制和审核制，不断推进绩效管理水平。根据2015年版嘉定区公共卫生绩效考核指标体系的要求，各单位保质保量完成各项数量指标、质量指标及社会效果指标，并将考核结果与个人的绩效挂钩。
4.开展基本医疗卫生分级分类服务。根据《关于进一步完善本区基本医疗卫生服务与管理的实施意见》要求，在全区实施三大类85项基本医疗卫生服务项目分级分类工作，并将分级分类服务管理工作与公共卫生绩效考核相结合，制定完善新的考核体系，加强工作评估，提高公共卫生服务和管理水平。
5.加强公共卫生队伍能力建设。以公共卫生教学基地为平台，进一步加强公共卫生人才培养。按照本区公共卫生人员继续教育培训方案，对公共卫生人员分级分层培训，通过公共卫生骨干班、新进或轮岗公共卫生人员到相应专业站所进修学习等形式，加强我区公共卫生人才队伍建设，进一步提升公共卫生人员的业务水平和实践能力。
6.配合落实公共卫生信息化建设。依托卫生信息平台，配合落实推进疾病预防控制信息化项目建设，整合“医院数据报送、疾控业务管理、社区随访干预”业务的公共卫生信息系统建设模式，实现相关信息的互联互通、数据共享协同。推进妇幼保健信息管理系统建设，增加高危儿童管理、接产医院信息等模块的开发利用，实现辖区内儿保信息共享。启动牙病防治信息化项目。
二、全面加强疾病预防控制工作
7.巩固提升传染病防控能力。落实对人感染H7N9禽流感、埃博拉出血热、麻疹、手足口病等重点传染病防控措施，完成消除疟疾市级评估与验收。编印《嘉定区重点传染病防控工作手册》，探索实施聚集性疫情分级管理工作模式，提升疫情分析预警和现场处置能力。完善以症状监测为基础的传染病综合监测体系建设，巩固学校因病缺勤缺课监测报告，提高医疗机构传染病病例报告质量。强化预防接种服务规范管理，完成以维持本区无脊髓灰质炎状态和消除麻疹为目标的补充免疫和查漏补种。继续加强与相关委办局联防联控、信息共享联动等工作机制。
8.加强艾滋病、结核病防治管理。组织开展“国家艾滋病综合防控示范区”创建工作，推进社区卫生服务中心艾滋病快速检测和咨询能力建设。完善艾滋病社区干预和管理工作模式与机制，提高艾滋病高危人群干预质量。加强梅毒、淋病等其它性病的综合干预，继续推广使用安全套预防措施。进一步巩固深化“三位一体”结核病防治工作模式，落实结核病治疗减免政策，重点做好本区学生、老年人、流动人口和结核病/艾滋病病毒双重感染者的结核病防控工作。深化艾滋病高危人群社区干预、结核病病人社区督导管理（DOTS）内涵。
9.推进慢性病综合防控工作。全力做好“国家慢性病综合防控示范区”复审迎检工作，继续采用“政府主导、部门合作、市民参与”的联防联控工作模式，巩固慢性病综合防控示范街镇创建成果。大力倡导健康的生活方式，加强对全人群的健康宣传。继续做好高血压病与糖尿病等主要慢性病的发现、干预、治疗，提高患者和高危人群管理质量和效率，推广慢性病防治适宜技术。完善“嘉定区脑卒中预防与救治服务体系”建设，开展社区脑卒中高危人群筛查，畅通脑卒中急救绿色通道。
10.规范和加强精神卫生管理。贯彻落实《精神卫生法》、《上海市精神卫生条例》，制定嘉定区精神卫生体系建设三年行动计划，进一步完善重性精神障碍患者预防、治疗、康复、心理健康促进等工作体系和服务网络，探索创新我区精神卫生工作机制。及时配合处置疑似严重精神障碍患者肇事肇祸事件，落实规范救治措施。加强对精神卫生的督导和技术指导，提升社区规范开展精神疾病防治服务的能力。做好无业贫困精神病人免费服药工作，探索重性精神障碍患者园艺康复新疗法。
11.继续做好眼病防治和口腔卫生等工作。强化联防联控工作机制，加强与教育部门的沟通协作，提升学生疾病监测、干预和管理水平。加强学生屈光发育档案管理，探索学生近视综合预防与干预措施。健全沙眼监测与评估体系，落实根除致盲性沙眼措施；完善“三位一体”口腔保健服务团队工作模式，继续实施儿童龋齿填充、窝沟封闭等公共卫生服务项目，启动儿童涂氟项目。
三、全面提高妇幼保健服务和管理水平
12.持续聚焦妇幼保健工作。巩固“首诊社区负责，孕情及时追踪，全程精细管理”孕产妇管理模式，建立孕情监测、分娩状况报告制度及妊娠风险预警评估机制，强化危重孕产妇会诊抢救、报告、评审等制度。做好妇女保健和计划生育技术服务，重点普及避孕节育有关知识，降低人工流产率；推广适宜技术，倡导自然分娩，降低剖宫产率。加强《出生医学证明》规范管理。预防艾滋病、梅毒、乙肝等疾病的母婴传播，做好筛查及随访工作。推进儿童脑性瘫痪早期筛查与康复干预服务体系建设项目，发挥脑瘫儿童康复基地的服务功能。配合做好第五次全国儿童体格发育调查。加强对督导和评估，全力做好爱婴医院国家复评审迎检工作。创建全国妇幼健康优质服务示范工程。建立母婴保健管理及服务岗位激励机制。
13.综合治理出生人口性别比。落实市卫生计生委《关于极端重视和强化出生人口性别比综合治理的指导意见》以及区政府《嘉定区加强出生人口性别比综合治理的实施意见》，落实社区怀孕生育信息发现报告、早孕建册、产院建卡、中期引产、分娩出生等生育相关信息的统计、分析制度，动态监测出生人口性别比数据。加大有奖举报力度，加强区域协作办案，保持打击“两非”高压态势。严格落实医疗保健机构中期引产审核制度和后续核查工作。持续开展关爱女孩宣传活动，确定宣传主题并定期开展集中宣传。2015年本区常住人口出生性别比力争下降至113.4。
14. 落实国家孕前优生健康检查项目。完成为500对计划怀孕夫妇提供免费孕前优生健康检查项目，加强宣传和随访。组织计生干部参加医学背景和专业知识的培训，提高随访的针对性和有效性。全覆盖开展0-3岁儿童科学育儿知识进社区活动，通过亲子课堂、育儿周周看、幸福家庭直通车等健康教育方式普及科学育儿知识，提高家长的科学育儿能力。
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