上海市嘉定区建设和管理委员会文件
关于印发《嘉定区交通行业2015年防汛防台工作实施方案》的通知
| 索 引 号: | WE8203000-2015-001 | 主题分类: | 区政府委办局 |
| 发布机构: | 发文日期: | 2015-06-25 | |
| 名 称: | 关于印发《嘉定区交通行业2015年防汛防台工作实施方案》的通知 | ||
| 文 号: | 嘉交[2015]7号 | 公开类型: | 主动公开 |
| 公开属性: | 全部公开 | 公开期限: | 长期公开 |
各相关单位
根据《上海交通行业2015年防汛防台工作实施方案》“沪交安委办【2015】51号”的要求，为进一步做好我区交通港航行业防汛防台工作，特制定《嘉定区交通行业2015年防汛防台工作实施方案》，现印发给你们，请遵照执行。
特此通知。
上海市嘉定区交通委员会
二○一五年六月二十五日
嘉定区交通行业2015年防汛防台工作实施方案
据气象部门预测，今年我市汛期将呈现“降水总量偏多且梅汛期降水极端性强、城市内涝及流域洪涝影响范围广，影响台风个数持平但强度偏强，盛夏强对流（雷电）频发，高温日数略少”的特点。为进一步贯彻落实新修订的《上海市防汛条例》，确保辖区交通港航行业在汛期期间安全无事故，按照区委区府以及市交通委的总体要求，特制定嘉定区交通行业2015年防汛防台工作实施方案，具体如下：
一、工作原则
坚持行政首长负责制，统一指挥，分级负责，快速反应，统筹兼顾，局部服从全局；坚持以人为本，把人民群众的生命安全放在首位，不断完善应急处置手段；坚持安全第一，做到居安思危，常备不懈，以防为主，防抗结合；坚持迅速响应，科学决策，处置及时，团结协作，协同应对。
二、工作目标
以嘉定交通港航行业“确保不发生过往类似问题、确保不发生由于保障不到位引起的次生灾害、确保汛期城市交通营运安全有序”为总要求，切实做到思想到位、组织到位、措施到位，实现“不死人、少伤人、少损失”的总目标。
三、组织领导
根据防汛防台工作行政首长负责制和各级岗位责任制的要求，区建管委防汛防台工作小组负责组织、指挥和协调我区交通行业防汛防台工作，同时下设区交通行业防汛防台工作领导小组办公室，负责委防汛防台工作小组日常工作，办公室设在交通运输科（委交通行业防汛防台工作小组成员名单见附件）。
四、工作步骤
具体汛期以市防汛防台指挥部根据年度气象预测发布的日期为准。
（一）汛前准备阶段（4月1日至5月31日）
汛前检查是消除汛期安全隐患的有效手段。入汛前，各单位防汛指挥部门要提早发出通知，对汛前大检查工作提出具体的要求，自下而上组织汛前大检查，发现影响防汛安全的问题，责成责任单位在规定的期限内整改，不得贻误防汛工作。有防汛责任的单位都应建立防汛检查登记本，对每次的防汛检查整改情况都必须详细记录。同时，按制度和规范加强防汛物资储备日常管理，按品种、数量要求将防汛物资储备到位，落实到期。
（二）主汛值守阶段（6月1日至8月31日）
进入汛期，各相关行业主管机构、相关行业企业应当实行24小时值班值守制度，全程跟踪行业灾情，并根据不同实际情况，启动相关应急程序。
防汛防台应急响应启动后，各相关行业主管机构、相关行业企业应严格服从委防汛防台工作小组的指挥调度，按照委防汛防台工作小组的统一部署和职责分工，开展应急响应工作。各相关部门要实现多渠道发布气象、道路、航道等相关信息，强化灾害天气交通疏导。
各相关行业主管机构、相关行业企业应全力开展抢险和处置，采取有效措施保障我区市民交通出行，防止次生或衍生灾害的蔓延，并及时向委防汛防台工作小组报告。
（三）讯后总结阶段（9月）
汛期结束后，各单位应针对防汛工作的各个方面进行总结、分析、评估，找出问题，从防汛工作的规划、部署、运作等方面提出改进建议，形成有基本情况、有客观分析、有建议措施的总结，并于9月20日前报委交通行业防汛防台工作领导小组办公室（交通运输科）。（联系人：汪振华；联系电话：69033706；传真：59913842）。
五、工作重点
（一）组织应急抢险车辆。根据区防汛指挥部的统一要求，区运管所要合理规划，科学调派运力，落实人员疏散、物资运输相关应急保障车辆，以满足汛期突发事件处置的需要。
（二）落实内河、码头等水域汛期安全工作。区航务管理所要加强水上巡航和重点水域监控，重点检查水上水下活动作业船舶的安全设施，特别是对长期停航船舶、无动力船舶以及水上施工作业船等抗风能力弱的船舶，要及早排查并督促其采取防御措施；要加强码头区域及前沿水域的安全管理，采取措施保障防汛通道畅通和船舶停泊有序，配合做好墅沟水闸防汛泄洪期间的航道、码头安全秩序维护。
（三）做好防汛物资储备工作。各单位要根据防汛工作预案，加强汛期防汛物资管理，确保汛期物资储备充足，完善可靠，汛期供应及时，不发生防汛物资管理不善贻误汛期抢险的情况。
六、工作要求
（一）清醒认识防汛形势，增强紧迫感、责任感。种种迹象表明，今年本市的防汛防台形势较往年更为严峻复杂，我们必须高度警惕，坚持底线思维，切实增强防汛工作的紧迫感和责任感，充分认清汛期气象形势的严峻性，充分认清今年防汛工作的特殊性，充分认清交通行业当前防汛任务的艰巨性，认真准备，严阵以待，切实把防汛工作抓紧、抓实、抓到位。
（二）加强组织领导，落实防汛工作责任制。要进一步严格落实防汛工作责任制，狠抓责任落实，严肃责任追究，切实做好交通港航行业的“条条保证”工作。管理单位要进一步落实以行政首长责任制为核心的各项防汛责任制，切实将防汛责任制落实到人、落实到各个环节、落实到整个工作过程，贯穿到汛前准备、队伍组织、物资储备、应急调度、抢险救灾等各个环节，督促各级责任人全面履职尽责，确保汛期“不死人、少伤人、少损失”的工作目标。
（三）全面加强隐患排查，确保落实整改措施。在前期汛前安全大检查的基础上，各单位要扎实推进，进一步摸清底数，对行业防汛工作的薄弱环节、防范措施等做到心中有数，并督促各级防汛责任人要把防汛隐患排查和整改贯彻到整个汛期，要把隐患排查整改作为保障防汛安全的重要抓手，不断推进隐患排查整改工作常态化、规范化、制度化。
（四）加强应急值守，确保信息及时报送。各单位要认真安排好汛期值班，确保通信畅通。要严格执行24小时专人防汛值班制度、领导带班制度、预警后领导到岗到位制度和领导汛期外出请假制度。要严格执行防汛突发险情灾情报告制度和防汛信息工作制度，健全信息队伍、畅通信息渠道，确保水情、工情、险情、灾情和重要动态等信息在第一时间上报。
（五）完善应急预案，深入开展防汛演练。各单位要按照新修订的《上海市防汛条例》重点加强防汛预案的完善和演练，进一步提高预案的针对性、实用性和可操作性。
附件：
嘉定区交通行业防汛防台工作领导小组成员名单
组 长：陆曙华（区建管委主任）
副组长：顾雪跃（区建管委副主任）
朱洪标（区建管委副主任）
组 员：朱 彤（区建管委交通运输科科长）
贾晓燕（区建管委客运管理科）
杨海峰（区航务管理所所长）
张宏伟（区城市交通运输管理所所长）
吴洪兴（区交通委执法大队大队长）
王建雄（区建管委交通运输科科员）
汪振华（区建管委交通运输科科员）
领导小组下设办公室，设在委交通运输科。联系电话：69033706，69989888-2806，传真：59913842。
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