上海市嘉定区市场监督管理局文件
上海市嘉定区市场监督管理局关于印发《嘉定区市场监督管理局关于支持科技创新及中小微企业发展的若干措施》的通知
| 索 引 号: | WE0101000-2015-001 | 主题分类: | 区政府委办局 |
| 发布机构: | 区市场监管局 | 发文日期: | 2015-08-19 |
| 名 称: | 上海市嘉定区市场监督管理局关于印发《嘉定区市场监督管理局关于支持科技创新及中小微企业发展的若干措施》的通知 | ||
| 文 号: | 嘉市监办〔2015〕15号 | 公开类型: | 主动公开 |
| 公开属性: | 全部公开 | 公开期限: | 长期公开 |
各科室、所，大队：
现将《嘉定区市场监督管理局关于支持科技创新及中小微企业发展的若干措施》印发给你们，请各单位认真组织学习，并贯彻落实。
上海市嘉定区市场监督管理局
2015年8月19日
嘉定区市场监督管理局关于支持科技创新及中小微企业发展的若干措施
为深入贯彻党的十八届四中全会和市委十届八次全会精神，全面落实区委、区政府关于加快建设具有影响力的科技创新中心重要承载区的工作部署，全力打造嘉定自主创新产业化引领区，促进嘉定经济转型升级，进一步深化行政审批改革制度，有效激活市场活力，拟制定以下措施：
一、推行集中登记制度。以嘉定众创空间实施方案为承载，全区35个经济小区各指定一个具有合法产权证明的场所作为集中登记地，创业初期尚不具备或不需要实体办公条件的创业创新主体，只要不涉及相关前置、后置审批的，均可利用此集中登记地作为其住所申办登记，且不受登记户数的限制。
二、简化公司股东和法定代表人登记流程。遵循市场主体依法自愿原则，对申请材料以形式审查为主，一般不要求股东当场亲自办理，可以委托办理，对确有客观原因无法当场提交原件核对的，经申请，可采取律师见证、公证、上门服务等形式实施相应登记程序，为初创期、成长期的创业创新主体提供登记便利。
三、试行“一址多照”（一照多证）登记制度。在实行集中登记基础上，允许两个或两个以上具有投资关系的企业在同一地址符合要求的非居住用房进行登记，允许一个企业同时申办食品生产和流通许可证，释放场地登记资源。
四、深化“先照后证”、推进“三证合一”登记制度。积极推进落实国务院关于前置审批事项改为后置审批的决定，确保“先照后证”制度在本区落地。探索经营范围、名称预先核准负面清单制度，进一步放松政府对企业微观活动的干预。同时探索实施一窗受理、一站式服务工作机制，为实施“三证合一”、“一照一码”模式提供便利条件。
五、简化食品、药械登记事项审批流程。简化食品流通许可、餐饮服务许可审批流程，简化药品经营企业许可登记事项的形式审查，下放个体食品流通许可、中小型餐饮服务（除连锁餐饮）、二类医疗器械经营企业备案、从业药师、药师挂牌审核权限至基层所，打通服务群众的“最后一公里”。
六、创建知名品牌示范区，加快产业品牌聚集。知名品牌创建示范区是以提升总体质量水平为主要驱动力,品牌带动作用突出、产业规模居前列的产业集聚区。年内，计划在全区5家示范区开展验收工作，力争3家通过验收，培育形成一批拥有自主知识产权、关键技术和质量竞争力强的知名品牌和大型企业集团，壮大一批产业集中度高、辐射带动作用强、质量高、效益好的产业集聚区，加快推动区域产业结构优化升级和发展方式转变,促进区域经济建设。
七、推进技术标准与科技创新、产业升级的协同发展。重点扶持新能源、节能环保等七大领域的技术创新企业，优先推荐市级服务标准化示范点项目，提高企业自主创新能力，争取本土标准的国际化，在信息技术等新兴领域和标准水平的对接上占据有利竞争位置。
八、培育100家以科创企业为主的四新中小企业成功注册商标。进一步发挥商标在服务和保障加快建设具有全球影响力的科技创新中心重要承载区的作用，围绕以“新产业、新业态、新技术、新模式”为主的科创企业及中小微企业，加强商标注册指导和运用保护，力争一年内培育100家企业成功注册商标。
九、扶持100家小微科创企业争创“守合同、重信用”公示企业。通过走访小微科创企业，帮助其在参加政府及国企招投标过程中获得加分，并倾斜相关信用政策，力争一年内帮助100家小微科创企业从上海市1A级信用企业起步逐步升级，争创全国“守合同、重信用”公示企业。
十、开展“走企业、促改革，助科技创新发展”走访活动。坚持问题导向、需求导向、市场导向，整合内外资源，搭建联动平台，通过“一个文件、两份名单、三条主线、四个平台”组织开展走访活动，激发企业科技创新的活力和动力，推进服务管理创新，为加快建设具有全球影响力的科技创新中心重要承载区营造良好环境。
十一、支持电商企业健康发展，设立工作指导站。在科创园区建立消费维权联络点，在电商企业设立工作指导站，实现“关口前移、协同办公、合力解决、深化效能”的工作机制，做到“小额纠纷不过夜，投诉不出企业门”，帮助企业树立良好的信誉和形象。
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