上海市嘉定区卫生和计划生育委员会文件
区卫计委关于印发《2015年嘉定区卫生应急工作要点》的通知
| 索 引 号: | WE7202000-2015-009 | 主题分类: | 区政府委办局 |
| 发布机构: | 发文日期: | 2015-04-02 | |
| 名 称: | 区卫计委关于印发《2015年嘉定区卫生应急工作要点》的通知 | ||
| 文 号: | 嘉卫计应急（2014）5号 | 公开类型: | 主动公开 |
| 公开属性: | 全部公开 | 公开期限: | 长期公开 |
各医疗卫生单位:
现将《2015年嘉定区卫生应急工作要点》印发给你们，请结合工作实际，遵照执行。
上海市嘉定区卫生和计划生育委员会
2015年4月2日
2015年嘉定区卫生应急工作要点
认真贯彻落实市公共卫生体系建设工作会议和区卫生计生工作会议的要求，围绕公立医院改革，以巩固国家卫生应急综合示范区创建、夯实卫生应急管理基础为目标，以加强卫生应急综合能力建设为重点，全面提升卫生应急处置能力和管理水平。
一、加强“一案三制”建设，完善卫生应急管理体系
1.完善卫生应急组织体系。进一步健全卫生应急管理机构和人员的配置，加强对卫生应急管理人员的指导和专业化培训，强化卫生应急日常管理和事件处置。疾控、监督和医疗机构等专业单位要进一步完善卫生应急组织建设，提高突发公共卫生事件的应急值守、信息报送、协调处置的能力。
2.加强卫生应急预案体系和制度建设。加强各项预案的评估和修订。各单位也要结合实际，总结预案实施经验，适时修订完善本单位的各项应急预案和技术方案，做好各级各类应急预案的衔接和动态管理工作。
二、加强综合能力建设，夯实卫生应急工作基础
3.加强卫生应急人才队伍建设。及时调整更新突发公共卫生事件专家组、专家库和4支区级卫生应急队伍的组成。加强应急物资储备和卫生应急队伍的装备储备。
4.加强卫生应急培训和演练。进一步推进3家区级培训演练中心建设，完善运行机制，建立相关培训教材体系，建立培训师资队伍。依托培训演练中心开展卫生应急培训和演练，制订计划，年内组织开展各项专业培训和应急演练。各单位应结合实际，年内组织开展卫生应急管理专项培训、全员培训和演练均不少于2次。
5.推进卫生应急能力建设规范化和标准化。根据《上海市卫生应急能力评估工作方案》和《区县卫生应急核心能力评估标准》，全面梳理卫生应急工作的评估内容，发现问题、寻找差距、弥补不足，做好市卫计委对我区第二轮卫生应急核心能力评估督导的迎检工作。
6.巩固卫生应急综合示范区创建成果。认真总结卫生应急示范区创建的成功经验，扩大示范效应，切实建立健全卫生应急长效管理和可持续发展工作机制，确保创建成果长期巩固和持续提高。继续严格按照创建要求，加强基层卫生应急组织体系、指挥协调、应急准备、监测预警等建设，促进卫生应急软硬件环境的改善和综合能力的提升。
三、加强联防联控机制，提升卫生应急应对能力
7.完善联防联控工作机制。继续推进与公安、教育、农业、文广、绿化市容、食药监等部门的合作，完善联防联控机制，协调有序地开展卫生应急健康宣教、突发公共卫生事件风险评估及应对处置等工作。
8.加强卫生应急指挥决策系统建设。依托区卫生信息平台建设，推进我区卫生应急指挥信息系统的建设，逐步实现与各医疗卫生机构卫生应急信息系统的互联互通和信息共享，提高卫生应急指挥协调能力。
9.加强突发公共卫生事件监测预警机制。加强疫情的监测预警和分析研判，注重强化部门间的协调联动。疾病预防控制机构要加强传染病监测系统和突发公共卫生事件监测体系的日常管理，进一步健全突发公共卫生事件监测报告网络，强化学校等重点场所突发公共卫生事件监测。
10.强化突发事件公共卫生风险评估机制。健全风险评估机制，年内完成制定风险评估管理办法和技术方案。继续组织开展突发事件公共卫生风险评估工作，要增加日常风险评估的种类和涉及范围，结合我区实际及工作需求，开展对各类传染病、F1等重大赛事的风险评估，并探索开展对重大节日、自然灾害等非公共卫生类突发事件的专项公共卫生风险评估。
四、加强突发事件处置和医疗保障，确保城市安全
11．及时处置突发公共卫生事件和医疗卫生紧急救援。重点做好人感染H7N9禽流感、西非埃博拉出血热防范及其他急性重大传染病的应急处置和应对流感大流行的各项准备。做好重大自然灾害、事故灾难、社会安全事件等突发公共事件发生后的医疗卫生救援工作。
12.全力组织重大活动医疗保障。要进一步提高对医疗保障重要性的认识，全力以赴做好F1世界锦标赛中国大奖赛、清明冬至祭扫、中高考等重大赛事、重要活动的医疗保障工作，完善相应卫生应急保障预案，规范工作要求和流程，明确责任，提高医疗保障规范性和专业性。各医疗卫生单位要切实做好人员、物资、技术等应急准备和储备工作，抽调精干医护力量、急救车辆和装备等，保证重大活动或赛事期间各类突发事件的卫生应急处置工作及时、有效。
五、全面推进卫生应急健康宣教，提升公众安全意识和应急能力
13.逐步加大卫生应急“五进”工作力度。启动实施“卫生应急直通车”项目，年内以进社区宣教为重点，同时继续开展“卫生应急进学校”，积极推进村居、学校等重点单位卫生应急健康宣教工作。
14. 积极开展主题宣传日活动。结合“5.12防灾减灾日”、“11.9消防日”等宣传日，充分利用广播、电视、报刊等各类媒体开展《突发事件应对法》等法律、法规及卫生应急相关知识的宣传教育，提高卫生应急知识普及覆盖面和宣传教育力度，提高公众的公共卫生安全意识和应对突发公共卫生事件的能力。
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